Решение № 2А-7728/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2А-7728/2018

Копия. Дело ...а-7728/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... ...

Вахитовский районный суд ... Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сычева И.А.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава–исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ... ФИО5 о возбуждении исполнительного производства ...-ИП, признании незаконным действий по аресту банковского счета, списании денежных средств, обязании возвратить незаконно списанные денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование требований указано, что ... из публичного акционерного общества «Сбербанк России», в котором у ФИО1 имеется банковский счет, ему было сообщено о том, что с его банковского счета по постановлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ... ФИО5 списано 500 рублей по исполнительному производству ...-ИП.

Административный истец с данным действием не согласен. Указывает, что о возбуждении исполнительного производства он не был извещен, ему не было предоставлено время для добровольного исполнения. Административного правонарушения он не совершал, поскольку постановление инспектора государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел по ... Республики Татарстан от ... отменено решением Пестречинского районного суда Республики Татарстан от ....

По этим мотивам просит признать постановление о возбуждении исполнительного производства, а также действия по аресту банковского счета и списанию с него денежных средств незаконными, обязав возвратить незаконно списанные денежные средства.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещался.

Представитель административного ответчика судебного пристава–исполнитель отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ... ФИО5 в судебное заседание явился, с требованиями не согласен.

Представитель административного ответчика отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ... в судебное заседание явилась, с требованиями не согласна.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по ... в судебное заседание не явился, извещался.

Представитель заинтересованного лица отдела Министерства внутренних дел по ... Республики Татарстан, отделению государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел по ... Республики Татарстан в судебное заседание не явился, извещался.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 «Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее – Закон), срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 17 статьи 30 Закона копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ... ФИО5 от ... было возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 500 рублей.

Основанием для возбуждения исполнительного производства явилось постановление должностного лица государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел России по ... Республики Татарстан.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 12 Закона, исполнительный документ может быть направлен судебному приставу-исполнителю в форме электронного документа, подписанного судьей, лицом, председательствующим на заседании коллегиального органа, или должностным лицом, принявшим соответствующий акт, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из представленных суду доказательств следует, что административному ответчику поступил на исполнение подписанный в установленном порядке исполнительный документ, в связи с чем судебный пристав обосновано принял его к исполнению, вынеся постановление о возбуждении исполнительного производства.

При таких обстоятельствах у судебного пристава-исполнителя имелись достаточные основания для возбуждения в отношении ФИО1 исполнительного производства.

Ссылка ФИО3 на последующую отмену оспариваемого постановления не является основанием для признания действий административного ответчика незаконными, поскольку сведений об отмене данного акта у судебных приставов не имелось.

Вместе с тем, как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.

В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается.

В соответствии с пунктом 12 Закона, срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Доказательств того, что к моменту обращения взыскания должник был уведомлен о возбуждении исполнительного производства не имеется, в связи с чем действия по обращению взыскания до истечения данного срока незаконны.

Что касается требований о возврате денежных средств, то они подлежат удовлетворению.

Постановление инспектора государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел по ... Республики Татарстан от ... отменено решением Пестречинского районного суда Республики Татарстан от ..., в связи с чем взысканные по данному постановлению 500 рублей подлежат возврату.

Из материалов дела усматривается, что ... административным ответчиком сделан запрос отдела Министерства внутренних дел по ... Республики Татарстан, отделению государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел по ... Республики Татарстан, однако денежные средства до настоящего времени не возвращены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава–исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ... ФИО5 по списанию денежных средств с банковского счета ФИО1 ранее истечения срока на добровольное исполнение решение суда.

Обязать отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ... возвратить ФИО1 удержанные с его банковского счета в рамках исполнительного производства ...-ИП 500 рублей.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ... Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения.

Копия верна.

Судья Сычев И.А.