Решение № 2-769/2016 2-9/2017 2-9/2017(2-769/2016;)~М-864/2016 М-864/2016 от 15 февраля 2017 г. по делу № 2-769/2016Щигровский районный суд (Курская область) - Гражданское Дело № 2-9/2017 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 февраля 2017 года г. Щигры Щигровский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Звягинцевой Н.Н., при секретаре судебного заседания Анпилоговой Н.П., с участием представителя третьего лица ООО «Хлебороб» ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Знаменского сельсовета Щигровского района Курской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, Администрация Знаменского сельсовета Щигровского района Курской области обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области (далее ТУ Росимущества в Курской области) о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указав, что Постановлением главы Администрации Щигровского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № участникам реорганизуемых сельскохозяйственных предприятий, в том числе участникам ПСХК им.Чапаева, расположенного на территории Знаменского сельсовета Щигровского района Курской области в общую долевую собственность предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, состоящих из <данные изъяты> долей, размером <данные изъяты> га каждая. <данные изъяты> участников долевой собственности, владеющие <данные изъяты> земельными долями с момента перераспределения земель не распорядились земельными долями, из них <данные изъяты> участник долевой собственности Администрацией Знаменского сельсовета Щигровского района Курской области включены в список невостребованных земельных долей. Истцом были приняты все необходимые меры по реализации положений ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». <данные изъяты> участников долевой собственности, владеющие <данные изъяты> земельными долями объединили свои доли в земельный участок площадью <данные изъяты> га, которому присвоен кадастровый №, и который был передан в аренду ООО «Хлебороб» на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время у истца имеются сведения о том, что шесть собственников долей в данном участке умерли и не имеют наследников. Администрацией Знаменского сельсовета Щигровского района Курской области был составлен список невостребованных земельных долей и в газете «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером №. Постановлением Администрации Знаменского сельсовета Щигровского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей в количестве <данные изъяты> штук по <данные изъяты> га каждая, общей площадью <данные изъяты> га. В соответствии с положениями ст.1151 ГК РФ, Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ, просили признать право собственности муниципального образования «Знаменский сельсовет» Щигровского района Курской области на <данные изъяты> невостребованных земельных долей, по <данные изъяты> га каждая, общей площадью <данные изъяты> га из земельного участка площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером №, расположенных на территории муниципального образования «Знаменский сельсовет» Щигровского района Курской области, оставшихся после смерти их собственников ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6. В судебное заседание представитель истца администрации Знаменского сельсовета Щигровского района Курской области не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании заявленные исковые требования поддерживал по изложенным в иске основаниям. Представитель ответчика ТУ Росимущества в Курской области, будучи надлежащим образом извещенным о месте и дате судебного заседания, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, согласно представленному отзыву исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении. Представитель третьего лица ООО «Хлебороб» по доверенности ФИО7 оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда, указав, что в соответствии с договором аренды находящегося в общей долевой собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между собственниками земельного участка и ООО «Хлебороб», земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный на территории Знаменского сельсовета Щигровского района передан в аренду ООО «Хлебороб» на 25 лет. Согласно списку участников долевой собственности размер одной доли каждого собственника составляет <данные изъяты> га или 289,76 балло-гектаров, однако, согласно свидетельствам на право собственности на землю размер доли составлял <данные изъяты> га. Выслушав представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. №101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность. На основании п. 2 ст. 12.1 названного закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Согласно п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи. Судом установлено, что на основании постановления главы администрации Щигровского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданы свидетельства на право собственности на землю, согласно которым они приобрели право общей долевой собственности на землю по адресу: <адрес> в размере <данные изъяты> га каждый. Постановлением главы муниципального образования «Знаменский сельсовет» Щигровского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект перераспределения земель СПК им.Чапаева, предусматривающий выделение гражданам в счет земельных долей земельных участков площадью <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, в том числе <данные изъяты> га пашни в общую долевую собственности для передачи в аренду ООО «Хлебороб» для сельскохозяйственного производства. ДД.ММ.