Решение № 2-2537/2021 2-2537/2021~М-1749/2021 М-1749/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2-2537/2021

Дело № 2-2537/2021

91RS0024-01-2021-003032-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

19 июля 2021 года г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего - судьи Алтунина А.В., при секретаре Толстиковой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к ФИО1 о возложении обязанности,

установил:

Инспекция по жилищному надзору Республики Крым (далее – Инспекция) обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 с требованием обязать ФИО1 предоставить государственным жилищным инспекторам Инспекции доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В обоснование иска Инспекция указала, что 10.03.2021 года в Инспекцию поступило обращение жильца дома №<номер> по <адрес>, в котором сообщено о несанкционированной перепланировке в квартире №<номер>. Собственником указанной квартиры является ответчик ФИО1 С целью проверки сведений, изложенных в обращении, Инспекция направила в адрес ответчика письменное уведомление с требованием предоставить доступ в квартиру для ее обследования на предмет перепланировки и переустройства. Однако ответчик добровольно доступ в квартиру в назначенное время не обеспечил, другое время для проведения обследования не согласовал. Поскольку самовольная перепланировка и переустройство квартиры может повлечь за собой неблагоприятные последствия для остальных жильцов многоквартирного дома, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, Инспекция считает необходимым обратиться с настоящим иском в суд.

В судебное заседание представитель Инспекции ФИО2 не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 надлежащим образом извещалась о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://yalta.krm.sudrf.ru/), однако в суд не явилась, явку своего представителя не обеспечила, о причинах неявки суду не сообщила.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии с главой 22 ГПК Российской Федерации.

Оценив доводы истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Установлено, что ответчику ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>, соответствующее право зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

10.03.2021 года в Инспекцию поступило обращение жильца дома №<номер> по <адрес>, в котором сообщено о самовольной перепланировке (переустройстве) квартиры №<номер>.

05.04.2021 года Инспекцией вынесен приказ №1188 о проведении внеплановой выездной проверки в отношении собственника квартиры №<номер> многоквартирного дома №<номер> по <адрес> ФИО1 на предмет соблюдения требований статей 25, 26 ЖК РФ о перепланировке и переустройстве жилого помещения.

05.04.2021 года Инспекцией направлено в адрес ФИО1 письменное уведомление №03-07/2869 с требованием предоставить доступ в квартиру для ее обследования в период с 07.04.2021 года до 13.04.2021 года, точное время проверки предложено согласовать с сотрудниками инспекции.

Ответчик ФИО1 уклонилась от получения уведомления, что подтверждается отчетом ФГУП «Почта России» об отслеживании почтового отправления № 29500057285283.

09.04.2021 года сотрудники Инспекции произвели выход по месту нахождения квартиры с целью проведения внеплановой проверки. Доступ в квартиру ответчик не обеспечила.

09.04.2021 года Инспекцией повторно направлено в адрес ФИО1 письменное уведомление с требованием предоставить доступ в квартиру для ее обследования в период с 22.04.2021 года до 28.04.2021 года, точное время проверки предложено согласовать с сотрудниками инспекции.

Ответчик ФИО1 вновь уклонилась от получения уведомления.

23.04.2021 года сотрудники Инспекции произвели выход по месту нахождения квартиры с целью проведения внеплановой проверки. Доступ в квартиру ответчик не обеспечила.

До настоящего времени ответчик доступ в квартиру не обеспечила, время для проведения обследования с сотрудниками Инспекции не согласовала. Доказательств обратного ответчик суду не представила.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии ч.1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса (решение органа местного самоуправления), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с Положением об Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 года N 173 (далее – Положение), Инспекция является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим государственный жилищный надзор на территории Республики Крым.

К полномочиям Инспекции относится проведение проверок соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к порядку переустройства и перепланировки помещений в многоквартирных домах.

В ходе реализации своих полномочий Инспекция имеет право обращаться в судебные и правоохранительные органы в целях защиты своих прав, а также пресечения нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, обеспечения сохранности жилищного фонда независимо от форм собственности и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 4.8. Положения).

Согласно подпункту «б» пункта 4.16. Положения, государственные жилищные инспектора имеют право беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и копии приказа Инспекции о проведении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирный дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников - жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю.

Таким образом, Инспекция вправе требовать обеспечения доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований к порядку переустройства и перепланировки помещений в многоквартирных домах, установленных законодательством Российской Федерации. Реализовать указанные полномочия без обследования жилого помещения не представляется возможным.

Часть 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации устанавливает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Поскольку ответчик уклоняется от проведения проверки, а принудительный доступ в жилое помещение может быть предоставлен лишь на основании решения суда (ст.3 ЖК РФ), суд, в целях предупреждения нарушения прав и законных интересов граждан – жильцов многоквартирного дома, возлагает на ответчика обязанность предоставить доступ в принадлежащее ему жилое помещение.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ Ялта государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Инспекции по жилищному надзору Республики Крым – удовлетворить.

Обязать ФИО1 предоставить государственным жилищным инспекторам Инспекции по жилищному надзору Республики Крым доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городской округ Ялта государственную пошлину в размере 300 руб.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения судом определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Апелляционная жалоба подается в Верховный Суд Республики Крым через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья А.В. Алтунин

В окончательной форме

решение суда принято 26 июля 2021 года.