Решение № 2А-2922/2026 2А-2922/2026~М-546/2026 М-546/2026 от 24 февраля 2026 г. по делу № 2А-2922/2026

Дело ...а-2922/2026

УИД- 16RS0...-65


Решение

именем Российской Федерации

25 февраля 2026 года город Набережные Челны

Республики Татарстан

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хасимова Л.З.,

при секретаре судебного заседания Мингалимовой Г.З.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Камского транспортного прокурора в защиту неопределенного круга лиц о признании распространяемой в сети «Интернет» информации запрещенной в Российской Федерации,

установил:

Камский транспортный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, указав в обоснование иска, что Камской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и законодательства о пресечении незаконного ввоза на территорию Российской Федерации и реализации на территории страны специализированной пищевой продукции для питания спортсменов, содержащей запрещенные для использования в спорте вещества, в ходе которой установлено, что при использовании доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с рабочего компьютера, осуществляется беспрепятственный доступ к электронному адресу: ..., на котором размещена информация для неопределенного круга лиц о возможности приобретения препаратов для спортсменов, содержащем анаболитические препараты, а также приобретение оксандролона, станозолола, болденона, тренболона, сибутрамина, в том числе произведенных за пределами Российской Федерации.

Доступ на интернет-сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материал в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

В ходе осмотра сайта https://farma-sport.top установлено, что на указанной Интернет-странице предлагается к продаже информация о возможности приобретения препаратов для спортсменов, содержащем анаболитические препараты, а также приобретение оксандролона, станозолола, болденона, тренболона, сибутрамина, в том числе произведенных за пределами Российской Федерации, что является уголовно наказуемым деянием, а также влечет привлечение лиц к административной ответственности.

Согласно ответу ООО «РЕГ.РУ» оператор не обладает информацией о данных администраторов доменного имени .... Установить владельцев, собственников и иных правообладателей вышеуказанных групп иными способами не представилось возможным.

На основании изложенного, Камский транспортный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц просит признать информацию, размещенную на вышеуказанных интернет-страницах https://farma-sport.top, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца - Камской транспортной прокуратуры ФИО1 в судебном заседании требования административного искового заявления поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации (Роскомнадзор) в лице Управления Роскомнадзора по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства заинтересованное лицо извещено надлежащим образом. При этом представлен отзыв на административное исковое заявление, согласно которому по состоянию на 16.02.2026 страницы сайтов ... доступны, в Единый реестр не внесены, также представлено ходатайство о рассмотрении административного дела в их отсутствии. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 234 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусмотрена уголовная ответственность незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... утверждён список сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации. Согласно указанного списка к сильнодействующим веществам для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации относятся оксандролон, станозолол, болденон, тренболон, сибутрамин. Данные вещества согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от ... ...н выдаются лицам в аптечных учреждениях только при наличии рецептурных бланков.

Между тем, на вышеуказанном интернет ресурсе предлагается приобрести оксандролон, станозолол, болденон, тренболон, сибутрамин без рецепта врача через почтовое отправление.

За указанное деяние предусмотрена и административная ответственность по статье 6.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(нарушение установленных правил в сфере обращения медицинских изделий) и по статье 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(обращение фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок).

Кроме этого, статьями 230.1 и 230.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за склонение спортсмена к использованию субстанций и методов, запрещенных для использования в спорте и использование в отношении спортсмена субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, а также административная ответственность по статье 6.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение установленных законодательством о физической культуре и спорте требований о предотвращении допинга в спорте и борьбе с ним, связанное с использованием запрещенных субстанций.

Международной конвенцией о борьбе с допингом в спорте, утвержденной ... на Генеральной конференции ООН по вопросам образования, науки и культуры, а также приказом Министерства спорта Российской Федерации от ... ... установлен список запрещенных в спорте субстанций, к которым отнесены анаболитические агенты, в том числе анаболитические стероиды, в том числе оксандролон, станозол, болденон, тренболон.

Пунктом 8 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания», утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от ... ..., установлено, что отдельные виды специализированной пищевой продукции, в том числе для питания спортсменов, не должны содержать в своем составе психотропных, наркотических, ядовитых, сильнодействующих, допинговых средств и/или их метаболитов, других запрещенных веществ, входящих в список ВАДА (Всемирное Антидопинговое Агенство).

Между тем, на вышеуказанном Интернет ресурсе спортсменам для использования предлагаются вышеуказанные запрещенные вещества, а также питание, содержащее данные вещества, а также указывается их положительное влияние на спортивные успехи, что посягает на здоровье населения и общественную нравственность, в том числе и несовершеннолетних.

Согласно части 1, 2 статьи 15.1 указанного Федерального закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 2 части 5 статьи 15.1 данного Федерального закона установлено, что основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов административного дела следует, что Камской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и законодательства о пресечении незаконного ввоза на территорию Российской Федерации и реализации на территории страны специализированной пищевой продукции для питания спортсменов, содержащей запрещенные для использования в спорте вещества, в ходе которой установлено, что при использовании доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с рабочего компьютера, осуществляется беспрепятственный доступ к электронному адресам: ..., на которых размещена информация для неопределенного круга лиц о возможности приобретения препаратов для спортсменов, содержащем анаболитические препараты, а также приобретение оксандролона, станозолола, болденона, тренболона, сибутрамина, в том числе произведенных за пределами Российской Федерации.

Доступ на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материал в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Согласно ответу ООО «РЕГ.РУ» оператор не обладает информацией о данных администраторов доменного имени .... Установить владельцев, собственников и иных правообладателей вышеуказанных групп иными способами не представилось возможным.

Произведенной прокуратурой проверкой установлено, что на вышеуказанной странице сайта сети «Интернет» любому пользователю в рамках публичного договора купли-продажи дистанционным способом предлагается приобрести дистанционным способом препаратов для спортсменов, содержащем анаболитические препараты, а также приобретение оксандролона, станозолола, болденона, тренболона, сибутрамина, в том числе произведенных за пределами Российской Федерации.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения питания для спортсменов, содержащем анаболитические препараты, а также приобретение оксандролона, станозолола, болденона, тренболона, сибутрамина.

В соответствии с пунктом 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются: вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Согласно пункту 9 вышеуказанных Правил Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения, вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) решения уполномоченного органа о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую:

а) доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет», содержащего запрещенную информацию;

б) описание выявленной запрещенной информации, позволяющее ее идентифицировать, включая (если имеется) ее название, с приложением заверенной должностным лицом уполномоченного органа (в том числе квалифицированной электронной подписью) копии страницы (страниц) сайта в сети «Интернет»;

в) решение уполномоченного органа о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет» в единый реестр или вступившее в законную силу решение суда о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет», запрещенной информацией, представленное в форме электронного документа, заверенного квалифицированной электронной подписью;

г) дата и время получения решения уполномоченного органа или решения суда о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет», запрещенной информацией.

Таким образом, в соответствии с Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... исполнение вступившего в законную силу решения суда осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Оценив исследованные по делу доказательства в совокупности, суд полагает заявленные административные исковые требования прокурора Камской транспортной прокуратуры обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

административное исковое заявление Камского транспортного прокурора удовлетворить.

Признать информационные материалы, размещенные в сети Интернет по электронному адресу на интернет страницах: ..., информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации (Роскомнадзор) для внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись» Хасимов Л.З.

Мотивированное решение составлено 25 февраля 2026 года.