ГГГГ между собственниками земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в долевой собственности у граждан, и ООО «Хлебороб» заключен договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Знаменского сельсовета Щировского района Курской области общей площадью <данные изъяты> га, сроком на 25 лет. Согласно списку участников общей долевой собственности на передаваемый в аренду земельный участок и состоящему из <данные изъяты> собственников, в него входили в том числе: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 Согласно указанному списку, средний размер доли составляет <данные изъяты> га. Согласно сообщению Управления Росреестра по Курской области в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 – по <данные изъяты> доли за каждым. Основаниями к регистрации права собственности явились: постановление главы администрации Щигровского района и г.Щигры Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства на право собственности на землю № (ФИО1) от ДД.ММ.ГГГГ, № № (ФИО2) от ДД.ММ.ГГГГ, № (ФИО4) от ДД.ММ.ГГГГ, № (ФИО5) от ДД.ММ.ГГГГ, № (ФИО3) от ДД.ММ.ГГГГ, № (ФИО6) от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ, Согласно кадастровому паспорту на земельный участок с кадастровым номером № размер доли каждого из собственников ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 составляет по <данные изъяты> доли. В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовыми записями о смерти, выданными Отделом ЗАГС Администрации Щигровского района Курской области. Согласно сообщению нотариуса Щигровского нотариального округа Курской области наследственных дел к имуществу вышеуказанных лиц, не заводилось. Пунктом 1 статьи 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Постановлением Губернатора Курской области от 12.04.2005 года № 256 «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» газета «Курская правда» определена средством массовой информации, в котором публикуются сообщения участника долевой собственности о сделках с земельными участками и долями в праве общей долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения и иные сообщения, предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Администрацией Знаменского сельсовета Щигровского района Курской области был составлен список невостребованных земельных долей и определен день и место проведения общего собрания собственников земельных долей: ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов в здании администрации Знаменского сельсовета Щигровского района Курской области. Список и сообщение о проведении общего собрания были опубликованы в газете «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № размещены на информационных стендах, расположенных на территории сельсовета, а также на сайте муниципального образования «Знаменский сельсовет» Щигровского района. Общее собрание участников долевой собственности не состоялось из-за отсутствия кворума, что следует из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, справки администрации Знаменского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением администрации Знаменского сельсовета Щигровского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей в количестве <данные изъяты> долей, принадлежавших: ФИО1 – <данные изъяты> доли, ФИО2 – <данные изъяты> доли, ФИО3 – <данные изъяты> доли, ФИО4 – <данные изъяты> доли, ФИО5 – <данные изъяты> доли, ФИО6 – <данные изъяты> доли. В силу положений ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество (за исключением жилого помещения) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Согласно разъяснениям, данным в п.77 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2012 г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании» признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ. Согласно п. 8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Поскольку, установлено, что наследники на земельные доли, принадлежавшие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, отсутствуют, указанные доли в установленном порядке были включены органом местного самоуправления в список невостребованных земельных долей, а потому у истца возникло право на обращение в суд для признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. Учитывая, что предусмотренные ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» условия и процедура утверждения списков невостребованных земельных долей были соблюдены в отношении 6 собственников земельных долей, суд приходит к выводу о признании на земельные доли, принадлежавшие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 права муниципальной собственности муниципального образования «Знаменский сельсовет» Щигровского района Курской области. Вместе с тем, поскольку в судебном заседании установлено, что за умершими ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, зарегистрировано право собственности на <данные изъяты> доли за каждым в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, а не по <данные изъяты> га, как об этом указывает истец, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования Администрации Знаменского сельсовета Щигровского района Курской области удовлетворить частично. Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Знаменский сельсовет» Щигровского района Курской области на <данные изъяты> невостребованных земельных долей, оставшихся после смерти ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> гас кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Щигровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 21.02.2017 г. Председательствующий Н.Н.Звягинцева Суд:Щигровский районный суд (Курская область) (подробнее)Судьи дела:Звягинцева Наталья Николаевна (судья) (подробнее) |