Апелляционное определение № 33-702/2026 от 3 марта 2026 г.

Судья Карабатова Е.В. Дело № 33-702/2026

УИД 70RS0009-01-2025-003255-85


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 04 марта 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе

председательствующего Вотиной В.И.,

судей Дегтяренко Е.А., Полякова В.В.,

при секретаре Краус Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело №2-1789/2025 по иску местной общественной организации по защите прав потребителей жилищных и коммунальных услуг в ЗАТО Северск Томской области «Жильё по праву», действующей в защиту прав ФИО1, к акционерному обществу «Росатом Инфраструктурные решения» о признании действия незаконным, взыскании компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе представителя местной общественной организации по защите прав потребителей жилищных и коммунальных услуг в ЗАТО Северск Томской области «Жильё по праву» ФИО2 на решение Северского городского суда Томской области от 06 октября 2025г.,

заслушав доклад судьи Дегтяренко Е.А.,

установила:

местная общественная организация по защите прав потребителей жилищных и коммунальных услуг в ЗАТО Северск Томской области «Жильё по праву» (далее - ОО «Жильё по праву»), действуя в защиту прав потребителя ФИО1, обратилась в суд с иском к акционерному обществу «Росатом Инфраструктурные решения» (далее – АО «РИР»), в котором просила:

признать незаконным действие ответчика по указанию на обратной стороне платёжного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг года по адресу: /__/, за расчётный период сентябрь 2024 года недостоверных сведений о своем наименовании, а именно: акционерное общество «Росатом Инфраструктурные решения», филиал в г. Северске;

обязать АО «РИР» указывать на обратной стороне предъявляемых платежных документов для внесения платы на содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг по адресу: /__/ достоверные сведения о своем наименовании, а именно: акционерное общество «Росатом Инфраструктурные решения»;

обязать АО «РИР» указывать на обратной стороне в предъявляемых платежных документах для внесения платы на содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг по адресу: /__/ сведения о себе, как об исполнителе оплачиваемых потребителями исполнителю коммунальных услугах с указанием их видов: отопление и горячее водоснабжение;

действие АО «РИР» по указанию на обратной стороне платёжного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг года по адресу: /__/, за расчётный период сентябрь 2024 года сведений о том, что «Тепловая энергия для ГВС» и «Теплоноситель для ГВС» являются оплачиваемыми потребителями исполнителю коммунальными услугами, признать незаконным;

взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 15000 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что ответчик в платёжном документе для собственников квартиры № /__/ по адресу: /__/ за сентябрь 2024 года не указывает сведения о том, что является исполнителем коммунальных услуг, достоверные сведения о своем наименовании, как о юридическом лице, наименовании каждого вида предоставляемой и оплачиваемой коммунальной услуги в части коммунальной услуги горячее водоснабжение. Указанные на обратной стороне ЕПД как виды услуг теплоэнергия для ГВС и теплоноситель для ГВС, являются компонентами тарифов на горячую воду и не являются коммунальными услугами. Указанием в платёжном документе недостоверных сведений причинены истцу физические и нравственные страдания, в связи с чем истцу, как потребителю неправомерными действиями ответчика причинён моральный вред, который он оценивает в размере 15 000 руб.

Материальный истец ФИО1, надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд от него не поступало.

Представитель процессуального истца ОО «Жильё по праву», действующий в защиту прав ФИО1 - ФИО2, действующий на основании устава, надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, представил письменные пояснения, в которых изложил свою позицию.

Представитель ответчика АО «РИР» ФИО3, извещенная надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явилась.

Представитель третьего лица акционерного общества «Единый расчётно-консультационный центр» (далее - АО ЕРКЦ) в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд от него не поступало.

Обжалуемым решением исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ФИО2 просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы указал, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, истец просил признать незаконным действия ответчика по указанию в ЕПД недостоверных сведений о наименовании исполнителя коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению.

Выражает несогласие с тем, что требования об указании наименования АО «РИР», как юридического лица в соответствии со сведениями ЕГРЮЛ, а именно как исполнителя коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, удовлетворению не подлежат.

Полагает, что в платежном документе за сентябрь 2024 г. указаны недостоверные сведения о теплоносителе (воды) для ГВС и тепловой энергии для ГВС как об оплачиваемых потребителем коммунальных услугах, предусмотренных пунктом 4 Правил № 354.

