Постановление № 5-22/2025 от 23 апреля 2025 г. по делу № 5-22/2025

? Дело № 5-22/2025

УИД: 23RS0049-01-2025-000479-96


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 апреля 2025 года ст. Тбилисская

Судья Тбилисского районного суда Краснодарского края Гулов А.Н., с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес> А документ удостоверяющий личность – паспорт гражданина РФ № выдан 19 ноября 2024 года ГУ МВД России по Краснодарскому краю, которой разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Тбилисский районный суд из отдела МВД России по Тбилисскому району поступил материал об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 – розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 21 февраля 2025 года № 22-127264 ФИО1, 12 декабря 2024 года около 15 часов, находясь в торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес> А, осуществила незаконную розничную продажу алкогольной спиртосодержащей продукции (самогон), чем нарушила ст.10.2, п.3 ст.11 и п.12 ч.2 ст.16 ФЗ от 22.11.1995 года № 171-ФЗ (ред. от 30.11.2024) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, до судебного заседания предоставил заявление о рассмотрении данного дела в его отсутствие.

Выслушав участника процесса, исследовав письменные доказательства, судья приходит к убеждению, что факт правонарушения имел место, протокол составлен законно и обоснованно, квалификацию действий по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, суд признает правильной, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либос организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничнуюпродажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно требованиям Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу подпункта 16 статьи 2 Закона N 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных Законом N 171-ФЗ.

Согласно пункта 3 статьи 26 Закона N 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении от 21 февраля 2025 года № 22-127264 следует, что ФИО1, 12 декабря 2024 года около 15 часов, находясь в торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес>, осуществила незаконную розничную продажу алкогольной спиртосодержащей продукции (самогон).

По выявленному факту реализации спиртосодержащей жидкости проведено административное расследование, по окончании которого в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно справки об исследовании № 17/4-306и от 20.12.2024 года экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Краснодарскому краю, содержимое 1 (одной) полимерной бутылки емкостью 1,0 дм3 с этикеткой «ФИО2 ЛЕС чистая питьевая вода», предоставленной на исследование, является спиртосодержащей жидкостью, с содержанием этилового спирта (крепостью) 43,0% об, содержит комплекс признаков, характерных для жидкостей, полученных методом дистилляции.

Согласно заключению эксперта ЭКЦ ГУ МВД России по Краснодарскому краю N 136/03 от 21.01.2025 года, спиртосодержащая продукция, предоставленная в ЭКЦ ГУ МВД России по Краснодарскому краю для проведения лабораторных испытаний по материалам оперативно-розыскной деятельности: содержимое одной полимерной бутылки емкостью 1,0 дм3 с этикеткой «ФИО2 ЛЕС чистая питьевая вода» с прозрачной бесцветной опалесцирующей жидкостью с резким сивушно-спиртовым запахом, не соответствует пункту 1 статьи 3 Федерального Закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», так же в соответствии с абзацем 6 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (…которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений, …), данная спиртосодержащая продукция признается некачественной.

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 21 февраля 2025 года и фототаблицей к нему; рапортом начальника ОЭБиПК Отдела МВД России по Тбилисскому району капитана полиции ФИО3; рапортом оперуполномоченного ОЭБиПК Отдела МВД России по Тбилисскому району ст. лейтенанта полиции ФИО4; постановлением о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд от 27.12.2024 года, постановлением о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей, постановлением о проведении оперативно-розыскного мероприятия – «Проверочная закупка»; актом негласной проверочной закупки; актом опроса гражданина ФИО5; актом опроса гражданина ФИО6; актом опроса гражданина ФИО7; DVD – диском; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; заключением эксперта № 136/03 от 21.01.2025 года, и другим материалами дела.

Анализируя имеющиеся в материалах дела доказательства, свидетельствующие о незаконной розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, суд приходит к выводу, что они согласуются между собой и ничем не опровергаются.

Исходя из собранных материалов и доказательств, судья полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, установлена и доказана.

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

При установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание характер совершенного ФИО1 правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ей возможно назначить наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, что в полной мере будет соответствовать принципу справедливости, а также целям наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, предметов административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих уничтожению, не является конфискацией, и, принимая во внимание положения ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении судья должен решить вопрос об этих предметах.

Санкция ст. 14.17.1 КоАП РФ, предусматривает назначение дополнительного вида наказания - конфискацию алкогольной и спиртосодержащей продукции, но суд считает необходимым ФИО1 не назначать данный дополнительный вид наказания, учитывая, что протоколом изъятия вещей и документов, предмет данного правонарушения был изъят из оборота и подлежит уничтожению.

На основании изложенного, и руководствуясь статьей 4.1, частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес> документ удостоверяющий личность – паспорт гражданина РФ № выдан 19 ноября 2024 года ГУ МВД России по Краснодарскому краю, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Тбилисскому району),

ИНН: <***>, КПП: 235101001, номер счета получателя платежа 03100643000000011800, банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар,

КБК: 18811601331019000140, БИК: 010349101, ОКТМО: 03649000,

УИН: 18880423250221272644

При оплате штрафа представить в суд копию документа, свидетельствующего о его оплате.

Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в случае уклонения от уплаты штрафа в срок, предусмотренный законом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Вещественные доказательства: 1 литр спиртосодержащей жидкости (самогон), хранящейся в камере хранения вещественных доказательств Отдела МВД России по Тбилисскому району Краснодарского края, согласно квитанции № 001570 по вступлении постановления в законную силу уничтожить в порядке, установленным Законом.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, с подачей жалобы через Тбилисский районный суд, в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья -/подпись/

Подлинник постановления находится в материалах дела №5-22/2025