Решение № 2-1977/2025 2-1977/2025(2-9444/2024;)~М-8694/2024 2-9444/2024 М-8694/2024 от 25 февраля 2025 г. по делу № 2-1977/2025




50RS0№-65


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ Р. Ф.

26 февраля 2025 года <адрес>

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Потемкиной И.И.,

с участием прокурора Макаревич Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Каравановой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Пушкинского городского прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц МБУ ДК «Пушкино», Администрации городского округа «Пушкинский» об обязании провести мероприятия по установлению индукционной петли для слабослышащих,

установил:


Пушкинский городской прокурор обратился в суд к МБУ ДК «Пушкино», администрации городского округа <адрес> об обязании провести мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов.

В обоснование своих требований истец указал, что по результатам проведенной проверки установлено, что требования законодательства о создании условий для беспрепятственного и самостоятельного передвижения инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения по территории. А именно в здании ММБУ ДК «Пушкино» отсутствует индукционная петля для слабослышащих. В адрес ответчика внесено представление об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов. До настоящего времени выявленные в ходе проверки нарушения в полном объеме ответчиком не устранены.

Старший помощник Пушкинского городского прокурора Макаревич Л.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика МБУ ДК «Пушкино», в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что работы ведутся в этом направлении.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Материалами дела установлено, что <дата> Пушкинской городской прокуратурой Главе администрации городского округа <адрес> внесено представление № ПРдр№/-20460036 об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, в том числе в МБУ ДК «Пушкино».

Так, в здании МБУ ДК «Пушкино» на момент проведения проверки отсутствовала индукционная петля для слабослышащих.

Из заявления МБУ ДК «Пушкино» от <дата> следует, что установка индукционной петли для слабослышащих будет установлена в срок до <дата>

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от <дата>.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно статье 102 Федерального закона от <дата> N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательные организации должны иметь в собственности или на ином законном основании имущество, необходимое для осуществления образовательной деятельности, а также иной предусмотренной уставами образовательных организаций деятельности.

Как указано в статье 2 Федерального закона от <дата> N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со ст. 14, 15 Федерального закона от <дата> N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, в том числе, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Приказом Минкультуры России от <дата> N 2800 утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов культурных ценностей и благ, который определяет правила оказания помощи инвалидам в преодолении барьеров, препятствующих получению ими услуг в сфере культуры наравне с другими лицами, а также обеспечения доступности для инвалидов объектов (административных зданий, строений, сооружений и помещений) (далее - объекты) Министерства культуры Российской Федерации и его территориальных органов, федеральных государственных унитарных и казенных предприятий, федеральных государственных бюджетных учреждений культуры - театров, концертных организаций, кинотеатров, цирков, культурно-досуговых (культурно-просветительских) и других организаций, осуществляющих деятельность по активному участию инвалидов в культурной жизни (как создателей произведений культуры или участников самодеятельного художественного и культурного творчества) (далее - организации культуры).

Согласно данному Порядку руководителями организаций культуры в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, обеспечивается создание инвалидам возможности самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с использованием помощи персонала, предоставляющего услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, мнемосхем, рельефных стрелок и надписей, выполненных рельефно-точечным шрифтом, а также сменного кресла-коляски (пункт 4).

Организациями культуры, предоставляющими услуги, в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, обеспечиваются наличие аудиоконтура, копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги (в том числе, на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне (пункт 5).

Аудиоконтур и индукционные петли (разновидность звукоусиливающей (отражающей) аппаратуры) это вспомогательные специализированные приборы, обеспечивающие воспроизведение (дублирование) информации для лиц с ограниченным диапазоном слуха.

Статьей 15 Федерального закона от <дата> N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установлено, что федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и правовой связи, руководствуясь принципом состязательности сторон и учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, суд приходит к выводу о том, что осуществление образовательной деятельности с нарушением федерального законодательства и непринятие мер по устранению допущенных нарушений закона может привести к нарушению прав и установленных законом интересов инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения по территории.

В связи с изложенным, суд, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Иск Пушкинского городского прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц МБУ ДК «Пушкино», Администрации городского округа «Пушкинский» об обязании провести мероприятия по установлению индукционной петли для слабослышащих- удовлетворить.

Обязать МБУ ДК «Пушкино» и Администрацию городского округа <адрес> по адресу: <адрес> - установить в здании указанного учреждения культуры табличку установить индукционную петлю для слабослышащих.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме- 03.04.2025г.

Судья:



Суд:

Пушкинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Истцы:

Пушкинская городская прокуратура (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.о. Пушкинский МО (подробнее)
МБУ ДК "Пушкино" (подробнее)

Судьи дела:

Потемкина Ирина Игоревна (судья) (подробнее)