Решение № 2-303/2026 2-303/2026(2-4896/2025;)~М-4905/2025 2-4896/2025 М-4905/2025 от 28 января 2026 г. по делу № 2-303/2026

Дело № 2-303/2026 (№ 2-4896/2025, 43RS0001-01-2025-006944-11, М-4905/2025)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 15 января 2026 г.

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Н.А.,

при помощнике ФИО1,

с участием представителя истца ФИО2,

представителя ответчика адвоката Рябовой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-303/2026 (№ 2-4896/2025, 43RS0001-01-2025-006944-11) по иску Департамента муниципальной собственности администрации города Кирова к ФИО3 о взыскании арендной платы, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент муниципальной собственности администрации города Кирова обратился в суд с иском к ФИО3 о взыскании арендной платы, пени, указав, что с ответчиком для размещения здания административно-хозяйственного корпуса {Дата изъята} был заключен договор {Номер изъят} аренды земельного участка с кадастровым номером {Номер изъят}, площадью 3632 кв.м., расположенного по адресу: {Адрес изъят}. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке {Дата изъята}, о чем внесена соответствующая регистрационная запись. Годовой размер арендной платы истцом рассчитан в соответствии с Решением Кировской городской Думы от 27.03.2019 г. №19/6 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности». Решением Кировской городской Думы от 31.03.2021 г. №43/10 «О земельном налоге» установлена налоговая ставка в размере 1,5% от кадастровой стоимости земельных участков. Арендатор взятые на себя обязательства по Договору аренды систематически нарушал, не соблюдал сроки и порядок внесения платежей по арендной плате по договору. За должником в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} образовалась задолженность по арендной плате по договору в размере 701664 руб. 63 коп. Просит взыскать с ФИО3 задолженность по арендной плате за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в размере 701664 руб. 63 коп., пени за нарушение сроков внесения арендных платежей по договору аренды земельного участка за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в размере 120719 руб. 11 коп.

Представитель истца Департамента муниципальной собственности администрации г. Кирова ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, обратив внимание, что в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка с {Дата изъята} произведен перерасчет арендной платы с даты соответствующего изменения. Сведения об указанном договоре введены в программу расчета с {Дата изъята} с новой кадастровой стоимостью. Изменение кадастровой стоимости произошло с учетом изменения ответчиком назначения принадлежащего ей нежилого помещения. Информация об изменении кадастровой стоимости общедоступна.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель ответчика адвокат Рябова О.М. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по доводам письменных возражений, обращая внимание, что об увеличении размера арендных платежей истец ответчика не уведомлял, при этом изменение арендной платы могло иметь место с 1 января года, следующего за годом внесения изменений в кадастровую стоимость земельного участка. Документы, на основании которых была произведена переоценка кадастровой стоимости, истец не представил, сведений о том, когда вступил в силу нормативный акт об изменении кадастровой стоимости, не имеется. В случае удовлетворения требований просила о применении положений ст. 333 ГК РФ и снижении размера неустойки, обращая внимание, что ответчик является пенсионером.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явился, представил сведения о земельном участке, просил рассмотреть дело без своего участия.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, МУП «Водоканал» в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Администрации г. Кирова в судебное заседание не явился, извещен.

Суд с учетом мнений представителей сторон пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В пункте 7 статьи 1 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законными и законами субъектов РФ.

В силу части 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со ст. 388 НК РФ плательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Обязанностью собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, является своевременное внесение платежей за землю (ст.42 ЗК РФ).

В силу ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух и нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно п.1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании п.1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В судебном заседании установлено, что земельный участок {Номер изъят} с кадастровым номером {Номер изъят} по адресу: {Адрес изъят} находится в муниципальной собственности, расположен в зоне производственно-коммунальных объектов IV-V классов опасности ПК-4, площадь участка составляет 3632 +/-21 кв.м., кадастровая стоимость участка составляет 6438494 руб. 63 коп., что подтверждается выпиской из ЕГРН от {Дата изъята} (л.д. 9-18).

В пределах указанного земельного участка расположены объекты недвижимости: здание ангара с кадастровым номером {Номер изъят}, площадью 449,5 кв.м., трансформаторная подстанция {Номер изъят}, кадастровый {Номер изъят}, нежилое здание гаража с кадастровым номером {Номер изъят}, площадью 169 кв.м., нежилое здание с кадастровым номером {Номер изъят}, площадью 700,8 кв.м., принадлежащие на праве собственности ФИО3, а также сооружение канализации с кадастровым номером {Номер изъят}, принадлежащее Муниципальному образованию «Город Киров» и находящееся в хозяйственном ведении МУП «Водоканал», что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 19-28, 37-39).

