Решение № 2А-4463/2020 2А-4463/2020~М-4844/2020 М-4844/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2А-4463/2020

дело № 2а-4463/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

гор. Йошкар-Ола 27 октября 2020 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Алимгуловой К.В.,

при секретаре Ивановой С.В.,

с участием прокурора Сушковой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции №3 УМВД России по гор. Йошкар-Оле к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции №3 Управления Министерства внутренних дел России по гор. Йошкар-Оле обратилось в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование исковых требований указано, что административный ответчик имеет непогашенную судимость. Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 11 марта 2019 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив. ФИО1, находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения.

На основании ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на шесть месяцев в дополнить административные ограничения в отношении ФИО1 в виде одной обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего три раза в месяц, с учетом ранее принятого решения Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 11 марта 2019 года); срок продления административного надзора исчислять с 22 марта 2022 года с момента окончания срока административного надзора согласно решению Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 11 марта 2019 года, но не свыше срока погашения судимости 31 марта 2023 года, то есть до 22 сентября 2022 года.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против дополнения ранее установленных административных ограничений, при этом просил суд не продлевать срок административного надзора.

Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1,2,3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае: 1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; 4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Судом установлено, что ФИО1 в соответствии с приговором Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 18 октября 2012 года, он осужден по ч.1 ст. 232, ч.1 ст.228.1, 4.228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 4-х лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Приговором Йошкар-Олинского адского суда Республики Марий Эл от 14 декабря 2012 года ФИО1 осужден по ч.3 ст.20, ч.1 ст. 161 УК РФ и по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания по приговору Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 18 октября 2012 года назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет. На основании постановления Увинского районного суда Удмуртской республики от 16 июля 2013 года наказание, назначенное ФИО1 по приговору Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 14 декабря 2012 года по совокупности преступлений, путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 18 октября 2012 года снижено с 5 лет лишения свободы до 4 лет 6 месяцев лишения свободы.

Согласно справки об освобождении, ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы в период с 1 октября 2012 года по 31 марта 2017 года, освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России 31 марта 2017 года по отбытии срока наказания.

Преступления, предусмотренные ч.1 ст.228.1 УК Российской Федерации, согласно ч.4 ст.15 УК Российской Федерации, относятся к категории «тяжкие». Срок погашения судимости у ФИО1 истекает 31 марта 2023 года.

Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 11 марта 2019 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Судом установлено, что в настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Находясь под административным надзором, административный ответчик совершил административные правонарушения:

постановлением заместителя начальника ОП №3 УМВД России по г. Йошкар-Оле об административном правонарушении № 1605 от 07 августа 2020 года ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа на сумму 1 000 рублей;

постановлением заместителя начальника ОП №3 УМВД России по г. Йошкар-Оле об административном правонарушении № 1606 от 07 августа 2020 года ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа на сумму 1 000 рублей.

Таким образом, административный ответчик в период административного надзора в течение одного года совершил административные правонарушения против порядка управления.

Из копий постановлений следует, что лицу, в отношении которого велось производство по делам об административных правонарушениях, копии были вручены в день вынесения постановлений, не обжаловались, вступили в законную силу.

Из справки-характеристики инспектора по осуществлению АН ОП №3 УМВД России по гор. Йошкар-Оле следует, что в настоящее время ФИО1, проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется посредственно. Официально не трудоустроен. Склонен к употреблению спиртных напитков.

В судебном заседании ФИО1 в обоснование несогласия с требованием о продлении срока административного надзора указывал на то, что не знал о необходимости являться на регистрацию в виду введенных ограничений в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции. Суд доводы ФИО1 отклоняет, в виду того, что согласно письменным материалам дела, ФИО1 был надлежащим образом 1 апреля 2019 года ознакомлен с Графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию в органы внутренних дел. Обстоятельств объективно препятствующих явке на регистрацию 6 июля 2020 года и 20 июля 2020 года по делу не установлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что для достижения целей административного надзора, для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом образа жизни и его поведения, характера совершенных административных правонарушений, а также с учетом установленных ранее административных ограничений, ФИО1 следует установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и продлить срок административного надзора на срок шесть месяцев, который не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования отдела полиции №3 УМВД России по г. Йошкар-Оле удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего три раза в месяц, с учетом ранее принятого решения Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 11 марта 2019 года.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который установлен решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 11 марта 2019 года, на шесть месяцев.

Срок продления административного надзора исчислять с 22 марта 2022 года, с момента окончания срока административного надзора согласно решению Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 11 марта 2019 года, но не свыше срока погашения судимости 31 марта 2023 года, то есть до 22 сентября 2022 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Алимгулова К.В.

Мотивированное решение составлено 27 октября 2020 года.