Решение № 2-1236/2025 2-9/2026 2-9/2026(2-1236/2025;)~М-1479/2025 М-1479/2025 от 11 марта 2026 г. по делу № 2-1236/2025




Дело № 2-9/2026


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

п. Омсукчан 3 марта 2026 года

Омсукчанский районный суд Магаданской области в составе: председательствующего - судьи Егоркиной Г.В.,

при секретаре Софроновой А.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя адвоката Магаданской областной коллегии адвокатов Голованова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омсукчанского районного суда Магаданской области гражданское дело по исковому заявлению к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Магаданской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, об обязании зачесть в стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в Омсукчанский районный суд Магаданской области с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Магаданской области (далее – ОСФР по Магаданской области), в котором с учетом изменения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просил:

- признать незаконным решение ОСФР по Магаданской области от 24 сентября 2025 года № 0203/4902-03-11/21683,

- возложить на ОСФР по Магаданской области обязанность включить в стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды его работы: с 01 августа 2005 года по 08 октября 2007 года в <данные изъяты> (с учетом льготного исчисления 1 год за 1 год 6 месяцев), с 09 октября 2007 года по 12 мая 2008 года в <данные изъяты>» (с учетом льготного исчисления 1 год за 1 год 9 месяцев), с 01 января 2025 года по 10 сентября 2025 года в <данные изъяты>» (с учетом льготного исчисления 1 год за 1 год 9 месяцев),

- возложить на ОСФР по Магаданской области обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с 01 апреля 2025 года (том 1, л.д. 34, 143-144, том 2, л.д. 6-7).

В обоснование заявленных требований указал, что в апреле 2025 года обратился в ОСФР по Магаданской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением ОСФР по Магаданской области от 24 сентября 2025 года №0203/4902-03-11/21683 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы. Считает решение незаконным.

Протокольным определением Омсукчанского районного суда от 18 декабря 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГБУЗ «Магаданская областная больница».

В судебном заседании истец, его представитель адвокат Голованов М.В. заявленные исковые требования поддержали по снованиям, изложенным в иске и уточнениях к иску.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, участие своего представителя в судебном заседании не обеспечил, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя в отзыве на иск от 15 декабря 2025 года.

В отзывах на иск на 15 декабря 2025 года, 09 февраля 2026 года представитель ответчика просил отказать в удовлетворении заявленных требований, указав, что 11 сентября 2025 года ФИО1 обратился в ОСФР по Магаданской области с заявлением о досрочном назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ. Решением ответчика от 23 сентября 2025 года № 250000006410/16339/25 истцу отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Из подсчета стажа ответчиком исключены периоды работы:

- с 01 августа 2005 года по 08 октября 2007 года в <данные изъяты>), так как работа на территории иностранного государства, согласно поступившим формулярам «О стаже работы» от 30 апреля 2025 года № 04/Ф335 от 23 мая 2025 года № 01-4/556, выданным Ошским городским управлением Социального фонда и Кара-Суйским районным управлением Социального фонда, подтвержден только общий стаж работы истца за указанный период, без отражения информации о местонахождении учреждения, о работе на 1,0 ставки. Правовые основания для исчисления работ за указанный период в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев отсутствуют,

- с 01 января 2025 года по 10 сентября 2025 года – сведения индивидуального персонифицированного учета не представлены страхователем <данные изъяты> При этом непредставление сведений о стаже за 2025 год страхователем не повлияло на результат рассмотрения заявления истца в связи с отсутствием требуемого стажа по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, а также с учетом норм, изложенных в части 1.1. статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ. В соответствии со справкой от 07 апреля 2025 года №85, выданной страхователем, истец работает с 01 января 2022 года по настоящее время в качестве врача-хирурга отделения общего профиля, которое не предусмотрено Перечнем от 29 октября 2022 года № 781. Период работы с 01 января 2022 года по 31 декабря 2024 года засчитан как за 1 год 3 месяца (осуществление лечебной деятельности в сельской местности). Правовых оснований для зачета указанного периода работы, в том числе периода с 01 января 2025 года по 10 сентября 2025 года, в льготном исчислении как 1 год 9 месяцев, не имеется,

