Постановление № 5-155/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 5-155/2021

Материал № 5-155/2021 КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 05 марта 2021 года

Судья Пермского районного суда Пермского края Герасимова Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Игнатовой В.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, переводчикаЭргашеваМ.М.у.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

КепаковойРаъныУктамовны, <данные изъяты>

установил:

ФИО1, являясь гражданкой Республики Узбекистана, временно пребывающей на территории Российской Федерации в безвизовом режиме, прибыла на территорию Российской Федерации 03.04.2019, имея срок законного пребывания на территории Российской Федерации до 01.07.2019, обязанность по выезду в установленный законом срок не исполнила, оснований для продления срока пребывания на территории Российской Федерации не имела, с 02.07.2019 по 15.03.2020находилась на территории Российской Федерации незаконно, уклонялась от выезда за пределы территории Российской Федерации без уважительных причин.

В связи с допущенным нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации в отношении ФИО1 05.03.2021 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и в объяснении.

Судья, выслушав объяснения участвующего в деле лица, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указано, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 5указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 05.03.2021;объяснением ФИО1 о том, что она въехала на территорию РФ 03.04.2019, имела срок законного пребывания в РФ до 01.07.2019, обязанность по выезду из РФ в установленный срок не исполнила в связи с финансовыми трудностями, в настоящее время работает по патенту; копией паспортаКепаковой Р.У; копией миграционной карты; справкой специалиста ОВМ ОМВД России по Пермскому краю в Пермском районе о том, чтоФИО1 состояла на миграционном учете до 01.07.2019, с 02.07.2019 по 15.03.2020 на территории РФ проживала незаконно,с 18.06.2020 работает по патенту; копией патента.

При наличии указанных доказательств действияФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания.

Смягчающими обстоятельствами судья признает полное признание вины, раскаяние, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, еесемейное и имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, исчитает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая решение о назначении наказания без административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает положения п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года № 274 (ред. от 15.12.2020)«О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», которым установлено, что с15.03.2020 по 15.06.2021 включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Таким образом, данные положения Указа исключают возможность назначения ФИО1 наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать КепаковуРаънуУктамовнувиновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф перечислить по реквизитам: получатель платежа: УФК по Пермскому краю (ГУ МВД России по Пермскому краю (Отдел МВД России по Пермскому району), ИНН <***>, КПП 590501001, НКС 03100643000000015600, ЕКС 40102810145370000048, Наименование банка: Отделение Пермь//УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК 015773997, ОКТМО 57701000001, Код 590-037, КБК 18811601181019000140, УФК по Пермскому краю (ГУ МВД России по Пермскому краю) «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства РФ», УИН 18891599990106022717.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Судья /подпись/

Копия верна:

С. Герасимова

Подлинник подшит в дело

об административном правонарушении № 5-155/2021

Пермского районного суда Пермского края

УИД 59RS0008-01-2021-000894-60