{Дата изъята} между Департаментом муниципальной собственности администрации г. Кирова (Арендодатель) и ФИО3 (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка, согласно которому Арендодатель передает на основании заявления от {Дата изъята}, а Арендатор принимает в аренду с {Дата изъята} земельный участок по адресу: {Адрес изъят}, площадью 3632 кв.м., и оплачивает аренду на оговоренных условиях (п. 1.1 и п. 1.3 Договора).

Арендатор фактически занимает участок с {Дата изъята} (п. 1.2 Договора).

Арендная плата оплачивается Арендатором ежеквартально не позднее 15 числа последнего месяца текущего квартала в размере, определенном в расчете арендной платы (п. 2.1 Договора).

При введении повышающих коэффициентов или ином изменении органами местного самоуправления, законодательством Кировской области или РФ размеров ставок земельного налога, базовых ставок арендной платы, методики расчета арендной платы и иных изменений порядка определения платы за землю Арендатор выплачивает установленную в соответствии с условиями настоящего договора арендную плату, пересчитанную Арендодателем в соответствии с изменениями с момента их введения при условии, что изменения были опубликованы в средствах массовой информации (п. 2.3 Договора).

Если при изменении размеров арендной платы в соответствии с пунктом 2.3 настоящего договора: за Арендатором образовалась задолженность, то она погашается с очередным квартальным платежом без начисления пени; у Арендатора образовалась переплата, то она засчитывается Арендодателем в счет очередного квартального платежа (п. 2,5 Договора).

Срок аренды с {Дата изъята} по {Дата изъята} (п. 4.1 Договора).

Согласно п. 5.3 Договора за несвоевременное внесение арендной платы Арендатор уплачивает пеню в размере 0,1% за каждый день просрочки с суммы невнесенного платежа (л.д. 40-42).

По акту приема-передачи земельного участка от {Дата изъята} вышеуказанный земельный участок был передан ФИО3 (л.д. 42).

{Дата изъята} ФИО3 обратилась в администрацию г. Кирова с заявлением об уточнении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером {Номер изъят}.

Распоряжением заместителя главы администрации г. Кирова от {Дата изъята} {Номер изъят}-арх вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером {Номер изъят} установлен в соответствии с классификатором видов разрешенного использования, утвержденным приказом реестра от {Дата изъята} №{Номер изъят} как «деловое управление, склад, служебные гаражи, предоставление коммунальных услуг».

Размер арендной платы истцом рассчитан в соответствии с Постановлением Правительства Кировской области от 20.09.2019 № 483-П «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в государственной собственности Кировской области».

Решением Кировской городской Думы от 31.03.2021 №43/10 «О земельном налоге» установлена налоговая ставка в размере 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка.

Кадастровая стоимость земельного участка {Номер изъят} с {Дата изъята} составила 6438494 руб. 63 коп. на основании Акта об утверждении кадастровой стоимости {Номер изъят} от {Дата изъята} (л.д. 46), ранее при расчете платы применялась кадастровая стоимость 925605 руб. 86 коп. (л.д. 44, 45).

С {Дата изъята} размер арендной платы рассчитывается истцом с учетом изменения кадастровой стоимости земельного участка (л.д. 47).

{Дата изъята} в адрес ответчика направлена претензия с требованием погасить образовавшуюся задолженность в размере 701664 руб. 63 коп., в том числе арендную плату за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в размере 701664 руб. 63 коп., пени за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в размере 120719 руб. 11 коп. (л.д. 7).

По расчету истца, по состоянию на {Дата изъята} задолженность ответчика за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} за пользование земельным участком составляет 701664 руб. 63 коп.

Возражая против удовлетворения исковых требований, представитель ответчика ссылается на п. 2.4 договора, которым установлено, что при введении повышающих коэффициентов или ином изменении органами местного самоуправления, законодательством Кировской области или РФ размеров ставок земельного налога, базовых ставок арендной платы, методики расчета арендной платы и иных изменений порядка определения платы за землю Арендатор выплачивает установленную в соответствии с условиями настоящего договора арендную плату, пересчитанную Арендодателем в соответствии с изменениями с момента их введения при условии, что изменения были опубликованы в средствах массовой информации; также обращает внимание, что при изменении кадастровой стоимости земельного участка величина арендной платы может быть изменена лишь с 1 января года, следующего за годом, в котором произведены соответствующие изменения.

Согласно положениям пунктов 1, 3 статьи 614 Гражданского кодекса арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Размер арендной платы определяется договором аренды (пункт 4 статьи 22 ЗК РФ).