Ссылается на несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела, а именно, что указанные в платежном документе «теплоноситель для ГВС» и «теплоэнергия для ГВС» являются видами коммунальных услуг, а не компонентами тарифа платы на горячую воду в соответствии с приказом Департамента тарифного регулирования Томской области.

Считает необоснованным вывод суда о том, что оснований для возложения обязанности на ответчика указывать сведения о себе как об исполнителе оплачиваемых потребителем коммунальных услугах: отопление и горячее водоснабжение не имеется.

Отмечает, что указание в платежном документе на обратной стороне коммунальной услуги «горячее водоснабжение» в виде совокупности двух коммунальных ресурсов: теплоносителя (воды) и тепловой энергии законом не предусмотрено. Двухкомпонентным может быть тариф на горячую воду, при этом сама коммунальная услуга «горячее водоснабжение» не является двухкомпонентной услугой.

Указывает, что суд первой инстанции не применил закон, подлежащий применению, а именно требования подпунктов «б», «в» пункта 69 Правил №354 об обязанности ответчика по указанию в платежном документе наименования исполнителя, а также наименования каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги.

Выражает несогласие с отказом в удовлетворении требования о компенсации морального вреда.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель АО «РИР» ФИО3 просит оставить ее без удовлетворения, решение суда – без изменения.

На основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя процессуального истца ОО «Жильё по праву», материального истца ФИО1, представителя ответчика АО «РИР», представителя третьего лица АО ЕРКЦ, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам абзаца первого части1 и абзаца первого части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия пришла к следующему.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

Частью 4 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее также – Закон «О защите прав потребителей») потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

На основании пункта 8 статьи 8 Закона «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах и услугах.

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 10 Закона «О защите прав потребителей»).

В соответствии со статьей 39 Закона «О защите прав потребителей» правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354).

Правила № 354 возлагают обязанность по соблюдению установленного порядка ценообразования при начислении платы за коммунальные услуги на исполнителей этих услуг: организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, а также ресурсоснабжающие организации - в случаях непосредственного способа управления МКД либо оказания коммунальных услуг потребителям индивидуальных жилых домов.

Потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней) (подпункт «б» пункта 33 Правил № 354).

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов настоящего дела, что ФИО1 является пользователем жилого помещения, расположенного по адресу: /__/, и является потребителем коммунальных услуг в указанной квартире, что сторонами не оспаривалось.

Также установлено, что в соответствии постановлением Администрации ЗАТО Северск от 05 сентября 2017 г. № 1590 «О присвоении статуса единой теплоснабжающей организации на территории ЗАТО Северск в системе теплоснабжения города Северск» 01 января 2018 г. АО «ОТЭК» присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории ЗАТО Северск в системе теплоснабжения города Северска.

С 18 июня 2020 г. АО «ОТЭК» переименовано в акционерное общество «Русатом Инфраструктурные решения», о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за государственным регистрационным номером № ЮЭ9965-20-97359425 от 18 июня 2020 г., а с 18 апреля 2024 г. акционерное общество «Русатом Инфраструктурные решения» переименовано в акционерное общество «Росатом Инфраструктурные решения» (АО «РИР»).

Таким образом, поставку теплоснабжения в ЗАТО Северск осуществляет АО «РИР».

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 20 августа 2025 г. № ЮЭ9965-25-124814789 следует, что АО «РИР» расположен по адресу: 119017, г. Москва, вн.тер.г. Муниципальный округ Якиманка, ул. Большая Ордынка, д. 40, стр. 1, имеет филиалы, в том числе филиал АО «РИР» в г. Северске, расположенный по адресу: 636000, Томская область, г. Северск, дор. Автодорога, д. 14,11.

03 декабря 2024 г. АО «РИР» (Принципал) в лице директора филиала АО «РИР» в г. Северске П., действующего на основании доверенности /__/ от 06 декабря 2023 г., заключило с АО ЕРКЦ (Агент) агентский договор № 307/24219-Д, согласно которому принципал поручил, а агент принял на себя обязательство за вознаграждение осуществить от своего имени, но за счет принципала юридические и иные действия, указанные в п. 1.2 настоящего договора, а именно принял на себя обязательства по начислению от имени принципала (АО «РИР») сумм оплаты за представленную принципалом коммунальную услугу, а принципал обязался выплатить агенту вознаграждение за исполнение поручения.