-с 09 октября 2007 года по 12 мая 2008 года. Согласно трудовой книжке истец работал в этот период в <данные изъяты> без наименования отделения. Из справки от 24 октября 2025 года № 174, выданной ГБУ «Межрайонная больница № 1» Курганской области, истец с 09 октября 2007 года по 12 мая 2008 года работал врачом-хирургом поликлиники на 1,0 ставки по основной должности. Подразделение «Поликлиника» не предусмотрено Перечнем от 29 октября 2002 года №781.

Таким образом, период работы с 09 октября 2007 года по 12 мая 2008 года засчитан как за 1 год 3 месяца (осуществление лечебной деятельности в сельской местности). Правовых оснований для зачета указанного периода в льготном исчислении как за 1 год 9 месяцев не имеется.

Обращает внимание, что заявление истца о досрочном назначении пенсии от 01 апреля 2025 года отсутствует.

Указывает, что в соответствии с частью 1.1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Сообщает, что вынесено решение о внесении изменений в решение от 23 сентября 2025 года № 250000006410/16339/25, которое на результат заявления истца не повлияло в связи с отсутствием у истца требуемого стажа работы по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Третье лицо ГБУЗ «Магаданская областная больница» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежаще, в отзыве на иск от 19 января 2026 года просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя и разрешить иск на усмотрение суда.

Руководствуясь положениями части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

В силу статьи 6 Федерального закона N 400-ФЗ в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий:

1) страховая пенсия по старости;

2) страховая пенсия по инвалидности;

3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ).

Порядок и условия досрочного назначения страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается в 2023 и последующие годы - не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Список, Правила N 781).

Приложением к указанным Правилам № 781 предусмотрен Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

В соответствии с пунктом 4 Правил № 781 установлено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Таким образом, для включения периода работы в учреждении здравоохранения в стаж в связи с лечебной деятельностью, должна быть выработана норма рабочего времени в объеме не менее полной ставки.

В соответствии с пунктом 5 Правил 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ и пунктом 4 Правил от 02 октября 2014 года № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются:

— до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. 27-ФЗ индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

— после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г N 27-ФЗ индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.

В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Также с 1 января 2021 года вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года (далее - Соглашение ЕАЭС), членами которого, в том числе, являются Республика Кыргызстан и Российская Федерация. С указанной даты действует новое правовое регулирование по вопросам пенсионного обеспечения

трудящихся государств-членов, закрепляющее основные положения, касающиеся определения их права на пенсию.

Пункт 1 статьи 7 Соглашения ЕАЭС предусматривает, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на территории, с учетом положений данного Соглашения.

В силу статьи 12 Соглашения ЕАЭС за стаж работы, приобретенный до вступления в силу Соглашения, пенсия назначается с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

В целях реализации статьи 10 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 декабря 2020 года N 122 утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 г. (далее - Порядок № 122).

Названный Порядок взаимодействия определяет правила взаимодействия уполномоченных и компетентных органов государств - членов Евразийского экономического союза между собой, а также с Евразийской экономической комиссией в целях реализации норм Соглашения.

В соответствии с пунктом 9 Порядка взаимодействия для определения права на пенсию с применением пункта 2 статьи 7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр "О стаже работы" у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы, посредством направления: формуляра "Запрос"; копий представленных трудящимся (членом семьи) либо его представителем документов о стаже работы на территории государства-члена за период до введения в эксплуатацию информационных систем по учету пенсионных прав.

В соответствии с пунктом 10 Порядка взаимодействия компетентный орган государства-члена, получивший запрос о стаже работы трудящегося на территории своего государства-члена, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра "О стаже работы" в компетентный орган государства-члена, направившего запрос.

Если для подтверждения стажа работы требуется проведение дополнительных мероприятий (истребование сведений, документов), в формуляре "О стаже работы" отражается промежуточная информация с указанием планируемых сроков направления формуляра "О стаже работы", содержащего исчерпывающую информацию.

