Решение № 2А-1544/2019 2А-1544/2019~М-1412/2019 М-1412/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2А-1544/2019

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

05 августа 2019 года г. Салехард

Судья Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа Раенгулов А.Б., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №8 по Оренбургской области обратилась с административным исковым заявлением ФИО1 о взыскании суммы задолженности по земельному налогу в размере 3920 руб., пени в размере 45, 32 руб., указав, что должнику выставлено требование от 08.02.2018 № об уплате налога и пени. В добровольном порядке ответчиком требование в установленный срок не исполнено. Налоговый орган просил суд восстановить срок на подачу искового заявления, взыскать с ответчика в пользу истца сумму заявленной задолженности.

Определением суда рассмотрение административного дела в соответствии с ч. 1 ст. 292 КАС РФ назначено в порядке упрощённого (письменного) производства без проведения по делу устного разбирательства.

Суд, оценив правовую позицию административного истца, изложенную в административном исковом заявлении, представленные в дело письменные доказательства, приходит к выводу, что административное исковые требования не подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

Судом установлено что ФИО1 является владельцем земельных участков.

Налоговым органом исчислен к уплате земельный налог за 2015 год в сумме 1960 рублей и за 2016 год в сумме 1960 рублей, в установленные сроки не позднее 01.12.2016 и 01.12.2017, соответственно, ФИО1 налог не уплатила, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ, инспекцией начислена пеня 45, 32 руб.

Истцом в адрес ответчика было направлено налоговое требование от 08.02.2017 № об уплате задолженности по пени и земельному налогу в срок до 20.03.2018.

Как установлено в судебном заседании, в добровольном порядке ответчиком требование в указанный срок не исполнено.

Из материалов дела следует, определением мирового судьи судебного участка №1 судебного района города окружного значения Салехард от 26.04.2019 истцу отказано в принятии заявления о вынесении в отношении ответчика судебного приказа о взыскании недоимки и пени.

Указанное обстоятельство послужило основанием обращения истца в Салехардский городской суд с административным исковым заявлением о взыскании указанной задолженности с ответчика.

К заявлению истец приложил ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения с иском в суд.

Разрешая указанное ходатайство, суд учитывает следующее.

По общему правилу, установленному п.1 ст.200 ГК РФ, начало течения срока исковой давности следует исчислять с даты, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Гарантируя гражданам право на судебную защиту, государство посредством правового регулирования установило и обязанность граждан по добросовестному использованию принадлежащих им прав, в том числе специальные сроки для обращения в суд за их восстановлением, а также право суда отказать в восстановлении процессуального срока, если причины его пропуска будут признаны неуважительными.

При этом пропуск срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в иске без исследования фактических обстоятельств дела по существу.

Как следует из ч.8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие истцу своевременно обратиться с иском в суд за защитой своих прав (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Как установлено п.2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как усматривается из материалов дела, самые ранние требования в 2016 и 2017 году не превысили сумму 3000 рублей, по требованию от 08.02.2017 № об уплате задолженности по пени и земельному налогу общая сумма задолженности превысила 3000 рублей, и по требованию установлен срок исполнения до 20.03.2018. Соответственно, срок подачи заявления о вынесении судебного приказа в суд истекал по данному требованию 20.09.2018.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности в приказном порядке 01 июня 2018 года. Определение об отказе в выдаче судебного приказа по данному заявлению вынесено 24.04.2019 и получено налоговым органом 27.05.2019.

В Салехарсдкий городской суд налоговый орган обратился с настоящим иском 05.07.2019.

Таким образом, инспекцией не пропущен срок для принудительного взыскания сумм задолженности, включенные в требования об уплате налога и пени.

По совокупности указанных обстоятельств и норм закона суд признает требования налогового органа обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Сумма недоимки по земельному налогу, пени, подлежащая взысканию с административного ответчика, подтверждается расчетом, представленным административным истцом, и сомнений у суда не вызывает, административным ответчиком расчет не оспорен.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, с административного ответчика в доход муниципального образования г. Салехард подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 290, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 (№, <...><адрес>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Оренбургской области задолженность по земельному налогу в размере 3920 руб., пени в размере 45, 32 руб., по требованию от 08.02.2018 №.

Взыскать с ФИО1 доход муниципального образования г. Салехард, государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, в судебную коллегию по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа через Салехардский городской суд.

Судья А.Б. Раенгулов