Указанный договор подписан принципалом, указаны сведения о нём, а именно: принципал: Акционерное общество «Росатом Инфраструктурные решения» (АО «РИР»), юридический/почтовый/фактический адрес: 119017 г.Москва, вн. тер. <...>, rir@rosatom.ru, ИНН <***>, КПП /__/, ОГРН /__/, Р/с /__/, в ГПБ (АО) г. Москва, К/с /__/, ВПК /__/, получатель: Филиал АО «РИР» в г. Северске Адрес места нахождения: 636000, <...>, Почтовый адрес: 636000. Томская обл., г. Северск, а/я №577. ИНН: <***> КПП: /__/, тел. <***>.

Согласно пункту 2.2.2.16 Технического задания, являющегося неотъемлемой частью агентского договора № 307/24219-Д от 03 декабря 2024г., АО ЕРКЦ производит информирование потребителей путем размещения информации, предусмотренной действующим жилищным законодательством, на платежном документе.

Исходя из изложенного, единый платежный документ для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальный услуг формируется АО «ЕРКЦ».

В связи с чем АО «ЕРКЦ» на основании предоставленных от исполнителей коммунальных услуг выставило истцу ФИО1 платежный документ для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальный услуг за сентябрь 2024 г. на оплату коммунальных услуг, в том числе услуг: «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)», «Отопление (Гкал), «Теплоноситель для ГВС (куб.м)», ГВС (кр) на СОИ (кв.м), в которых указаны объем потребления коммунальной услуги, тариф и размер оплаты. В графе коммунальной услуги «Горячее водоснабжение п/к» отсутствуют какие-либо сведения.

Разрешая требования истца в части признания незаконным действия ответчика по указанию на обратной стороне платёжного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг года по адресу: /__/, за расчётный период сентябрь 2024 года недостоверных сведений о своем наименовании, а именно: акционерное общество «Росатом Инфраструктурные решения», филиал в г. Северске; обязании АО «РИР» указывать на обратной стороне предъявляемых платежных документов для внесения платы на содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг по адресу: /__/ достоверные сведения о своем наименовании, а именно: акционерное общество «Росатом Инфраструктурные решения», суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии основания для их удовлетворения.

Судебная коллегия находит выводы суда верными.

Частью 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», в платежном документе должны быть указаны в том числе наименование исполнителя услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг.

Требования к содержанию платежного документа установлены пунктом 69 Правил № 354, которым предусмотрено, в том числе указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячен воды и тепловой энергии в натуральных величинах) (подпункт «в»); объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с данными Правилами (подпункт «г»); сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований (подпункт «ж»); сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды (подпункт «з»).

Согласно пункту 70 Правил № 354 в платежном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение), в случае, установленном абзацем 1 пункта 40 данных Правил, плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды и плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, подлежат указанию отдельными строками. Размер определённых законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора, указывается исполнителем в платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги.

Таким образом, из буквального толкования приведенных норм следует, что они содержат перечень обязательных к указанию сведений, которые должны быть включены в платежный документ.

Объем информации, установленный Правилами № 354, отражен в Форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26 января 2018 г. № 43/пр, к отображению в платежном документе является обязательным.

Единый платежный документ, выставленный истцу за сентябрь 2024 г., в оспариваемой части соответствует данной Форме.

Так, из представленного в материалы дела платежного документа за сентябрь 2024 г. следует, что на оборотной стороне имеется таблица ресурсоснабжающих и иных организаций.

На оборотной стороне указанного платежного документа видно, что в графе о теплоснабжающей организации указано: наименование получателя платежа - акционерное общество «Росатом Инфраструктурные решения» (АО «РИР») Филиал в г.Северске, ИНН <***>, номер банковского счета и реквизиты - Сч./__/ банк ГПБ (АО) г. Москва, БИК /__/, К/с /__/, адрес, телефон, факс, адрес сайта - 636000, <...> (1 этаж), почтовый адрес: 636000, Томская, область, г. Северск, а/я № 577, тел. <***>, факс <***>, E-mail: info.fs@rusatom-utilities.ru, https://rosatom-teplo.ru/seversk.