Компетентные органы государств-членов принимают документы, содержащие сведения о стаже работы и (или) заработной плате, выданные в установленном порядке, за период до 13 марта 1992 г. без направления формуляра "Запрос".

При поступлении формуляра "Запрос" о стаже работы и (или) заработной плате за период с 13 марта 1992 г. компетентные органы государств-членов направляют имеющуюся в их распоряжении информацию, в том числе полученную от организаций (учреждений) государств-членов.

Как установлено в судебном заседании, 11 сентября 2025 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Магаданской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения (том 1, л.д. 175-177).

Решением ОСФР по Магаданской области от 23 сентября 2025 года №250000006410/16339/25 в назначении такой пенсии истцу отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. Медицинский стаж истца по подсчетам пенсионного органа составил 21 год 10 месяцев 28 лет, что менее 25 лет (работа в сельской местности и поселках городского типа) (том 1, л.д.173-174).

Ответчиком в специальный стаж истца не были включены спорные периоды работы:

- с 01 августа 2005 года по 08 октября 2007 года в <данные изъяты> (льготный характер работы не подтвержден формуляром),

- с 01 января 2025 года по 10 сентября 2025 года в <данные изъяты>» (сведения индивидуального персонифицированного учета не представлены страхователем).

Решением ОСФР по Магаданской области от 05 февраля 2025 года № 14/1, с учетом поступивших документов, внесены изменения в решение от 23 сентября 2025 года № 250000006410/16339/25 (том 2, л.д. 59).

Из решения от 05 февраля 2025 года следует, что при вынесении решения 23 сентября 2025 года допущена ошибка в части выбора наиболее выгодного варианта расчета стажа лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа. Подтвержден стаж работы, предусмотренный пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, - 27 лет 5 месяцев 2 дня (работа городах, сельской местности и поселках городского типа), что менее требуемых 30 лет.

К указанным решениям ответчиком представлены расчеты стажа истца: работа в городах, сельской местности и поселках городского типа (требуемый стаж 30 лет) и работа в сельской местности и поселках городского типа (требуемый стаж 25 лет) (том 2, л.д. 67-69).

При этом стаж работы ФИО1 в сельской местности и поселках городского типа составил 23 года 1 месяц 13 дней, стаж работы в городах, сельской местности и поселках городского типа составил – 27 лет 5 месяцев 2 дня (том 2, л.д. 67-69).

Согласно записям трудовой книжке истца, в период с 22 июля 2005 года по 01 сентября 2005 года истец работал в <данные изъяты>, а с 01 сентября 2005 года по 17 октября 2007 года работал в должности <данные изъяты> (том 1, л.д. 9-21).

На запрос ОСФР по Магаданской области Ошским городским управлением социального фонда в соответствии с указанным Порядком взаимодействия от 20 декабря 2019 года представлен формуляр «О стаже работы» в отношении ФИО1 от 30 апреля 20025 года, в котором указан период работы истца в Кыргызской Республике) с 1 августа 2005 года по 31 октября 2007 года. Стаж работы указан 2 года 5 месяцев, вид стажа – общий (по выписке из ЛСС) (том 1, л.д. 53-54).

К формуляру приложена информационная выписка из личного страхового счета, согласно которой, страховой стаж ФИО1 составляет 2 года 5 месяцев, страховые взносы начислены ФИО1 за весь период его работы с 01 августа 2005 года по 31 декабря 2007 года (том 1, л.д. 55).

На запрос ОСФР по Магаданской области Кара-Суйским районным управлением Социального фонда в соответствии с указанным Порядком взаимодействия от 20 декабря 2019 года представлен формуляр «О стаже работы» в отношении ФИО1 от 21 мая 20025 года, в котором указан период работы истца в <данные изъяты> с 1 августа 2005 года по 31 октября 2007 года. Стаж работы указан 2 года 5 месяцев, вид стажа не указан (том 1, л.д. 46)

К Формуляру от 21 мая 2005 года приложена архивная справка от 15 мая 2025 года, выданная Кара-Суйским государственным архивом, из которой следует, что с 22 июля 2005 года ФИО1 принят на работу в <данные изъяты> с 22 июля 2005 года на 1,0 ставки (том 1, л.д. 48).

