Решение № 2А-1109/2021 2А-1109/2021~М-10/2021 М-10/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2А-1109/2021

дело ...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галимова М.М., при секретаре судебного заседания Егоровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 г.Набережные Челны УФССП РФ по РТ, исполняющему обязанности судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО3, Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения.

В обоснование требований указано, что в производстве начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО2 находится исполнительное производство ...-ИП от ... о взыскании с ФИО9 задолженности в пользу ООО «Транзит». На основании поданного заявления постановлением судебного пристава-исполнителя от ... произведена замена стороны в исполнительном производстве с ООО «Транзит» на ИП ФИО1 ... административный истец направил в адрес ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ходатайство о предоставлении информации по исполнительному производству и реестра ответов, которая получена адресатом .... Поскольку на ... заявление не рассмотрено, административный истец просит суд признать бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО2, выразившееся в не рассмотрении заявления от ... и не направлении ответа в срок, установленный пунктом 5 статьи 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», и понуждении устранить допущенные нарушения.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Определением Нижнекамского городского суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 г.Набережные Челны УФССП РФ по РТ, исполняющая обязанности судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО3

В судебном заседании представитель административного ответчика начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО2 и заинтересованного лица ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ по доверенностям судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО4 просил в удовлетворении иска отказать, пояснил, что ходатайство ФИО1 о предоставлении информации по исполнительному производству поступило в ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ .... Указанное ходатайство ... передано на рассмотрение прикомандированному в ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ из г.Набережные Челны судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 г.Набережные Челны УФССП РФ по РТ ФИО3 ... исполнительное производство в отношении должника ФИО9 принято к производству начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО2, который ... направил ответ на заявление ФИО1 по указанным в нем реквизитам, что подтверждается реестром почтовых отправлений. Запросы о предоставлении информации по исполнительным производствам регистрируются, как обращения согласно Федеральному закону от ... № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ФЗ ... и рассматриваются в течение одного месяца, поэтому обращение ФИО1 рассмотрено без нарушения закона.

Административные ответчики начальник отдела – старший судебный пристав ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО2 и судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 г.Набережные Челны УФССП РФ по РТ, исполняющая обязанности судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО3, представитель административного ответчика Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и заинтересованное лицо ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства и выслушав доводы административного истца, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 64.1 Закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В соответствии с пунктом 4.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России ... ... при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от ... № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и содержащих в том числе заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов: рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные статьей 64.1 Закона, с вынесением соответствующих постановлений; рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от ... № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

Из материалов дела усматривается, что ... постановлением судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО5 в отношении ФИО9 возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании задолженности в размере 714207 рублей в пользу ООО «Транзит».

... судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО7 вынесено постановление о замене стороны в исполнительном производстве с ООО «Транзит» на ИП ФИО1

... в ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ поступило ходатайство ФИО1 о предоставлении информации по исполнительному производству.

... исполнительное производство ...-ИП принято к производству начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО2

... начальником отдела ФИО2 подговтовлен ответ ФИО1 с информацией о принятых мерах по исполнительному производству ...-ИП.

Из сводного реестра почтовых отправлений усматривается, что ответ ФИО1 канцелярией ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ направлен по реквизитам, указанным в заявлении. Из почтового штемпеля ФГУП «Почта России» усматривается дата принятия корреспонденции ....

Согласно статье 10 Федерального закона от ... № 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов). Старший судебный пристав, в том числе организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, Законом.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ... от ... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, и проанализировав установленные на их основании обстоятельства, имеющие значение для дела, суд не находит правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1, поскольку действие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО2 по рассмотрению заявления от ... соответствует Закону. Так, заявление ФИО1 поступило в ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ... и рассмотрено начальником отдела ФИО2 в соответствии с Федеральным законом от ... № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в 30-дневный срок, поскольку ответ заявителю направлен ....

Поскольку административным истцом допустимых и достоверных доказательств того, что действием или бездействием судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 г.Набережные Челны УФССП РФ по РТ, исполняющей обязанности судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО3 и Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, не представлено, административное исковое заявление к УФССП по РТ удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 г.Набережные Челны УФССП РФ по РТ, исполняющему обязанности судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО3, Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признания бездействия, выразившееся в не рассмотрении заявления от ... и не направлении ответа в срок, установленный пунктом 5 статьи 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», и понуждении устранить допущенные нарушения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья М.М. Галимов