Решение № 2-853/2019 2-853/2019~М-244/2019 М-244/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-853/2019

№ 2-853/2019

УИД 24RS0004-01-2019-000319-27


Решение

Именем Российской Федерации

п. Березовка 27 мая 2019 года

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пятовой Д.В.,

при секретаре Федоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней КВВ к администрации <адрес> Красноярского края об отмене постановления администрации <адрес> Красноярского края в части закрепления жилой площади,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней КВВ обратилась в суд с исковым заявлением к администрации <адрес> Красноярского края об отмене постановления администрации <адрес> Красноярского края в части закрепления жилой площади. Требования мотивировала тем, что на основании постановления администрации <адрес> Красноярского края от <дата> №-п истец является опекуном несовершеннолетней КВВ. Мать КЕВ, лишена родительских прав решением Березовского районного суда Красноярского края от <дата>. Пунктом 2 Постановления администрации <адрес> № от <дата> «Об определении несовершеннолетней КВВ, <дата> года рождения в государственное учреждение на полное государственное обеспечение» за несовершеннолетней КВВ была закреплена жилая площадь по адресу: Красноярский край, <адрес>, так как её мать - КИВ, являлась собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности, и также 1/4 доли в праве общей долевой собственности. <дата> мать несовершеннолетней КВВ - КИВ умерла. В наследство матери несовершеннолетняя КВВ не вступала. В 2016 году КТВ, сестра КИВ, оформила жилое помещение по адресу Красноярский край <адрес>, полностью в свою собственность. В последующем указанное жилое помещение она продала КНВ, которая позднее продала данное жилое помещение ДТВ Несовершеннолетней КВВ исполнилось 14 лет в 2018 году, однако включить её в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями не представляется возможным, так как за ней постановлением администрации <адрес> закреплено жилое помещение, доля в котором ранее принадлежала её матери на праве собственности. Однако проживание КВВ в данном жилом помещении в будущем невозможно, так как оно принадлежит на праве собственности третьему лицу, не являющемуся родственником несовершеннолетней КВВ Просит отменить пункт 2 Постановления администрации <адрес> Красноярского края от <дата> № «Об определении несовершеннолетней КВВ, <дата> года рождения в государственное учреждение на полное государственное обеспечение» и обязать администрацию <адрес> Красноярского края внести изменения в Постановление администрации <адрес> Красноярского края от <дата> № «Об определении несовершеннолетней КВВ, <дата> года рождения в государственное учреждение на полное государственное обеспечение».

В судебное заседание истец ФИО1, не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, о чем предоставила суду соответствующее заявление.

Представитель ответчика администрации <адрес> Красноярского края - ФИО2, действующая на основании доверенности от <дата>, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Предоставила суду письменный отзыв на иск, согласно которому, на основании пункта 3 статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, обеспечение их уходом и лечением, защищать их права и интересы. Несовершеннолетняя КВВ в силу статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации, являлась единственным наследником первой очереди по закону в отношении 1/3 и 1/6 долей однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: Красноярский край, <адрес>, принадлежащей на праве общей долевой собственности, ее матери КИВ, умершей <дата>. Полагает, что о смерти КИВ опекуну было известно, поскольку в силу закона лицам, потерявшим одного или обоих родителей и детьми умершей одинокой матери, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца. Представитель администрации полагает, что пункт 2 Постановления администрации <адрес> от <дата> на момент издания соответствовал действующему законодательству, кроме этого, данное закрепление жилой площади за несовершеннолетней КВВ, также было отражено в решении Березовского районного суда Красноярского края от <дата>.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные и собранные по делу письменные доказательства и дав им правовую оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

На основании ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. п. 1, 3 и 4 ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Проживание детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно; жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации; общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

Статьей 8 Федерального закона от 21.12.2004 года № 159-ФЗ, также установлено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями, что предусмотрено ч. 9 ст. 8 настоящего Закона.

Аналогичные гарантии предусмотрены ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 года № 12-961 «О защите прав ребенка».

Как установлено судом, КВВ, <дата> года рождения, в несовершеннолетнем возрасте осталась без попечения родителей. По решению Березовского районного суда Красноярского края от <дата> ее мать – КИВ лишена родительских прав в отношении КВВ

На основании постановления администрации <адрес> от <дата> ФИО1 назначена опекуном над несовершеннолетней КВВ

Из пункта 2 постановления администрации <адрес> Красноярского кря № от <дата> следует, что за несовершеннолетней КВВ закреплена жилая площадь по адресу: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес>10.

В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права КИВ являлась собственницей 1/3 доли и 1/6 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по вышеуказанному адресу. <дата> КИВ умерла (свидетельство о смерти от <дата>).

Исходя из выписки из ЕГРН от <дата> видно, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес>10 является ДТВ.

Суд учитывает, что в настоящее время собственником жилого помещения по адресу: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес>10 является ДТВ, которая не является родственником несовершеннолетней КВВ, что свидетельствует о том, что проживание в данной квартире ребенку не представляется возможным. Сохранение закрепление препятствует КВВ в реализации права на получения жилого помещения как ребенку сироте.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым признать незаконным пункт 2 Постановления администрации <адрес> от <дата> о закреплении за несовершеннолетней КВВ, жилой площади по адресу: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней КВВ к администрации <адрес> Красноярского края об отмене постановления администрации <адрес> Красноярского края в части закрепления жилой площади удовлетворить.

Признать незаконным пункт 2 Постановления администрации <адрес> Красноярского края от <дата> № «Об определении несовершеннолетней КВВ, <дата> года рождения в государственное учреждение на полное государственное обеспечение» о закреплении за несовершеннолетней КВВ, жилой площади по адресу: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 31 мая 2019 года.

Судья Д.В. Пятова