Таким образом, несмотря на данные указанных формуляров, не содержащих сведений о специальном стаже ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости, из исследованных материалов по делу (архивная справка, информационная справки из личного счета истца) следует, что фактически в период с 22 июля 2005 года по 31 августа 2005 года ФИО1 работал в должности <данные изъяты>) на полную ставку, при начислении ему работодателем страховых взносов. Оснований сомневаться в достоверности архивной и информационной справок у суда не имеется.

Поскольку должность врача хирурга предусмотрена Списком 781, период работы ФИО1 с 22 июля 2005 года по 31 августа 2005 года в <данные изъяты> подлежит включению в стаж его работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Оснований для исчисления указанного стажа как за 1 год 6 месяцев не имеется, в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих, что в указанный период времени ФИО1 работал в должности оперирующего хирурга, предусмотренной Перечнем подразделений и должностей к Правилам 781.

Исправления в архивной справке от 15 мая 2025 года о том, что ФИО1 работал оперирующим хирургом, внесенные рукописной ручкой в печатный текст, не могут быть приняты судом в качестве надлежащего доказательства, поскольку внесенное исправление не заверено надлежащим образом, в также не согласуется с записями трудовой книжки истца. Иных доказательств, подтверждающих работу истца в должности оперирующего хирурга в <данные изъяты>, материалы дела не содержат.

Оснований для включения в стаж работы ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периода его работы в должности патологоанатома в период с 01 сентября 2005 года по 08 октября 2007 года не имеется, в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих работу ответчика в этой должности на полную ставку, что предусмотрено пунктом 4 Правил № 781.

Согласно записям трудовой книжки истца, в период с 01 января 2005 года по 10 сентября 2005 года он работал в <данные изъяты> (том 1, л.д. 9-21).

Записи трудовой книжки подтверждаются справкой, уточняющей работы истца в должностях, дающих право на трудовую пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, выданной 11 сентября 2025 года <данные изъяты> согласно которой ФИО1 работал в указанный период полный рабочий день (том 2, л.д. 71).

При этом страхователем ГБУЗ «Магаданская областная больница» в суд представлены сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) в отношении ФИО1 за 2025 год, которые поступили в ОСФР по Магаданской области 21 января 2026 года (том 2, л.д. 24-26).

Учитывая предоставление страхователем сведений индивидуального персонифицированного учета за 2025 год в отношении ФИО1, в стаж его работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, подлежит включению период его работы в <данные изъяты> с 01 января 2005 года по 10 сентября 2005 года.

Оснований для исчисления указанного стажа как за 1 год 6 месяцев не имеется, в связи с отсутствием Перечне подразделений и должностей к Правилам 781, наименования структурного подразделения «Отделение общего типа».

Несмотря на установленный судом стаж работы истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости в периоды с 22 июля 2005 года по 31 августа 2005 года (1 месяц 20 дней), с 1 января 2025 года по 10 сентября 2025 года (10 месяцев 13 дней), необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости 25 лет (работа в сельской местности и поселках городского типа) и 30 лет (работа городах, сельской местности и поселках городского типа в городе и сельской местности), отсутствует.

Так, при включении периода с 1 января 2025 года по 10 сентября 2025 года (10 месяцев 13 дней - работа истца в <данные изъяты> в стаж для назначения досрочной страховой пенсии (работа в сельской местности и поселках городского типа, 25 лет), стаж составляет 23 года 11 месяцев 26 дней (с учетом расчета ответчика, том 2, л.д. 69), что менее 25 лет.

При включении периода с 1 января 2025 года по 10 сентября 2025 года (10 месяцев 13 дней - работа истца в <данные изъяты> расположенном в <адрес>), с 22 июля 2005 года по 31 августа 2005 года (1 месяц 20 дней) - работа истца в <данные изъяты> в стаже для назначения досрочной страховой пенсии (работа в городах, сельской местности, поселках городского типа, 30 лет), стаж составляет 28 лет 5 месяцев 5 дней (с учетом расчета ответчика, том 2, л.д. 67-68),что менее 30 лет.

