Постановление № 5-123/2024 от 10 октября 2024 г. по делу № 5-123/2024

Административное дело №5-123/2024

УИД: 09RS0007-01-2024-001139-94


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 октября 2024 года ст-ца Зеленчукская, КЧР

Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи - Урусова Э.Д.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, гражданина Республики Туркменистан ФИО1,

переводчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Зеленчукского районного суда КЧР дело об административном правонарушении в отношении: гражданина Республики Туркменистан ФИО1 <данные изъяты>, не судимого, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП.

При рассмотрении материалов дела лицу, привлекаемому к административной ответственности, были разъяснены его процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КРФ об АП, а также ст.51 Конституции РФ,

установил:

В 11 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> на строительном объекте был установлен гражданин Республики Туркменистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушив положения ст.25.10 федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», положения ст.6 федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в период с 01.09.2024 года по настоящее время находился на территории Российской Федерации незаконно, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, при помощи переводчика ФИО2 признал факт нарушения режима пребывания в РФ. Пояснил суду, что в настоящее время он находится на территории РФ незаконно, не выехал в Туркменистан в связи с отсутствием у него денежных средств, в настоящее время он приобрел авиабилет для возвращения в Туркменистан.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, изучив дело об административном правонарушении, судом установлено следующее.

Так ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а так же федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Согласно ст.2 федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 и п.12 ст.27 федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушивший правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26.1 КРФ об АП подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые КРФ об АП или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственности; виновность лица в свершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП иностранного гражданина ФИО1 установлена в полном объеме, подтверждена следующими материалами дела об административном правонарушении:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1.1 ст.18.8 КРФ об АП, составленным инспектором ОВМ МО МВД России «Зеленчукский» ФИО1;

-объяснением ФИО1, из которого следует, что вину в совершении административного правонарушения он признает в полном объеме;

-паспортом иностранного гражданина ФИО1;

-туристической визой ФИО1 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- уведомлением о прибытии иностранного гражданина ФИО1;

-выпиской из ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на территорию РФ в туристических целях;

-рапортом УУИ ОУУП и ПДН МО МВД России «Зеленчукский» ФИО3, согласно которого установлен иностранный гражданина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушивший правила пребывания на территории РФ.

Согласно протоколу о доставлении в МО МВД России «Зеленчукский» и протоколу об административном задержании №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения подвергнут административному задержания в срок с 21.35 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, действия гражданина Республики Туркменистан ФИО1 подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность гражданина Республики Туркменистан ФИО1 в соответствии п.1 ч.1 ст.4.2 КРФ об АП суд относит: раскаяние лица совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии ст. 4.3 КРФ об АП, судом не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно ч.3, 5 ст.34 федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц в соответствии со своими полномочиями осуществляют административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и направляют информацию об этом в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, а также в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Разрешая вопрос о форме административного выдворения, суд учитывает характер совершенного правонарушения, в связи с чем, суд полагает, что ФИО1 наряду с административным штрафом необходимо назначить административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст. 29.1, 29.5.-29.7, 29.10, 29.11 КРФ об АП суд,

постановил:

гражданина Республики Туркменистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей, с административным выдворением путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КРФ об АП административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить гражданину Республики Туркменистан ФИО1, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КРФ об АП, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии, через Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Судья Зеленчукского районного суда Э.Д. Урусов