В подпункте «б» пункта 69 Правил № 354 закреплено, что в платежном документе указываются: наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет.

В соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму, а в случаях, когда законом предусмотрена возможность создания вида юридического лица, указание только на такой вид. Наименование некоммерческой организации и в предусмотренных законом случаях наименование коммерческой организации должны содержать указание на характер деятельности юридического лица (пункт 1).

Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование. Требования к фирменному наименованию устанавливаются настоящим Кодексом и другими законами (пункт 4).

Согласно пункту 2 статьи 96 Гражданского кодекса Российской Федерации фирменное наименование акционерного общества должно содержать его наименование и указание на то, что общество является акционерным.

В силу пункта 1 статьи 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.

Юридическое лицо должно иметь одно полное фирменное наименование и вправе иметь одно сокращенное фирменное наименование на русском языке (пункт 3).

В соответствии со статьей 55 Гражданского кодекса Российской Федерации филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства (пункт 2).

Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.

Представительства и филиалы должны быть указаны в едином государственном реестре юридических лиц (пункт 3).

Исходя из системного толкования указанных норм права, вопреки доводам апеллянта, наименование юридического лица, являющегося ресурсоснабжающей организацией, указанное в едином платежном документе, соответствует законодательству.

Так, в графе «наименование получателя платежа» указано в виде фирменного полного наименования - акционерное общество «Росатом Инфраструктурные решения» и сокращённого наименования АО «РИР» с указанием на осуществление своей деятельности через Филиал в г. Северске.

Данное наименование ответчика внесено в ЕГРЮЛ в соответствии с его учредительными документами, о чём представлена соответствующая выписка.

Таким образом, в квитанции об оплате коммунальных услуг за сентябрь 2024 г., выставленной истцу, наименование ответчика указано верно, в соответствии с подпунктом «б» пункта 69 Правил № 354.

Указание сведений о филиале юридического лица не противоречит вышеуказанным нормам права и является дополнительной информацией об исполнителе коммунальной услуги, поскольку филиал не является юридическим лицом и действует на основании утвержденных ему положений.

Доводов, выражающих несогласие с указанным в платёжном документе адресе ответчика, апелляционная жалоба не содержит, соответствующие требования истцом в суде первой инстанции не заявлялись.

Ссылку в жалобе на то, что имеются основания для возложения обязанности на ответчика указывать сведения о себе как об исполнителе оплачиваемых потребителем коммунальных услуг: отопление и горячее водоснабжение, судебная коллегия отклоняет.

Согласно пункту 2 Правил № 354 «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 8 Правил № 354 исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 Правил.

Исходя из системного толкования пунктов 9 (подпункт «в») и 10 Правил № 354 следует, что исполнителем коммунальных услуг может выступать в том числе и ресурсоснабжающая организация в случае заключения с ней собственниками помещений в многоквартирном доме прямых договоров холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Вместе с тем из платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг за сентябрь 2024 г. следует, что собственниками помещений в МКД по указанному адресу заключен договор с управляющей компанией ООО УК«ЖЭУ-12», являющейся в данном случае исполнителем коммунальных услуг.

Учитывая изложенное, оснований для возложения на ответчика обязанности указывать в предоставляемом платежном документе для пользователей жилого помещения, достоверные сведения о себе, как об исполнителе оплачиваемых потребителями исполнителю коммунальных услугах с указанием их видов: отопление и горячее водоснабжение, не имеется.

Судебная коллегия также находит обоснованными выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требований о признании незаконным действия ответчика по указанию на обратной стороне в предоставляемом платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг по адресу: /__/, за расчетный период сентябрь 2024 г. сведений о том, что «Теплоэнергия для ГВС (Гкал) и «Теплоноситель для ГВС (куб.м)» являются оплачиваемыми потребителями коммунальными услугами.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно подпункту «б» пункта 4 Правил № 354 потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).

Понятия, применяемые к типам и видам систем горячего водоснабжения, приводятся в пунктах 12 и 27 статьи 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. № 43 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»:

- централизованная закрытая система горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта;

- централизованная открытая система горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети;

- нецентрализованная система горячего водоснабжения - сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно.