Исходя из пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса, по общему правилу, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Вместе с тем в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (пункт 2 статьи 424 Гражданского кодекса).

Расчет арендной платы произведен истцом за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 6438494 руб. 63 коп., ставки земельного налога в размере 1,5%, коэффициента кратности 6,8, коэффициента-дефлятора 1.

Как разъяснено в пункте 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2015 года, в случае, если к договору аренды земельного участка подлежит применению регулируемая арендная плата, порядок определения ее размера, утвержденный нормативным правовым актом уполномоченного органа, по общему правилу применяется для таких договоров с момента вступления в силу данного акта, даже если в момент заключения договора аренды такой порядок еще не был установлен.

С учетом того, что спорный договор аренды был заключен после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает государственное регулирование размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в публичной собственности, к нему подлежит применению порядок определения размера арендной платы, установленный уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе изменение формулы расчета путем введения нового коэффициента, по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

Таким образом, вопреки доводам ответчика изменение методики определения регулируемой арендной платы путем введения нормативным актом субъекта новой кадастровой стоимости подлежит применению к спорному договору с момента вступления в силу этого акта.

Выпиской из ЕГРН о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером {Номер изъят} подтверждается, что кадастровая стоимость земельного участка в размере 6438494 руб. 63 коп. утверждена {Дата изъята} (акт об утверждении № {Номер изъят}), сведения о кадастровой стоимости земельного участка внесены в ЕГРН от {Дата изъята}, дата применения кадастровой стоимости– {Дата изъята} (л.д. 46).

Указанные сведения об изменении кадастровой стоимости имеются в ЕГРН, сторона ответчика не лишена права получить данные сведения, в связи с чем доводы ответчика о несвоевременном уведомлении истцом об увеличении размера арендной платы не освобождают ответчика от оплаты арендных платежей с учетом изменившихся значений величин, применяемых в расчете арендной платы, установленных нормативными актами.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований Департамента муниципальной собственности администрации г. Кирова о взыскании с ФИО3 задолженности по арендной плате за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в размере 701664 руб. 63 коп.

Все внесенные ответчиком платежи учтены истцом при расчете задолженности.

Доводы ответчика о несогласии с размером кадастровой стоимости земельного участка со ссылкой на то обстоятельство, что вид разрешенного использования объекта недвижимости, размещенного на земельном участке, не изменился, находятся за пределами предмета рассматриваемого спора.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата изъята} по делу {Номер изъят} в удовлетворении исковых требований ФИО3 о возложении на Администрацию г. Кирова обязанности изменить вид разрешенного использования земельного участка на вид разрешенного использования «для размещения складских помещений» отказано.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

За несвоевременное внесение арендной платы арендатору за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в соответствии с условиями договора истцом начислены пени в размере 120719 руб. 11 коп.

Расчет судом проверен и признан верным.

При этом пени за нарушение сроков внесения арендных платежей рассчитаны истцом за второй и третий квартал {Дата изъята} г. – с {Дата изъята}, то есть по истечению срока внесения платежа за третий квартал {Дата изъята} г., что полностью соответствует п. 2.5 Договора аренды, поскольку задолженность Арендатора образовалась в связи с изменением {Дата изъята} размера арендной платы. До истечения очередного квартального платежа (в третьем квартале) пени за нарушение срока внесения платежа за второй квартал истцом не начислялись.

Стороной ответчика заявлено ходатайство о применении положений ст. 333 ГК РФ и снижении размера неустойки.

В силу пункта 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в пункте 2 Определения от 21.12.2000 года № 263-О, положения пункта 1 статьи 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования части 1 статьи 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Разрешая указанное ходатайство, суд учитывает компенсационный характер неустойки, что ответчик является пенсионером, а также размер арендной платы до изменения кадастровой стоимости земельного участка и после её изменения, и приходит к выводу о применении положений ст. 333 ГК РФ, считает необходимым взыскать с ответчика ФИО3 в пользу Департамента муниципальной собственности администрации г. Кирова пени за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в размере 80000 рублей, полагая, что снижение размера неустойки до указанного размера является разумным и соразмерным последствиям нарушения обязательства.

В соответствии с положениями ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования г. Киров подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20633 руб. 29 коп. пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента муниципальной собственности администрации г. Кирова к ФИО3 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 (паспорт {Номер изъят}) в пользу Департамента муниципальной собственности администрации города Кирова (ИНН <***>) задолженность по арендной плате за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в размере 701664 руб. 63 коп.; пени за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в размере 80000 руб. 00 коп.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с ФИО3 (паспорт {Номер изъят}) в бюджет Муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в размере 20633 руб. 29 коп.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.А. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено 29 января 2026 года