Решение № 2-1192/2019 2-1192/2019~М-621/2019 М-621/2019 от 8 апреля 2019 г. по делу № 2-1192/2019

Дело № 2-1192/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 09 апреля 2019 года

Советский районный суд г. Владикавказ РСО - Алания в составе:

председательствующего Валиевой Л.Г.,

при секретаре Хабаловой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по РСО-Алания и Государственному учреждению-Управлению пенсионного фонда по <адрес> РСО-Алания о восстановлении в праве на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ-Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по РСО-Алания (далее ГУ-ОПФР РФ по РСО-Алания) о восстановлении в праве на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала. В обоснование исковых требований указала, что в мае 2018г. между истцом и ООО ТК «Барс» был заключен договор займа, на приобретение жилого дома, площадью 94,2 кв.м. расположенного по адресу: РСО-<адрес> №, в исполнение которого ООО ТК «Барс» были перечислены средства материнского капитала. В июле 2018г. она полностью погасила задолженность по договору займа ООО ТК «Барс» за счет личных средств. Платежным поручением № от 27.08.2018г. ООО ТК «Барс» возвратило денежные средства в территориальный орган Пенсионного фонда РФ. 29.08.2018г. руководство ООО ТК «Барс» в ОПФР по РСО-Алания направило письмо с просьбой вернуть на лицевой счет МСК ФИО2 денежные средства, ранее перечисленные из средств МСК на погашение задолженности по договору займа б/н от 18.05.2018г. на приобретение жилого дома. Согласно справке от 03.10.2018г. о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки объем средств материнского капитала ФИО3 составлял с учетом индексации 0 руб. 00 коп. В декабре 2018г. она обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала, однако ей было отказано со ссылкой на ФЗ от 29.12.2006 года №256-ФЗ, который не предусматривает распоряжение средствами материнского капитала после их использования в полном объеме даже в случае последующего возврата этих средств. Считает свои права нарушенными.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик – представитель ГУ-ОПФР РФ по РСО-Алания ФИО4, действовавшая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признала, просила ей в иске отказать.

Привлеченный к участию в деле в качестве соответчика представитель Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда по Алагирскому району РСО-Алания в судебное заседание не явился, о дне слушания был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, возникают при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 г., независимо от места их жительства.

В силу ч. 3 ст. 7 указанного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми), формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае: прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным ч. ч. 3, 4 и 6 ст. 3 настоящего Федерального закона; нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении; указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом; указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении; ограничения лица, указанного в ч. ч. 1 и 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке); отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в ч. ч. 1 и 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка); несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным ч. 7 ст. 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного ч. 8 ст. 10 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 N 256-ФЗ).

В судебном заседании установлено и из материалов дела усматривается, что истцом 08.06.2018г. в ГУ – Отделение ПФР по РСО-Алания подано заявление о распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа, заключенному с ООО ТК «Барс» на приобретение жилья.

Управлением 06.07.2018г. №№ было принято решение об удовлетворении заявления ФИО2 о распоряжении средствами МСК.

Денежные средства в размере 453026, рублей были перечислены на расчетный счет ООО ТК «Барс».

Платежным поручением № от 27.08.2018г. ООО ТК «Барс» возвратило перечисленные денежные средства МСК ФИО2 в счет погашения задолженности по займу в соответствии с договором займа от 18.05.2018г. в сумме 453026 руб. в ГУ – Отделение ПФР по РСО-Алания.

Письмом № от 29.08.2018г. на имя управляющего ОПФР по РСО-Алания, генеральный директор ООО ТК «Барс» просил вернуть на лицевой счет МСК ФИО2 денежные средства, ранее перечисленные из средств МСК на погашение задолженности по договору займа б/н от 18.05.2018г. на приобретение жилого дома площадью 94,2 кв.м., расположенного по адресу: РСО-<адрес> №, по причине погашения вышеуказанной задолженности личными средствами ФИО2

Средства МСК на лицевой счет ФИО2 не возвращены, что усматривается из справки от 03.10.2018г. о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, согласно которой размер материнского капитала ФИО3 составляет 0 руб.00 коп.

Таким образом, судом установлено, что денежные средства, выделенные истцу в качестве меры дополнительной поддержки в виде материнского капитала по ее заявлению от 08.06.2018г. были возвращены на счет Отделения ПФР РФ по РСО-Алания, в связи с чем, ФИО2 своим правом на материнский капитал не распорядилась.

Ее обращение о распоряжении средствами материнского капитала оставлено ГУ – Отделение ПФР по РСО-Алания без удовлетворения, со ссылкой на ФЗ от 29.12.2006 года №256-ФЗ, которым не установлены нормы, предусматривающие механизм восстановления права на дополнительные меры государственной поддержки, в случае распоряжения средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме (письмо ответ №14-20/7092 от 27.12.2018г.)

Доводы стороны ответчика о том, что законом не установлены нормы, предусматривающие механизм восстановления права на дополнительные меры государственной поддержки, суд находит необоснованными, поскольку п. 51 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.03.2014 г. N 94р "Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки" прямо предусмотрено, что ранее закрытое дело может быть восстановлено в случае получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

В указанных случаях дело изымается из архива недействующих дел и в журнале регистрации дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, делается отметка о восстановлении дела и дате его восстановления (п. 52 Распоряжения).

Таким образом, в случае удовлетворения требования о восстановлении права истца на материнский капитал, требование о зачислении денежных средств на финансовый лицевой счет заявителя также подлежит удовлетворению, поскольку средства материнского капитала являются именными денежными средствами, в связи с чем, предполагается, что в случае восстановления в правах - должно быть зачисление в финансовый лицевой счет лица, имеющего на это право, в определенной сумме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Восстановить право за ФИО1 на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда по <адрес> РСО-Алания зачислить средства материнского (семейного) капитала на финансовый лицевой счет ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Валиева Л.Г.