Постановление № 5-22/2019 от 23 февраля 2019 г. по делу № 5-22/2019

Постановление

<адрес>ёзово 23 февраля 2019 года

Судья Берёзовского районного суда <адрес>-Югры Ланин А.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика ФИО3, сотрудника ОВМ ОМВД России по Берёзовскому району ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, образование среднее, замужней, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, работающей без заключения договора, проживающей пер.Туманный, 6 <адрес>ёзовского района <адрес>-Югры,

обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 35 минут в рамках оперативно профилактической операции «Нелегальный мигрант», в <адрес>ёзово по <адрес>ёзовского района <адрес>-Югры выявлена гражданка <адрес> ФИО1, которая, будучи ранее в течение последнего года признанная виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, имея патент на работу от ДД.ММ.ГГГГ и уплатив налоги по патенту, постановленная до ДД.ММ.ГГГГ на миграционный учет по месту пребывания по пер.Туманный <адрес>ёзовского района <адрес>-Югры, продолжала пребывать по указанному адресу после истечения срока миграционного учета, не принимая мер для продления миграционного учета и без постановке на миграционный учет по иному месту фактического пребывания, чем допустила нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации.

По данному факту составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в инкриминируемом ей деянии признала, в содеянном раскаялась и указал, что действительно в течение последнего года привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, административный штраф уплатила. В настоящее время проживала по указанному адресу без постановки на миграционный учет, так как ждала пока приедет хозяйка, являющаяся принимающей стороной, которая должна была направить заявление в миграционную службу для продления миграционного учета.

Заслушав ФИО1, изучив и проанализировав материалы рассматриваемого дела, судья приходит к убеждению, что вина ФИО1 в инкриминируемом ей деянии доказана, действия квалифицированы правильно.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом повторным является совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 настоящего Кодекса (п.2 ч.1 ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из положений части 1 статьи 20 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Закон № 109-ФЗ) следует, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Место пребывания иностранного гражданина определено в пункте 4 части 1 статьи 2 Закона № 109-ФЗ как жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1 ст.20 Закон № 109-ФЗ, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статьей 21 Закона № 109-ФЗ предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями п.1 ст.22 Закона № 109-ФЗ.

Пунктом 3 статьи 22 Закона № 109-ФЗ предписано, что при наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета, указанное уведомление должно быть в установленном порядке представлено в орган миграционного учета непосредственно указанным иностранным гражданином.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 35 минут в рамках оперативно профилактической операции «Нелегальный мигрант», в <адрес>ёзово по <адрес>ёзовского района <адрес>-Югры выявлена гражданка <адрес> ФИО1, допустившая повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно проживала по пер.Туманный <адрес>ёзовского района <адрес>-Югры после ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени без постановки на миграционный учет по месту пребывания.

Следовательно, ее действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Как доказательство виновности ФИО1 судья принимает:

- протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано место, время и обстоятельства совершенного ФИО1 противоправного деяния;

- объяснение ФИО1 в котором она признала факт проживания без постановки на миграционный учет по адресу пребывания по пер.Туманный, 6 <адрес>ёзовского района ХМАО-Югры после ДД.ММ.ГГГГ, так как забыла о необходимости продления такого учета;

- копию паспорта на имя ФИО1, подтверждающей иностранное гражданство последней;

- копию патента, миграционной карты на имя ФИО1, подтверждающих срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России о личности ФИО1, из которых следует, что срок разрешения на временное проживание истек ДД.ММ.ГГГГ и более не продевался, как и отсутствуют иные основания для вывода о законности его нахождения на территории РФ;

- рапортом начальника ОВМ ФИО5 описавшей обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

- протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, указывающие на повторность ее деяний, при совершении данного административного правонарушения.

Доводы ФИО1 о том, что не принятие мер к продлению миграционного учета связаны с тем, что принимающая сторона выехала и своевременно не направила в орган миграционного учета уведомление о продлении времени пребывания, несостоятельны как опровергаемые письменным объяснением ФИО1

При назначении наказания ФИО1 судья принимает во внимание положение статей 24.1, 26.1, 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, предусмотренные статьей 4.2 КоАП РФ, судья признает признание ею вины, раскаяние, наличие малолетних детей.

.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судья не установил.

С учетом указанных обстоятельств, сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, его имущественное положение, как не имеющей постоянного источника дохода, имеющей иждивенцев, состояние здоровья, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, прихожу к выводу о возможности применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО1 в настоящее время не имеет постоянного места работы, судья находит необходимым принять решение о её принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Судья также находит необходимым в целях исполнения назначенного ФИО1 дополнительного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к ней содержание в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> (ЦВСИГ УМВД России по <адрес>), так как данных, препятствующих такому содержанию в представленных материалах нет и ФИО1 не высказано.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданку <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести путем перечисления денежных средств по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: <данные изъяты>; Наименование платежа: за нарушение миграционного законодательства.

В целях исполнения назначенного ФИО1 дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к ней содержание в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> (ЦВСИГ УМВД России по <адрес>), расположенному по адресу: 628426, Российская Федерация, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес>, возложив препровождение ФИО1 в данное учреждение на Отдел Судебных приставов по Берёзовскому району УФССП России по ХМАО -Югре.

В соответствии с частью 2 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить последствия неуплаты штрафа в указанный в постановлении срок в виде административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Суд <адрес> - Югры в течение 10 суток с момента вручения или получения копии путем подачи жалобы в Берёзовский районный суд <адрес> - Югры или непосредственно в Суд <адрес> - Югры.

Судья А.Н. Ланин

Копия верна

Судья А.Н. Ланин