Постановление № 5-144/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 5-144/2019

Дело № 5- 144/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 февраля 2019 года <...>, каб.24

Судья Псковского городского суда Псковской области Лукьянова Л.В., при секретаре Коржавиной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении ООО «Союзторг», находящегося по адресу: ул.Г., д.**, пом.**, офис **, г.П., ИНН ******, ОГРН ******, дата регистрации юридического лица 06.05.2016, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

03.10.2018 при таможенном оформлении товаров на СВХ ООО «Э.», декларантом ООО «Союзторг» в ОТО и ТК № 3 Псковского таможенного поста Псковской таможни, к таможенному оформлению в электронной форме была подана декларация на товары № 10209095/031018/0004766, поступившим на Псковский таможенный пост Псковской таможни по товаросопроводительным документам: CMR 2515 от 01.10.2018, инвойс № INV2018/0057-1 от 16.07.2018, в которой был задекларирован следующий товар: «игрушки»; «ножницы»; «набор красок». Всего 7 наименований товаров, 1748 грузовых мест, вес нетто 7840.06 кг. Вес брутто 8982.95 кг.

В ходе таможенного контроля, при сопоставлении сведений о товаре, указанных в декларации на товары и прилагаемых к декларации товаросопроводительных документов с результатами таможенного досмотра, было обнаружено несоответствие сведений, с фактически перемещаемым товаром, а именно при таможенном досмотре был выявлен незадекларированный обществом в таможенной декларации по установленной форме товар: «набор декоративных страз для творчества» 96 штук в наборе, упакованные в индивидуальные полиэтиленовые пакеты на картонных подложках. Данный товар упакован в полиэтиленовые пакеты по 24 штуки в каждой, которые уложены в одну картонную коробку по 6 штук. Общее количество товара- 144 штуки в 1 картонной коробке, общим весов брутто 2,6 кг.

По факту недекларирования по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, в отношении Общества возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Защитник ООО «Союзторг» в судебном заседании пояснил, что Общество факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ признает. Просил назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Представитель Псковской таможни в судебном заседании пояснил, что вина ООО «Союзторг» в совершении правонарушения доказана материалами дела в совокупности.

Выслушав защитника ООО «Союзторг», представителя Псковской таможни, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Перечень основных сведений, которые подлежат указанию в декларации на товары, закреплен ст. 106 ТК ЕАЭС. К таким сведениям относятся, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код, описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковый номер), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, другие сведения.

В силу п.1 ст.84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

В соответствии с п.3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП России предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров (или) транспортных средств, подлежащих таможенному декларированию (за исключением случаев предусмотренных статьей 16.4 КоАП России).

В соответствии с п.30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», недекларированием товаров и (или) транспортных средств является обстоятельство, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не является весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Судом установлено, что 03.10.2018 при таможенном оформлении товаров на СВХ ООО «Элком-Терминал», декларантом ООО «Союзторг» в ОТО и ТК № 3 Псковского таможенного поста Псковской таможни, к таможенному оформлению в электронной форме была подана декларация на товары № 10209095/031018/0004766, в которой был задекларирован следующий товар: «игрушки»; «ножницы»; «набор красок». Всего 7 наименований товаров, 1748 грузовых мест, вес нетто 7840.06 кг. Вес брутто 8982.95 кг.

В результате таможенного досмотра было обнаружено несоответствие сведений, содержащихся в декларации и прилагаемых к ней документов с фактически перемещаемым товаром, а именно был выявлен незадекларированный обществом в таможенной декларации по установленной форме товар: «набор декоративных страз для творчества» 96 штук в наборе, упакованные в индивидуальные полиэтиленовые пакеты на картонных подложках. Данный товар упакован в полиэтиленовые пакеты по 24 штуки в каждой, которые уложены в одну картонную коробку по 6 штук. Общее количество товара- 144 штуки в 1 картонной коробке, общим весов брутто 2,6 кг.

Объектом административного правонарушения являются общественные отношения, регламентирующие порядок таможенного декларирования товаров.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в бездействии ООО «Союзторг», выразившимся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, является декларант. В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Вина ООО «Союзторг» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами: копией ДТ № 10209095/031018/0004766; копией CМR № 2515 от 01.10.18, копией инвойса № INV2018/0057-1 от 16.07.18, копией контракта № SJ201801-CNY от 29.01.2018, актом таможенного досмотра № 10209095/041018/000260, заключением эксперта № 12402010/0035919 от 09.11.2018, объяснениями генерального директора ООО «Союзторг» С.У., и другими документами, находящимися в материалах дела.

Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств препятствующих выполнению ООО «Союзторг» предписанных обязательств, суду представлено не было.

На основании совокупности представленных материалов, суд приходит к выводу о виновности ООО «Союзторг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении административного наказания суд учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предмет административного правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, полагает возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь ч.1 ст.16.2, статьями 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Союзторг» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения:

-«набор декоративных страз для творчества» 96 штук в наборе, упакованные в индивидуальные полиэтиленовые пакеты на картонных подложках. Данный товар упакован в полиэтиленовые пакеты по 24 штуки в каждой, которые уложены в одну картонную коробку по 6 штук. Общее количество товара- 144 штуки в 1 картонной коробке, общим весов брутто 2,6 кг., находящегося на СВХ ООО «Л.» (Псковская область, Пыталовский район, д.У.).

Возложить на Псковскую таможню обязанность по передаче конфискованного имущества в МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Л.В.Лукьянова

Мотивированное постановление изготовлено 27 февраля 2019 года.