Решение № 2А-189/2017 2А-189/2017~М-188/2017 М-188/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2А-189/2017

дело № 2а-189/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Кослан 29 мая 2017 года

Удорский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Жданова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Шаверневой Е.И.,

с участием помощника прокурора Удорского района Республики Коми Колесникова И.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Удорскому району Республики Коми ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Удорскому району ФИО3 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> Коми АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> Республики Коми, <адрес>, освобожденного из мест лишения свободы,

установил:

начальник ОМВД России по Удорскому району ФИО3 обратившись в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы, указал следующее:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания. Вступившим в законную силу решением Удорского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев и установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории района (городского округа) в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано и проживает поднадзорное лицо, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинские учреждения; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. За период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил более 2 правонарушений против порядка управления, и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства характеризуется отрицательно.

В связи с изложенным, на основании Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ просил суд дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения следующими: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть в период с 22.00 до 06 часов, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинские учреждения; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запрещение выезда за пределы территории района (городского поселения) в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано и проживает поднадзорное лицо, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинские учреждения; запрещение посещение мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение посещение мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятий.

Представитель ОМВД России по Удорскому району Республики Коми ФИО1, заявление и доводы по нему поддержал.

ФИО2 в судебном заседании не возражал против дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении него.

Прокурор требования и доводы заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений поддержал.

Заслушав участников процесса, мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление органа внутренних дел об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

На основании ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ).

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 2 статьи 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено, что в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы, решением Удорского районного суда Республики Коми от 31.01.2017 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев и установлены административные ограничения.

Данные обстоятельства установлены судом из содержания текста решения суда от 31.01.2017 в отношении ФИО2, что не оспаривается лицами, участвующими в деле и принимается судом в обоснование решения.

Сведения об образе жизни и поведении поднадзорного ФИО2, изложенные в справке-характеристике; постановлений суда, справке о привлечении ФИО2 к административной ответственности, признаются судом достоверными, допустимыми доказательствами по делу, поскольку вынесены надлежащими должностными лицами, в пределах их полномочий, и принимаются судом в основу решения.

Таким образом, судом установлено, что в период срока административного надзора ФИО2 совершил в течение 2017 года 5 административных правонарушений против порядка управления, и 5 правонарушений посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, что согласно положений статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, является основанием для дополнения ранее установленные поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В данном случае суд считает необходимым дополнить административные ограничения предложенные заявителем, в отношении ФИО2 в полном объеме.

По мнению суда, данные ограничения позволяют выполнить задачи административного надзора, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, учитывают характер и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, поведение лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор, за весь период отбывания наказания, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Установление дополнительных административных ограничений, согласно заявления органа внутренних дел, полностью соответствует требованиям статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и данные требования признается судом законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разъяснение лицу, в отношении которого установлен административный надзор прав и обязанностей поднадзорного лица, положений закона об ответственности за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора – об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ является обязанностью органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Удорскому району ФИО3 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> Коми АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> Республики Коми, <адрес>, установленные решением Удорского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, и установить следующие ограничения:

- обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть в период с 22.00 до 06 часов, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинские учреждения;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны);

- запрещение выезда за пределы территории района (городского поселения) в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано и проживает поднадзорное лицо, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинские учреждения;

- запрещение посещение мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Мотивированное решение по делу будет изготовлено в день принятия данного решения – 29 мая 2017 года к 18.00 часам и будет направлено в адрес лиц, участвующих в деле, их представителей не позднее дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через Удорский районный суд.

Председательствующий А.Н.Жданов

Мотивированное решение составлено к 18.00 часам 29 мая 2017 года.