Решение № 2А-2218/2025 2А-2218/2025~М-1113/2025 М-1113/2025 от 28 апреля 2025 г. по делу № 2А-2218/2025

УИД: 59RS0005-01-2025-002251-92

Дело № 2а-2218/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 апреля 2025 года город Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми под председательством судьи Долгих Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Горбуновой А.А.,

с участием помощника прокурора Мотовилихинского района г. Перми Караханова Ш. Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,

установил:

Отдел полиции № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района г.Перми) Управления МВД России по г. Перми (далее, - административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 (далее, - ФИО1), указав в обоснование иска, что ФИО1 в отношении которого решением суда установлен административный надзор в период 2024 года неоднократно привлекался к административной ответственности, что с учетом сведений об образе жизни и поведения поднадзорного лица, является основанием для дополнения ему ранее установленных административных ограничений.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, истец просит дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения следующими ограничениями: запрет выезда за пределы территории г. Перми; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21:00 до 07:00 часов следующего дня.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее, - КАС РФ) с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений вправе обратиться орган внутренних дел.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Индустриального районного суда г. Перми от 18.11.2009 года (с учетом постановления Чусовского городского суда от 27.02.2017 года) по ч.4 ст. 111, ст. 70 УК РФ к 10 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю, откуда освободился 28.07.2017 года по постановлению Чусовского городского суда Пермского края от 17.07.2017 года условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 10 месяцев 01 день с возложением обязанностей: встать на учет и в течение неотбытой части наказания периодически являться на регистрацию в специализированный государственный орган, уполномоченный осуществлять контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, не менять места жительства без уведомления данного государственного органа.

Срок условно-досрочного освобождения у ФИО1 истек 18.05.2020 года. Погашение судимости в соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ – 28.07.2025 года.

Согласно приговора Индустриального районного суда г.Перми от 18.11.2009 года в действиях ФИО1 имеется особо опасный рецидив преступлений.

Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми № 2а-4473/2020 от 22.09.2020 ФИО1 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. на 8 (восемь) лет до 28.07.2025 года и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков на разлив (кафе, рестораны, бары, ночные клубы и т.п.).

08.10.2020 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП № 4 (дислокация Мотовилихинского района г. Перми) УМВД России по г. Перми.

Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми № 2а-3879/2021 от 17.08.2021 ФИО1 к ранее установленным административным ограничениям дополнено, следующее ограничение: обязательная явка 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми № 2а-2394/2022 от 19.04.2022 ФИО1 к ранее установленным административным ограничениям дополнено, следующее ограничение: обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, имеет регистрацию по указанному адресу, не трудоустроен, находится на иждевении сестры, характеризуется отрицательно.

За период 2024 года ФИО1 привлекался к административной ответственности:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 03.07.2024, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ;

- постановлением заместителя начальника ОП № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района г. Перми) УМВД России по г. Перми от 19.11.2024, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, с учетом характеризующих данных в отношении ФИО1, обстоятельств совершения им не менее двух в течение года административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости дополнения установленных ему ранее административных ограничений, а именно: запрет выезда за пределы территории Пермского края.

Данное административное ограничение, будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

При этом суд исходит из того, что указанные административные ограничения будут являться на данном этапе достаточным для достижения целей административного надзора.

Оснований для установления иных заявленных в административном иске дополнительных административных ограничений на данный момент суд не усматривает, поскольку данных, указывающих на то, что иные заявленные административным истцом дополнительные административные ограничения, с учетом тех ограничений, которые уже установлены ФИО1, будут способствовать устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, в материалы дела не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ранее установленным административным ограничениям по решению Мотовилихинского районного суда г. Перми от 22.09.2020 № 2а-4473/2020, решению Мотовилихинского районного суда г. Перми от 17.08.2021 № 2а-3879/2021, решению Мотовилихинского районного суда г. Перми от 19.04.2022 № 2а-2394/2022 следующим административным ограничением: запрет выезда за пределы территории Пермского края.

Решение в течение 10 дней со дня принятия может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: Ю.А. Долгих

Секретарь: