Постановление № 5-115/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 5-115/2024

Дело № 5-115/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Сланцы 24 июля 2024 года

Судья Сланцевского городского суда Ленинградской области Бородаенко С.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика ФИО4,

рассмотрев, поступившие из ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Казахстан, гражданина Республики Казахстан, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, холостого, не имеющего на иждивении детей, имеющего мать и сестру – граждан РФ, не привлекавшего за последний год к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола, ДД.ММ.ГГГГ в ходе работы по материалу проверки КУСП 5026 от ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 10 минут в дежурную часть ОМВД России по Сланцевскому району ЛО по адресу: <...> а, доставлен гражданин Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без документов, дающих право на законное пребывание в Российской Федерации.

В ходе проверки по учетам МВД России установлено, что гражданин Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ году, после чего состоял на миграционном учете до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ году осужден <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ освобожден <данные изъяты><данные изъяты>, справка об освобождении «зв»№ от ДД.ММ.ГГГГ. Освободился уже без документов на свое имя, паспорта гражданина РФ, военного билета. После освобождения поехал по месту регистрации и проживания своей матери – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>. Он ухаживал за матерью и зарабатывал случайными заработками. В 2010 году подавал заявление в УФМС в г. Санкт-Петербурге, но в последующем документы не восстановил по причине финансовых трудностей. В настоящее время ФИО1 ухаживает за больной матерью, гражданкой РФ, также в <адрес> проживает его родная сестра, которая является гражданкой РФ.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 10 минут у <адрес> гражданин Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился без документов удостоверяющих личность и документов, дающих право на законное пребывание на территории РФ, то есть нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно уклоняется от выезда с ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение на территории субъекта Ленинградская область, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 после разъяснения судом прав, предусмотренных ст. 24.4, 25.1 КоАП РФ и положений ст. 51 Конституции РФ, показал, что в услугах защитника и переводчика не нуждается, русским языком владеет. Согласился с допущенным нарушением. При этом пояснил, что ухаживает за престарелой матерью, документы не восстановил, поскольку ранее отсутствовала финансовая возможность, в настоящее время имеет доход от неофициальных заработков. В Казахстане родственников не имеет.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения участников процесса, судья приходит к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Нарушения, предусмотренные частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч. 3.1 КоАП РФ, и влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В ходе судебного заседания ФИО1 признал свою вину в совершении административного правонарушения.

В ходе проверки по учетам МВД России установлено: согласно сведений ФМС России АС ЦБДУИГ, ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, осужден ДД.ММ.ГГГГ и освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12).

До настоящего времени ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул, оснований, дающих законное право пребывать в Российской Федерации не имеет.

Таким образом, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации, не имея на это правовых оснований.

Вина его также объективно подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, который составлен полномочным лицом при исполнении им должностных обязанностей, где подробно изложено существо административного правонарушения, сведениями из миграционных баз России, объяснением иностранного гражданина, рапортом должностного лица, иными материалами дела.

Уважительных причин, по которым ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, ни в материалах дела, ни в ходе производства по делу, установлено не было.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что своими действиями ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, то есть своими действиями нарушил положения Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного лица – ФИО1, его материальное и семейное положение, обстоятельствами смягчающими административную ответственность: раскаяние в содеянном, полное признание вины.

Судом также учтены нижеследующие обстоятельства.

В соответствии с ч.1 ст.23 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Из материалов дела, пояснений лица, привлекаемого к ответственности, следует, что ФИО1 длительное время проживает на территории РФ, имеет постоянное место жительства, имеет на иждивении престарелую мать, страдающую хроническими заболеваниями, являющуюся гражданкой РФ, а также сестру – гражданку РФ, таким образом, ФИО1, на территории РФ имеет прочные социальные связи - семью, с которой проживает на территории РФ, и от которых жалоб на его поведение, согласно представленным сведениям, в ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области не поступало.

Данные обстоятельства в судебном заседании были подтверждены кроме показаний ФИО1, представленными в судебном заседании копией паспорта ФИО2, медицинской выпиской в отношении ФИО1, сведениями из информационной базы в отношении ФИО5, обзорной справкой.

В случае выдворения ФИО1, за пределы РФ, по мнению суда, будет допущено вмешательство со стороны публичных властей в неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

При назначении наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его материальное положение, признание им своей вины, состояние здоровья, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также обстоятельства, предусмотренные ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ: продолжительное проживание ФИО1 на территории Российской Федерации, его семейное положение, наличие пожилой матери, страдающей хроническими заболеваниями, нуждающейся в уходе со стороны ФИО1, сестры, которые являются гражданами РФ, дохода от неофициальной трудовой деятельности, обеспечение жильем - приходит к выводу, что административное выдворение за пределы РФ является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни ФИО1 и несоразмерно целям административного наказания, считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы территории РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 45 000 (сорока пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:

УИН 18№

Наименование получателя платежа: УФК по Ленинградской области ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

ИНН: <***>,

КПП: 784201001,

код ОКТМО: 41642101,

номер счета получателя платежа 03100643000000014500

Наименование банка: Северо-Западное ГУ Банка России // УФК по Ленинградской области г.Санкт-Петербург;

БИК: 044030098

наименование платежа: Административный штраф,

код бюджетной классификации 188 1 16 01181 01 9000 140

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Бородаенко С.В.