Решение № 2-244/2019 2-244/2019~М-207/2019 М-207/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2-244/2019

Дело № 2-244/2019

УИД 35RS0017-01-2019-000316-42


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Никольск 05 июля 2019 года

Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Пожилова А.И., при секретаре Куклиной Т.А., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации сельского поселения Никольское Никольского муниципального района Вологодской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Никольское о признании права собственности на жилой дом общей площадью 68,3 кв.м., расположенный по адресу: Хххххххх. В обоснование требований указал, что с устного разрешения администрации Вахневского сельсовета в 1994 году построил жилой дом общей площадью 68,3 кв.м. на месте, отведенном администрацией Вахневского сельсовета. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, решением Вахневского сельского совета народных депутатов двадцать первого созыва от 18.03.1992 № ХХ был передан ему в собственность для ведения личного подсобного хозяйства. Юридический адрес жилому дому был присвоен постановлением администрации Вахневского сельсовета от 03.03.1995 № ХХ «Об упорядочении адресного хозяйства администрации Вахневского сельского совета». В связи с отсутствием разрешения на строительство жилого дома и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию регистрация права собственности на объект недвижимости невозможна.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал по указанным в иске обстоятельствам. Просил признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 68,3 кв.м., расположенный по адресу: Хххххххх.

Представитель ответчика, администрации сельского поселения Никольское Никольского муниципального района Вологодской области, ФИО2 в судебное заседание не прибыла, просила рассмотреть дело без её участия, с иском полностью согласилась.

Представители третьих лиц, администрации Никольского муниципального района, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хххххххх в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания по делу извещены надлежащим образом, направили отзывы на исковое заявление, содержащие просьбу рассмотреть дело без участия их представителей, возражений против удовлетворения требований истца не представили.

Заслушав объяснения истца, огласив отзывы представителя ответчика и третьих лиц, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

По смыслу норм действующего законодательства, суд самостоятельно определяет характер спорного правоотношения, возникшего между сторонами, а также нормы права, подлежащие применению (ч.1 ст. 196 ГПК РФ, п.9 постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ»).

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Согласно п. 26 указанного постановления Пленума Верховного суда РФ, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела усматривается, что истцу решением Вахневского сельского совета народных депутатов двадцать первого созыва от 18.03.1992 года № ХХ был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства. На основании данного решения суда и постановления администрации Вахневского сельсовета от 03.03.1995 № ХХ «Об упорядочении адресного хозяйства администрации Вахневского сельского совета» было зарегистрировано право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером Хххххххх, площадью 2885 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: Хххххххх, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.04.2019 сделана запись регистрации № ХХ.

На данном земельном участке истцом в 1994 году с устного разрешения администрации Вахневского сельского совета был построен жилой дом. Постановлением администрации Вахневского сельсовета от 03.03.1995 № ХХ «Об упорядочении адресного хозяйства администрации Вахневского сельского совета» спорному жилому дому был присвоен адрес: Хххххххх. Расположение жилого дома на земельном участке с координатами характерных точек контура жилого дома, указано в техническом плане здания от 08.05.2019, составленном кадастровым инженером ФИО3.

Согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области актуальные сведения в ЕГРН о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости отсутствуют.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Заслушав объяснения истца, огласив отзыв ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит, что признание иска ответчиком не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, доказательств того, что жилой дом не соответствует действующим техническим регламентам, строительным нормам и правилам, санитарным, противопожарным и иным нормам, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не представлено, суд приходит к выводу о принятия признания иска ответчиком, о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании права собственности на указанный жилой дом.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 68,3 кв.м., 1994 года постройки, расположенный по адресу: Хххххххх, с координатами характерных точек контура жилого дома, указанными в техническом плане здания от 08.05.2019, составленном кадастровым инженером ФИО3:

Номера характерных точек контура

Координаты, м

Х

Y

1

414106,31

4287725,21

2

414113,36

4287728,21

3

414112,51

4287730,30

4

414115,25

4287731,47

5

414113,39

4287736,01

6

414114,55

4287736,50

7

414113,83

4287738,25

8

414112,68

4287737,75

9

414110,77

4287742,41

10

414100,95

4287738,27

11

414099,64

4287737,74

12

414100,36

4287735,99

13

414101,66

4287736,54

1

414106.31

4287725.21

расположенный на принадлежащем ФИО1 земельном участке площадью 2885 кв.м. с кадастровым № ХХ по указанному адресу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Никольский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05.07.2019.

Судья А.И. Пожилов