Постановление № 5-1037/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 5-1037/2020

Дело № 5-1037/2020

УИД 75RS0001-02-2020-003827-90


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 июля 2020 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Маркова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении ООО «Транспорт девелопмент групп» (ИНН №, ОГРН №, <адрес>, <адрес>, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы №23 по Московской области),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Транспорт девелопмент групп» составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Собранные материалы по факту совершения ООО «Транспорт девелопмент групп» административного правонарушения в соответствии с положениями ст. 28.8 КоАП РФ представлены на рассмотрение в судебном порядке.

В судебное заседание представитель ООО «Транспорт девелопмент групп» не явился, о рассмотрении дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, также ходатайствовал о назначении наказания в виде административного штрафа, без применения наказания в виде конфискации.

Представитель Читинской таможни ФИО1, действующая на основании доверенности, пояснила, что данное правонарушение по сути является контрабандой, так как товарораспорядительные документы содержат недостоверную информацию о количестве товара, наименовании, весе в больших объемах, ООО «Транспорт девелопмент групп» неоднократно привлекалось к административной ответственности за подобные правонарушения.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем ООО «Транспорт девелопмент групп», от имени и по поручению ПАО «ТрансКонтейнер», в таможенный пост ЖДПП Забайкальск Читинской таможни представлена электронная транзитная декларация (далее - ЭТД) №, согласно которой для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита заявлены товары:

1. Коробка из негофрированного картона. Код ТН ВЭД 4819200000. Вес брутто - 4027,20 кг, количество грузовых мест - 176.

2. Игрушки для детей. Код ТН ВЭД 9503009909. Вес брутто - 338,10 кг, количество грузовых мест -16.

3. Замок висячий из стали бытовой. 8301100000. Код ТН ВЭД 8301100000. Вес брутто - 400,30 кг, количество грузовых мест -20.

4. Инструменты ручные бытовые: плоскогубцы стальные. Код ТН ВЭД 8203200009. Вес брутто - 323,80 кг, количество грузовых мест -17.

5. Упаковка стеклянная. Код ТН ВЭД 7010909109. Вес брутто - 867,4 кг, количество грузовых мест -82.

6. Молоток стальной для отбивки мяса. Код ТН ВЭД 8205510090. Вес брутто -2211,5 кг, количество грузовых мест -83.

7. Инструменты ручные бытовые: овощечистка. Код ТН ВЭД 8205510090. Вес брутто - 921,1 кг, количество грузовых мест -54.

8. Инструменты ручные бытовые: терка для овощей. Код ТН ВЭД 8210000000. Вес брутто - 245,3 кг, количество грузовых мест -18.

9. Упаковка полимерная. Код ТН ВЭД 3923210000. Вес брутто - 2713,6 кг, количество грузовых мест -153.

10. Принадлежности столовые и кухонные: доска разделочная из бамбука. Код ТН ВЭД 4419110000. Вес брутто - 5788,8 кг, количество грузовых мест -149.

Сведения о количестве грузовых мест и весе брутто товаров, согласно графе 44 указанной ЭТД, заявлены на основании товаросопроводительных документов: дорожная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура №, (инвойс) № POAS от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам таможенного контроля, проведенного в отношении товаров, задекларированных по ЭТД №, установлено:

1. Электрокипятильники. Количество грузовых мест 15, количество штук 1900, вес брутто 394 кг.

2. Отвертки с набором сменных насадок. Количество грузовых мест 20, количество штук 2400, вес брутто 414,0 кг.

3. Детские игрушки. Слайм. Количество грузовых мест 267, количество штук 54264, вес брутто 7252,0кг.

4. Механическая терка. Количество грузовых мест 120, количество штук 1860, вес брутто 1654,0 кг.

5.Плоскогубцы металлические с прорезиненной ручкой. Количество грузовых мест 17, количество штук 1020, вес брутто 315 кг.

6. Пластилин для детской лепки. Количество грузовых мест 20, количество штук 4000, вес брутто 527 кг.

7. Антимоскитные сетки. Количество грузовых мест 99, количество штук 11880, вес брутто 3126 кг.

8. Детские игрушки. Мыльные пузыри. Количество грузовых мест ПО, количество штук 15360, вес брутто 2204 кг.

9. Удлинители. Количество грузовых мест 20, количество штук 1200, вес брутто 517 кг.

10. Массажеры. Количество грузовых мест 30, количество штук 450, вес брутто 502 кг.

11. Фонарики. Количество грузовых мест 10, количество штук 1200, вес брутто 236 кг.

12. Штопоры. Количество грузовых мест 10, количество штук 720, вес брутто 104 кг.

13. Овощечистка. Количество грузовых мест 10, количество штук 440, вес брутто 91 кг.

14. Замки. Количество грузовых мест 20, количество штук 2400, вес брутто 392 кг.

