Решение № 2А-746/2018 2А-746/2018~М-736/2018 М-736/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2А-746/2018

Дело № 2а-746/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгореченск Костромской области 4 октября 2018 года

Нерехтский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Соловьёвой Н.Б., при секретаре Ларионовой И.В., с участием помощника прокурора г. Волгореченска Костромской области Горченюк С.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по г. Волгореченску об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по г. Волгореченску ФИО3 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости, с установлением ей следующих ограничений:

- обязать явкой на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час.

В обоснование требований указано, что в отношении ФИО2 (на тот момент ФИО4) ДД.ММ.ГГГГ года вынесен приговор Волгореченским районным судом Костромской области по ч. 3 ст. 30, п. «а,б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, и ей назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 была поставлена на профилактический учет в ОМВД России по г. Волгореченску как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: (,,,) с братом П. и малолетним ребенком. За период постановки на профилактический учет ФИО2 характеризовалась посредственно. Сотрудниками УУП и о/у ОУР ОМВД России по г. Волгореченску осуществлялись проверки ФИО2 по месту ее жительства, в результате которых жалоб и замечаний со стороны соседей и брата П. на поведение административного ответчика не поступало. В настоящее время работает в ОАО (данные изъяты). В группу административного надзора ОМВД России по г. Волгореченску по вызову она являлась своевременно, но на проводимые с ней профилактические беседы не реагировала, вследствие чего, с октября 2017 года по настоящее время имели место факты нарушения административного законодательства ФИО2, в результате чего она дважды доставлялась в ОМВД России по г. Волгореченску за совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ года по ст. 6.9.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ года по ст. 6.9 КоАП РФ. Ссылаясь на положения ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ОМВД России по г. Волгореченску ФИО1, действующая на основании доверенности от 26 сентября 2018 года, исковые требования поддержала по основаниям изложенном в административном исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что в административном исковом заявлении имеются опечатки, ФИО2 привлекалась к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ года по ст. 6.9.1 КоАП РФ. Ограничения, указанные в административном исковом заявлении считает обоснованными, поскольку ФИО2 имеет судимость за особо тяжкое преступление.

Административный ответчик ФИО2, исковые требования признала частично, не возражала против того, чтобы в отношении неё был установлен административный надзор, возражала против явки в ОМВД России по г. Волгореченску 2 раза в месяц, полагала, что достаточно одной явки в месяц. Также просила не назначать ей ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час., так как работает на (данные изъяты) и её график работу является сменным (день работает, день отдыхает), причем один месяц она работает с (данные изъяты) час. до (данные изъяты) час., второй месяц с (данные изъяты) час. до (данные изъяты) час.

В заключении помощник прокурора Горченюк С.В. указала, что в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, между тем полагала, что с учетом в целом положительной характеристики административного ответчика того, что ФИО2 имеет постоянное место жительства, проживает со своим малолетним ребенком, имеет сменный график работы, доставочным будет являться наложение на ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц. В остальной части исковых требований просила отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г. Волгореченска Горченюк С.В.,, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п.1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела приговором Волгореченского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 (на момент совершения преступления и вынесения приговора ФИО4) Е.В. была осуждена по ч. 3 ст. 30, п. «а,б» ст. 228.1 УК РФ, и ей назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима, срок отбытия наказания постановлено исчислять с 4 декабря 2006 года. В срок отбытия наказания ФИО5 засчитан срок нахождения под стражей с ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока.

Судом установлено, что ФИО2 была привлечена к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ года по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ года в (данные изъяты) час. находясь по месту жительства, потребила (данные изъяты) средства без назначения врача, в связи с чем подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ года по ст. 6.9.1 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ года совершила уклонение от прохождения в месячный срок диагностики и профилактических мероприятий в ОГБУЗ «(данные изъяты)», назначенных ей постановлением мирового судьи судебного участка № 16 Нерехтского судебного района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей;

Указанные обстоятельства подтверждены постановлениями мирового судьи судебного участка № 16 Нерехтского судебного района Костромской области (л.д. 41,42).

В соответствии со справкой-характеристикой от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 проживает с (данные изъяты), работает в ОАО (данные изъяты). Жалоб от (данные изъяты) не поступало. Неоднократно привлекалась к административной ответственности (л.д. 43).

С учетом изложенного, принимая во внимание, что согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (дата отбытия наказания по приговору Волгореченского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ года - ДД.ММ.ГГГГ года), суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку она отбывала наказание в виде лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, в течение года два раза была привлечена к административной ответственности за нарушение посягающее на здоровье населения и общественную нравственность.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии условий, необходимых для установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Волгореченского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 названного ФЗ).

Принимая во внимание характеризующие данные в отношении ФИО2, представленные органом внутренних дел, то, что административный ответчик имеет постоянное место жительства, в целом по месту жительства характеризуется положительно, работает на протяжении длительного времени по сменам, суд считает правомерным установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Оснований для удовлетворения требований в части обязательной явки ФИО2 на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц и запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час. суд не находит, в том числе по основанию, что из представленных административным истцом доказательств следует, что административные правонарушения были совершены ФИО2 не в ночное время.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по г. Волгореченску Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки (,,,), административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Волгореченского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ года.

Установить в отношении ФИО2 ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: Н.Б. Соловьёва