Решение № 12-476/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 12-476/2019

Дело№12-476/2019


РЕШЕНИЕ

16 декабря 2019 года г. Первоуральск Свердловской области

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Волкова Е.А.,

с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

при секретаре Дрожжевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление №10673342183413429772 от 17.10.2018 государственного инспектора ФИО5 (Центральное МУГАДН) о назначении административного наказания по ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №10673342183413429772 от 17.10.2018 государственного инспектора ФИО5 (Центральное МУГАДН), ФИО1 был признан виновным по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

ФИО1 признан виновным в том, что 09.10.2018 в 12:38:28 по адресу: 340 км 32 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р242 «Пермь-Екатеринбург», Свердловская область собственник (владелец) транспортного средства марки «МАЗ 53366 ГРУЗОВОЙ БОРТОВОЙ» государственный регистрационный знак № в нарушение требования п.1 ст.31.1 ФЗ от 08.11.2007г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в суд, в которой просит обжалуемое постановление отменить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку оплата за проезд была произведена.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 жалобу поддержал по доводам в ней изложенным.

Должностное лицо Центрального МУГАДН, извещенный о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

Суд выслушав лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, изучив жалобу, исследовав материалы дела, считает жалобу ФИО1 подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно п. 1 ст.31.1 ФЗ от 08.11.2007г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», Движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Как видно из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к ответственности по данной статье явилось неисполнение им предусмотренной п. 1 ст. 31.1 Федерального закона N 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности" обязанности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования, в результате движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Так, ФИО1 09.10.2018 в 12:38:28 допущено движение принадлежащего ему транспортного средства марки «МАЗ 53366 ГРУЗОВОЙ БОРТОВОЙ» государственный регистрационный знак №) на 340 км 32 м автодороги общего пользования федерального значения Р 242 "Пермь - Екатеринбург" без внесения необходимой платы.

Признав ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, должностное лицо государственного автодорожного надзора, указало на установление факта невыполнения ФИО1 обязанности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого в результате движения автомобиля марки «МАЗ 53366 ГРУЗОВОЙ БОРТОВОЙ» государственный регистрационный знак № на 340 км 32 м автодороги общего пользования федерального значения Р 242 "Пермь - Екатеринбург".

В обоснование такого вывода должностное лицо при ответе на судебный запрос сослалось на информацию, поступившую от ООО "РТ-Инвест Транспортные системы", с указанием на то, что при необходимости подтверждения внесения платы собственником (владельцем) транспортных средств в Системе «Платон» необходимо направлять запрос в ООО «РТИТС», как оператору системы «Платон». В свою очередь на судебный запрос ООО «РТИТС» предоставило информацию о том, что на момент фиксации проезда 09.10.2018 в 12:38:28 (по московскому времени) на 340 км 32 м автодороги общего пользования федерального значения Р 242 "Пермь - Екатеринбург" за транспортным средством с ГРЗ № не закреплено ботовое устройство или иное бортовое устройство, оформленная маршрутная карта отсутствует. Однако далее в ответе указало, что 09.10.2018 года оформлена маршрутная карта для движения ТС с ГРЗ № Маршрутная карта №5128000124415007 оформлена для движения ТС с ГРЗ № по маршруту: Свердловская область, Березовский – Свердловская область, Среднеуральск – Свердловская область, Первоуральск, Решеты, в период с 09.10.2018 по 12:46:50 по 16.10.2018 12:46:50 (по московскому времени). Даная маршрутная карта предполагает проезд по автомобильной дороге общего пользования федерального назначения Р 242 "Пермь - Екатеринбург" в зоне размещения ССК №410, однако начинает действовать после факта фиксации нарушения.

Вместе с тем, из представленного ФИО1 выписки личного кабинета в Системе «Платон», следует, что маршрутная карта №512800012441007 для транспортного средства MAZ 5336 с государственным регистрационным знаком № предполагающая проезд по автодороге общего пользования федерального значения Р 242 "Пермь - Екатеринбург"была оплачена 09.10.218 года в 12:33 час в размере 28,3 руб, то есть до фиксации проезда транспортного средства (09.10.2018 в 12:38:28). Что опровергает сведения предоставленные ООО «РТИТС», об отсутствии оформленной маршрутной карты.

Таким образом, выводы должностного лица о совершении ФИО1 административного правонарушения основаны на противоречивых доказательствах, вызывающих сомнения.

Согласно ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая, что предусмотренные ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, не установлены, постановление должностного лица и судебное решение подлежат отмене в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых они были вынесены, с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Постановление №10673342183413429772 от 17.10.2018 государственного инспектора ФИО5, которым ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых указанное постановление было вынесено.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Первоуральский городской суд Свердловской области.

Судья подпись. Е.А. Волкова