Решение № 2А-427/2017 2А-427/2017~М-274/2017 М-274/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2А-427/2017

КОПИЯ

Дело № 2а-427/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2017 года г.Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Игуменовой О.В., с участием помощника Шарьинского межрайонного прокурора Лунькова М.О., представителя административного истца МО МВД России «Шарьинский» К.О.П., при секретаре Анакиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД РФ «Шарьинский» об установлении административного надзора и дополнительных ограничений в отношении К.П.В.,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Шарьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении К.П.В., до погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда костромской области от 12.12.2008 г., то есть до 17.07.2018 г. с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что начальник МО МВД России «Шарьинский» подполковник полиции И.С.Ю., рассмотрев материалы в отношении К.П.В., осужденного по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 12.12.2008 года по ст.111 ч.1 УК РФ к 05 годам лишения свободы. Освободился 17.07.2012г. условно-досрочно по постановлению Островского районного суда Костромской области от 06.07.2012 года. Судимость по статье погашается 17.07.2018 года.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 09.11.2015 года, вступившим в законную силу 20.11.2015 года, установлен административный надзор на срок 1(один) год до 20.11.2016 года. Находясь под административным надзором, К.П.В. совершил ряд административных правонарушений по ч.3 ст. 19.24, по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ. К.П.В. должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, в период установленного в отношении него административного надзора нарушал ограничения и вновь совершил преступление против конституционных прав и свобод человека и гражданина. По приговору мирового судьи судебного участка №25 Шарьинского судебного района Костромской области от 12.02.2016г. К.П.В. осужден по ч. 1 ст. 139 УК РФ к наказанию 6 месяцев исправительных работ, приговору мирового судьи судебного участка №25 Шарьинского судебного района Костромской области от 18.05.2016г. исправительные работы замены на 01 месяц 27 дней лишения свободы общего режима. Освободился К.П.В. 14.07.2016 года. К.П.В., отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы н имеющий непогашенную и неснятую судимость, совершив преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, совершает в течение одного года более двух административных правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность: 14.05.2016 г. установлено, что К.П.В.. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.24 ч.1 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 510 рублей. 17.05.2016 г. установлено, что К.П.В.. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного ареста 10 суток. 17.05.2016 года установлено, что К.П.В.. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного ареста 11 суток. Постановления не обжалованы и вступили в законную силу, административный штраф не оплачен. К.П.В. постоянного места работы не имеет, источник дохода временные заработки. По месту жительства характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками.

Административный истец просит суд установить в отношении К.П.В. административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 12.12.2008 года. Одновременно установить ему следующие ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Шарьинский» К.О.П. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

К.П.В. в судебном заседании не участвовал. Будучи согласно имеющейся в материалах дела расписки надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. Уважительных причин неявки суду не представил. Ходатайств об отложении дела не заявлял.

Руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело без участия К.П.В.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), который вступил в силу с 01 июля 2011 года.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, за совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается судом при условии, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (часть 1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд считает установленным, что приговором Шарьинского городского суда Костромской области от 12.12.2008 года К.П.В. осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 05 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Островского районного суда от 13.09.2011 года действия К.П.В. по приговору Шарьинского районного суда от 12.12.2008 г. переквалифицированы со ст. 111 ч. 1 УК РФ (в ред. 25.06.1998 г.) на ч. 1 ст. 111 УК РФ (в ред. 07.09.2011 г.) со ст. 119 ч. 1 УК РФ (в ред. 13.06.1996 г.) на ст. 119 ч. 1 УК РФ (в ред. 07.03.2011 г.) и окончательно к отбытию ему назначено 4 года 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

К.П.В. освободился из мест лишения свободы 17.07.2012 года.

Согласно ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении шести лет после отбытия наказания.

Судимость за указанное преступление не снята и не погашена согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ. Срок погашения судимости 17.07.2018 года.

Решением Шарьинского районного суда от 09.11.2015г. в отношении К.П.В. был установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничениями. В настоящее время административный надзор снят, так как по приговору мирового судьи судебного участка №25 Шарьинского судебного района костромской области от 18.05.2016г. К.П.В. осуждён по ч.1 сит. 139 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ.

Таким образом, К.П.В. отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 25 Шарьинского судебного района от 18.05.2016 года К.П.В. заменено не отбытое наказание, назначенное по приговору мирового судьи судебного участка № 25 от 12.02.2016 года в виде 6 месяцев исправительных работ, с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства - лишением свободы на срок 1 месяц 27 дней в исправительной колонии общего режима. Срок отбытия К.П.В. исчислять со дня взятия под стражу, с 18.05.2016 года. Постановление вступило в силу 31.05.2016 года.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 25 от 17.05.2016 года был признан виновным в совершении двух административных правонарушений предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административным наказаниям в виде: 10 суток административного ареста, срок которого исчислять с 16 мая 2016 года и административного ареста сроком на 11 суток, срок которого исчислять с 16 мая 2016 года.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 14.05.2016 года К.П.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 510 рублей. Постановление не было обжаловано, вступило в законную силу 17.01.2017 года.

В п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» указано, что законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

В силу части 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд при рассмотрении дела учитывает характер и степень общественной опасности совершенного К.П.В. преступления, характеризующий материал.

Так согласно справки-характеристики данной ст. УУП МО МВД России «Шарьинский» К.О.В. К.П.В. зарегистрирован и проживает по адресу: АДРЕС, проживает вместе с сожительницей. Жалоб со стороны соседей не поступало. По *** Неоднократно судим. Источник существования временные заработки. Неоднократно нарушал административные ограничения установленные судом, неоднократно привлекался в уголовной ответственности.

Оснований препятствующих назначению в отношении К.П.В. административного надзора с указанными ограничениями суду не представлено.

При разрешении вопроса об установлении ограничений К.П.В. в виде обязательной явки два раза в месяц орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания, суд учитывает, что К.П.В. суду не представлено доказательств подтверждающих, что установление вышеуказанных ограничений невозможно, по каким либо причинам. При этом обоснованность установления данных ограничений нашла свое подтверждение исследованными судом доказательствами.

В связи с чем, в целях профилактического воздействия для достижения задач административного надзора, К.П.В. следует установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований МО МВД России «Шарьинский», считая, что установление над К.П.В. административного надзора и указанных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора - до погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 12.12.2008 г. - до 17.07.2018 г. не выходит за рамки срока, установленного законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора и дополнительных ограничений в отношении К.П.В. - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении К.П.В.,ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, до погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 12 декабря 2008 г. то есть до 17.07.2018 года с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, либо пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Шарьинский районный суд.

Судья Шарьинского районного суда О.В. Игуменова