Всего в данной товарной партии, перемещаемой в контейнере TKRU4012344 находится 14 наименований товаров, 768 грузовых места, общий вес брутто 17928 кг.

Согласно акту таможенного досмотра количество грузовых мест, количество изделий и вес брутто товара «игрушки для детей» не соответствуют данным, указанным в товаросопроводительных документах и в ЭТД №, а именно: заявлено 16 грузовых мест, вес брутто 338,1 кг, в действительности 377 грузовых мест, вес брутто 9456 кг.

По товару «терка для овощей» заявлено 18 грузовых мест, вес брутто 245,3 кг, в действительности 120 грузовых мест, вес брутто 1654 кг.

В ходе таможенного досмотра так же выявлены товары, сведения о которые не указаны в ЭТД и в товаросопроводительных документах:

1. Электрокипятильники. Количество грузовых мест 15, количество штук 1900, вес брутто 394 кг.

2. Отвертки с набором сменных насадок. Количество грузовых мест 20, количество штук 2400, вес брутто 414 кг.

3. Пластилин для детской лепки. Количество грузовых мест 20, количество штук 4000, вес брутто 527 кг.

4. Антимоскитные сетки. Количество грузовых мест 99, количество штук 11880, вес брутто 3126 кг.

5. Удлинители. Количество грузовых мест 20, количество штук 1200, вес брутто 517 кг.

6. Массажеры. Количество грузовых мест 30, количество штук 450, вес брутто 502 кг.

7. Фонарики. Количество грузовых- мест 10, количество штук 1200, вес брутто 236 кг.

Всего 7 наименований товара, общим количеством 214 грузовых мест, общим весом брутто 5716 кг. Результаты таможенного контроля зафиксированы в акте таможенного досмотра №.

Согласно ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Статья 142 ТК ЕАЭС устанавливает, что таможенная процедура таможенного транзита - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру. Согласно пунктам 4 - 6 ч. 1 ст. 107 ТК ЕАЭС в транзитной декларации указываются сведения:

- о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами;

- о коде товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на уровне не менее первых 6 знаков;

- о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с п.п. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под товаром понимается любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «ввоз товаров на таможенную территорию Союза» - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В соответствии ст. 310 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 88 ТК ЕАЭС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем представления документов и сведений, предусмотренных ст. 89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров. От имени перевозчика документы могут быть представлены таможенным представителем либо иными лицами, действующими по поручению перевозчика, если это допускается в соответствии с законодательством государств - членов Евразийского экономического союза.

Статьей 89 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик представляет таможенному органу, в частности, сведения о наименовании, весе брутто товаров (в килограммах) и количестве грузовых мест. В силу пп.1 п.1 ст. 89 ТК ЕАЭС указанные сведения сообщаются путем представления таможенному органу международной товаротранспортной накладной и имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимые товары.

За сообщение таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС путем представления недействительных документов предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Таким образом, ООО «Транспорт девелопмент групп» вопреки требованиям указанных выше норм, сообщило таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест, о наименовании, весе и брутто товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения ООО «Транспорт девелопмент групп» подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в частности, актом таможенного досмотра, товаросопроводительными документами.

Положениями части 3 статьи 16.1 КоАП РФ предусмотрено, сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Вина ООО «Транспорт девелопмент групп» в совершении правонарушения предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается документами, приобщенными в качестве доказательств в порядке части 2 статьи 26.2 КоАП РФ: протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг., международной товарно-транспортной накладной, инвойс, актом таможенного осмотра и другими материалами дела.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.4 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих обстоятельств (ООО «Транспорт девелопмент групп» ранее в срок, установленный ст.4.6. КоАП РФ к административной ответственности за однородные правонарушения привлекалось неоднократно), не усматриваю наказания в виде административного штрафа, полагаю возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Транспорт девелопмент групп» (ИНН №, ОГРН №, <адрес>, <адрес>, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы №23 по Московской области) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Подвергнуть Общество с ограниченной ответственностью ООО «Транспорт девелопмент групп» наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения:

1. Электрокипятильники. Количество грузовых мест 15, количество штук 1900, вес брутто 394 кг.

2. Отвертки с набором сменных насадок. Количество грузовых мест 20, количество штук 2400, вес брутто 414 кг.

3. Пластилин для детской лепки. Количество грузовых мест 20, количество штук 4000, вес брутто 527 кг.

4. Антимоскитные сетки. Количество грузовых мест 99, количество штук 11880, вес брутто 3126 кг.

5. Удлинители. Количество грузовых мест 20, количество штук 1200, вес брутто 517 кг.

6. Массажеры. Количество грузовых мест 30, количество штук 450, вес брутто 502 кг.

7. Фонарики. Количество грузовых- мест 10, количество штук 1200, вес брутто 236 кг.

Исполнение постановления возложить на Читинскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья О.А. Маркова