Решение № 2А-588/2018 2А-588/2018 ~ М-476/2018 М-476/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2А-588/2018

Мотивированное
решение в окончательной форме изготовлено 25.06.2018.

Дело № 2а-588/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 июня 2018 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.В.

при секретаре Куклевой Е.Е.

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда в г. Вязники административное дело по административному иску Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Владимирской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени по нему,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Владимирской области (далее – Налоговая инспекция или налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на землю - в размере 289 руб. и пени по нему в размере 60,96 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что, согласно данным, полученным налоговым органом, на имя ФИО1 зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с налоговым законодательством ответчику был начислен налог на землю за 2014 год в сумме 289 руб., срок уплаты которого 01.10.2015.

В адрес налогоплательщика заказным письмом было направлено налоговое уведомление об уплате налога, но в установленный законом срок налоги налогоплательщиком уплачены не были. В соответствии со ст. 75 НК РФ за неуплату налога административному ответчику начислены пени по земельному налогу – в сумме 60,96 руб.

Впоследствии в связи с неисполнением требований, налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности. Определением мирового судьи от 10 ноября 2017 года судебный приказ о взыскании с должника налоговой задолженности был отменен в связи с возражениями ответчика. Денежные средства в бюджет до настоящего времени не поступили.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

В поступивших от административного ответчика возражениях последний выражает свое несогласие с иском налогового органа, в обоснование чего указывает, что является собственником земельного участка, расположенного под многоквартирным домом, также ссылается на инвалидность и истечение срока исковой давности. Просит рассмотреть дело в его отсутствие.

От административного истца поступил письменный отзыв на возражения административного ответчика, в котором Налоговая инспекция указывает, что с ФИО1 взыскивается задолженность, образовавшаяся за 2014 год за несвоевременную уплату земельного налога за земельный участок, входящий в состав общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес> кадастровым номером №. Доля в праве собственности, принадлежащая ФИО1, составляет 53/1566. Требования с предложением уплатить налоги и пени в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнены. Налоговый орган также указывает на несостоятельность доводов административного ответчика относительно пропуска инспекцией срока исковой давности, в обоснование чего указывает, что к мировому судье о вынесении судебного приказа заявление было направлено 16.08.2017, судебный приказ вынесен 17.10.2017, а отменен определением судьи от 10.11.2017, административное исковое заявление принято к производству Вязниковского городского суда 08.05.2018, т.е. административный иск подан с соблюдением сроков, предусмотренных п.п. 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ. В отзыве также отмечается, что ФИО2 предоставлена льгота по земельному налогу только с даты установления ей инвалидности, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В отзыве на возражения административного ответчика налоговая инспекция ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа, поддерживая заявленные требования.

Учитывая сведения об извещении сторон, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Обсудив доводы сторон и исследовав представленные ими письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 388 НК РФ определяет, что физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, признаются налогоплательщиками земельного налога.

Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником 0,03384419 доли земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

Соответственно, в силу выше указанных положений налогового законодательства, ответчик является плательщиком налога в отношении вышеназванного земельного участка (0,03384419 доли).

Налоговым органом – административным истцом по настоящему делу, в соответствии со ст.ст. 23, 388, 389 НК РФ ФИО1 был начислен налог на землю за 2014 г. в сумме 289 руб., срок уплаты которого составлял до 05.11.2014.

В адрес налогоплательщика ФИО1 заказной корреспонденцией направлялось налоговое уведомление об уплате налога № 1117317. Однако, в установленный в них срок налог уплачен не были.

Кроме того, в адрес ФИО1 направлялось и налоговое уведомление № 629910 об уплате земельного налога за 2013г. в сумме 420,61, который также не был уплачен.

Заказной корреспонденцией в адрес ФИО1 также были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, а именно:

- требование № 34775 по состоянию на 25.12.2013 об уплате налога на земельный участок в сумме 420,61 руб. и пени по нему в сумме 4,61 руб. Срок исполнения требования установлен до 28.03.2014;

- требование № 2579 по состоянию на 16.02.2015 г. об уплате земельного налога в сумме 289 руб. и пени по нему в сумме 56,48 руб. Срок исполнения требования установлен до 22.04.2015;

- требований № 51375 по состоянию на 09.11.2015 об уплате земельного налога в сумме 289 руб. и пени по нему в сумме 55,59 руб. Срок исполнения требования до 30.01.2016.

Данные требования оставлены налогоплательщиком без исполнения, что инициировало обращение налоговой инспекцией к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по взысканию образовавшейся задолженности.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании недоимки по налоговым платежам подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Учитывая, что общая сумма налогов и пени, подлежащая взысканию с ФИО1, в течение трех лет не превысила 3000 рублей и дата исполнения самого раннего требования, направленного в адрес налогоплательщика, установлена до 28.03.2014 (требование № 34775), налоговая инспекция вправе была обратиться в суд по 28.09.2017 включительно.

Как следует из представленного налоговым органом реестра переданных заявлений о вынесении судебных приказов на судебные участки мировых судей г. Вязники от 07.08.2017 заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на землю и пени по нему зарегистрировано на судебном участке мирового судьи 16.08.2017. Таким образом, срок обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа не нарушен.

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени от 17.10.2017 № 2а-1916/2017 отменен определением мирового судьи от 10.11.2017.

Согласно требованиям ст. 48 НК РФ срок для подачи искового заявления после отмены судебного приказа равен шести месяцам.

Налоговая инспекция обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени 03.05.2018, то есть в установленный законом срок.

Несмотря на отмену судебного приказа по заявлению должника, по сообщению налогового органа, денежные средства по задолженности ФИО1 по налогу на землю и пени по нему до настоящего времени в бюджет не поступили. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включающее земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, то есть правообладатели земельных участков.

Пунктом 5 ст. 391 НК РФ определены категории налогоплательщиков – физических лиц, для которых на федеральном уровне предусмотрено уменьшение налоговой базы на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 рублей на одного налогоплательщика на территории одного муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении. К таким налогоплательщикам, в частности отнесены инвалиды I и II групп инвалидности.

Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющего физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (п. 4 ст. 391 НК РФ).

Порядок определения налоговой базы в отношении земельных участков, находящихся в долевой собственности, установлен ст. 392 НК РФ во взаимосвязи с п. 1 ст. 37 ЖК РФ.

Согласно представленной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является инвалидом первой группы с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с этим льгота по земельному налогу представлена только с данного периода.

Таким образом, с учетом выше изложенных обстоятельств, возражения ответчика в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения.

Процедура исчисления налогов и пеней и извещения ответчика об их уплате налоговым органом соблюдена, сумма начисленных налогов и пеней подтверждается представленным истцом расчетом, проверена судом и признана правильной, порядок и срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей не нарушены.

С учетом изложенного и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Владимирской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени по нему удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Владимирской области задолженность по земельному налог и пени по нему в общей сумме 349 (триста сорок девять) рублей 96 копеек, в том числе: по налогу на землю за 2014 г. в сумме 289 (двести восемьдесят девять) рублей 00 копеек и пени по нему в сумме 60 (шестьдесят) рублей 96 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Л.В. Степанова