Понятие открытой системы горячего водоснабжения также раскрыто в Федеральном законе от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», в соответствии с пунктом 39.3 статьи 2 которого под открытой системой теплоснабжения (горячего водоснабжения) признается технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети.

Тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливаются в виде двухкомпонентный тарифов с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию (часть 5 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»).

В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075, двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливается для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). При этом двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию. Компонент на тепловую энергию устанавливается органом регулирования в виде одноставочного или двухставочного компонента, равного соответственно одноставочному или двухставочному тарифу на тепловую энергию (мощность). Компонент на теплоноситель устанавливается органом регулирования в виде одноставочного компонента и принимается равным тарифу на теплоноситель.

Согласно приказу Департамента тарифного регулирования Томской области от 26 декабря 2018 Г. № 9-374/9(660) «О тарифах на горячую году в открытой системе горячего водоснабжения» (теплоснабжения), поставляемую потребителям в системе водоснабжения ЗАТО Северск (г. Северск), включающей тепловые сети открытого акционерного общества «Тепловые сети» акционерным обществом «Объединенная теплоэнергетическая компания», на 2019 год», с 2019 года введены тарифы на оплату горячей воды в виде двух компонентов: компонент на теплоноситель и компонент на тепловую энергию. С 01 июля 2019 г. по настоящее время оплата за потребленную горячую воду производятся по двум указанным компонентам.

В соответствии с абзацем 6 пункта 38 Правил № 354 в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Таким образом, учитывая, что из вышеизложенных положений закона, иных нормативных актов, Правил № 354 следует, что в платежном документе указываются сведения об объеме и размере платы за каждый из компонентов услуги по горячему водоснабжению, то в платежном документе, выставленном истцу в сентябре 2024 г., коммунальная услуга «горячее водоснабжение» отражена в строках: «Теплоноситель для ГВС (куб.м)» и «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)» верно.

Вопреки доводам жалобы, наличие в платежном документе строк: «Теплоноситель для ГВС (куб. м)» и «Теплоэнергиядля ГВС (Гкал)» замещает собой указание на коммунальную услугу по горячему водоснабжению, на ее наименование, объем, на соответствующие тариф, единицу измерения и общую стоимость в соответствии с действующим законодательством в сфере жилищно-коммунальных отношений.

Ранее до 01 января 2019 г. расчёт платы за горячую воду осуществлялся по одному компоненту – тарифу на горячую воду, который указывался в графе коммунальной услуги «Горячее водоснабжение п/к». В настоящее время данная графа «Горячее водоснабжение» также имеется в платежном документе, поскольку она свидетельствует о наличии или отсутствии задолженности за коммунальную услугу – горячую воду, потребленную до 01 января 2019 г. В платежном документе истца в строке «Горячее водоснабжение п/к» отсутствует такая задолженность. В связи с чем, как верно указал суд первой инстанции, указывать в данной строке суммарный расчет за «Теплоэнергию для ГВС (Гкал)» и за «Теплоноситель для ГВС (куб.м) оснований не имеется.

Вопреки утверждениям апеллянта, судом первой инстанции при принятии обжалуемого решения учтены требования подпункта «б» пункта 4, подпункта «в» пункта 69 Правил № 354.

Положениями статьи 151 Гражданского Российской Федерации предусмотрено, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно статье 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 7 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Учитывая, что ни судом первой, ни судом апелляционной инстанций нарушение прав истца, как потребителя, действиями ответчика не установлено, доказательств того, что ему причинены физические или нравственные страдания действиями ответчика не представлено, выводы суда об отсутствии предусмотренных законом оснований для взыскания в пользу ФИО1 компенсации морального вреда являются правильными.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены постановленного судебного решения.

Учитывая изложенное, судебная коллегия пришла к выводу, что суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал им надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и постановил законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Северского городского суда Томской области от 06 октября 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя местной общественной организации по защите прав потребителей жилищных и коммунальных услуг в ЗАТО Северск Томской области «Жильё по праву» ФИО2 – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течении трех месяцев со дня изготовления мотивированного текста апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированный текст определения изготовлен 19 марта 2026 г.