Стаж работы за периоды с 22 июля 2005 года по 31 августа 2005 года, с 1 января 2025 года по 10 сентября 2025 года рассчитан судом как за 1 год 3 месяца в соответствии с положениями подпункта «а» пункта 5 Правил 781 с учетом месторасположения лечебных учреждений.

Кроме изложенного истец фактически оспаривает решение истца об исчислении стажа его работы как за 1 год 3 месяца в ГБУ «Частоозерская центральная районная больница» в период с 09 октября 2007 года по 12 мая 2008 года, и считает, что данный период работы должен быть исчислен как за 1 год 9 месяцев.

Согласно записям трудовой книжки истца, в период с 09 октября 2007 года по 12 мая 2008 года истец работал в ГБУ «Частоозерская центральная районная больница» в должности врача хирурга (том 1, л.д. 9-21).

Из уточняющей справки, предоставленной 24 октября 2005 года <данные изъяты>» переименована в <данные изъяты>». В период с 09 октября 2007 года 12 мая 2008 года истец работал в должности <данные изъяты> поликлиники на 1,0 ставки по основной должности.

Оснований для исчисления периода работы истца с 09 октября 2007 года по 12 мая 2008 года истца как за 1 год 6 месяцев не имеется, поскольку Перечнем подразделений и должностей к Правилам 781, не предусмотрено такое структурное подразделение как «Поликлиника».

Также, исходя из характера и оснований заявленных требований, совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что истцом фактически оспорено решение ответчика от 23 сентября 2025 года № 250000006410/16339/25, а не от 24 сентября 2025 года № 0203/4902-03-11/21683 как указано в иске.

Ввиду отсутствия необходимого у истца стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости, а также, исходя из положений пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, согласно которому при наличии необходимого стажа страховая пенсия по старости назначается с применением положений части 1.1 настоящей статьи, согласно которой страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (в 2023 и последующие годы - не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости), исковые требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 01 апреля 2025 года, являются необоснованными.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Суд приходит к выводу о признании незаконным решение ответчика от 23 сентября 2025 года № 250000006410/16339/25 об отказе во включении в стаж для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периодов работы истца в <данные изъяты> в хирургическом отделении с 22 июля 2005 года по 31 августа 2005 года, в <данные изъяты> с 1 января 2025 года по 10 сентября 2025 года, о возложении обязанности на ответчика включить в стаж работы истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы ФИО1 в <данные изъяты> с 22 июля 2005 года по 31 августа 2005 года, в <данные изъяты> с 1 января 2025 года по 10 сентября 2025 года.

В остальной части исковых требований истцу следует отказать.

Согласно положениям статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Истцом при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб. (том 1, л.д. 5).

Исходя из размера удовлетворенных требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Магаданской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, об обязании зачесть в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы, назначить досрочную пенсию, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования России по Магаданской области от 23 сентября 2025 года № 250000006410/16339/25 об отказе во включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периодов работы ФИО1 в <данные изъяты> с 22 июля 2005 года по 31 августа 2005 года, в <данные изъяты> с 1 января 2025 года по 10 сентября 2025 года.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования России по Магаданской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить в стаж работы ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии № №) для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы ФИО1 в <данные изъяты> с 22 июля 2005 года по 31 августа 2005 года, в <данные изъяты> с 1 января 2025 года по 10 сентября 2025 года.

В остальной части исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Магаданской области – отказать.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования России по Магаданской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии № №) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи жалобы через Омсукчанский районный суд Магаданской области в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Г.В. Егоркина

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2026 года



Суд:

Омсукчанский районный суд (Магаданская область) (подробнее)

Ответчики:

ОСФР по Магаданской области (подробнее)

Судьи дела:

Егоркина Галина Владимировна (судья) (подробнее)