Решение № 2А-1457/2019 2А-1457/2019~М-1245/2019 М-1245/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2А-1457/2019

Дело № 2а-1457/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Лариной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Струговой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 10 июля 2019 года дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени за просрочку исполнения обязанностей по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

административный истец Межрайонная ИФНС России № 4 по Омской области обратился в Омский районный суд Омской области с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее - ФИО1, административный ответчик) о взыскании задолженности на общую сумму 7 541 руб. 81 коп., из них по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год на общую сумму 2 140 руб., пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ гг. в размере 5 256 руб. 42 коп., в размере 117 руб. 91 коп за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 37 руб. 48 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указывает, что согласно определению мирового судьи судебного участка № 23 Омского судебного района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области задолженности по транспортному налогу и пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога отменен, налоговому органу разъяснено право заявить требования о взыскании задолженности в порядке искового производства. Инспекцией в адрес ФИО1 заказным письмом направлены налоговые уведомления:1) № по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ на оплату транспортного налога за 5 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года на сумму 719 руб.: за Toyota Corona Premio, гос. рег. номер №, дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения – ДД.ММ.ГГГГ; 2) № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ на оплату транспортного налога на общую сумму 25 480 руб., в том числе: за Nissan X-Trail, гос. рег. номер № за 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года на сумму 25 200 руб.; за Ford Fusion, гос. рег. ФИО6 № за 6 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года на сумму 280 руб., дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения – ДД.ММ.ГГГГ; 3) № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ на оплату транспортного налога на общую сумму 27 340 руб., в том числе: за Nissan X-Trail, гос. рег. номер № за 1 месяц ДД.ММ.ГГГГ года на сумму 2 100 руб.; за ВАЗ 21099, гос. рег. номер № за ДД.ММ.ГГГГ года на сумму 40 руб. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ об уплате: 1) транспортного налога по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год на общую сумму 2 140 руб., 2) пени за несвоевременное исполненное исполнение обязанности по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ гг. в размере 5 259 руб. 60 коп., 117 руб. 91 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 3) пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2013 год в размере 37 руб. 48 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование в добровольном порядке ответчиком не исполнено. Согласно электронной карточке расчетов с бюджетом, а также электронного журнала требований об уплате задолженность, числящаяся за налогоплательщиком и включенная в требование №, составила: 1) по транспортному налогу по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год на общую сумму 2 140 руб., 2) пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога в размере 5 256 руб. 42 коп. за ДД.ММ.ГГГГ гг., в размере 117 руб. 91 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 3) пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога в размере 12 руб. 02 коп. за ДД.ММ.ГГГГ год 25 руб. 46 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области ФИО2, действующая по доверенности, до перерыва требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. После перерыва представитель истца не явился, представил письменные дополнения.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Исследовав документы, представленные в материалы дела, оценив их в совокупности, выслушав мнение представителя административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу положений статьей 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ч. 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взысканием налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно статье 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно пункту 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу п. п. 6 и 8 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно статье 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Согласно сведениям, представленным административным истцом,

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик являлся собственником автомобиля Toyota Corona Premio, гос. рег. номер №

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик являлся собственником автомобиля Nissan X-Trail, гос. рег. номер №

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик являлся собственником автомобиля Ford Fusion, гос. рег. номер № №

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик являлся собственником автомобиля ВАЗ 21074, гос. рег. номер №

Данные сведения подтверждаются информацией, представленной МОТН и РАС ГИБДД УМВД России по Омской области.

В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату транспортного налога на автомобиль Nissan X-Trail, гос. рег. номер № за 1 месяц ДД.ММ.ГГГГ года на сумму 2 100 руб., за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8 400 руб. Срок оплаты установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

К установленному в налоговом уведомлении сроку транспортный налог за 2015 год по транспортному средству Nissan X-Trail, гос. рег. номер № ответчиком не оплачен.

В связи с этим налоговым органом в адрес должника направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8 596 руб., из них 8 400 руб. - недоимка по транспортному налогу по сроку оплату ДД.ММ.ГГГГ, 196 руб. – пени. Требование выставлено со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом недоимка по транспортному налогу на автомобиль Nissan X-Trail, гос. рег. номер № на сумму 2 100 руб. в рамках требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не выставлялась.

Доказательств того, что налоговым органом направлялось в адрес ответчика отдельное требование об уплате недоимки по транспортному налогу на автомобиль Nissan X-Trail, гос. рег. номер № на сумму 2 100 руб. суду не представлено, как и не представлено доказательств того, что истцом приняты своевременные меры для принудительного взыскания данной задолженности.

К настоящему исковому заявлению административным истцом приложено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражен перерасчет транспортного налога по налоговому уведомлению №, в частности, указана недоимка по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год за автомобиль Nissan X-Trail, гос. рег. номер №, в сумме 2 100 руб., а также транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год по автомобилю ВАЗ 21099, гос. рег. номер № на сумму 40 руб.

Поскольку направленное в адрес должника налоговое уведомление об уплате налога им не исполнено, налоговым органом выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках указанного требования № ответчику выставлена к оплате задолженность по транспортному налогу на сумму 2 140 руб.

Впоследствии данная задолженность на сумму 2 140 руб. предъявлена к взысканию в судебном порядке, в том числе в рамках настоящего иска.

Вместе с тем, основания для взыскания задолженности в сумме 2 140 руб. суд не находит.

В частности, суд отмечает, что транспортное средство ВАЗ 21099, гос. рег. номер № находилось во владении ФИО4 до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данными МОТН и РАС ГИБДД УМВД России по Омской области, поэтому выставление административным истцом транспортного налога по данному транспортному средству за 2015 год в сумме 40 руб. является необоснованным.

В части транспортного налога на сумму 2 100 руб. суд обращает внимание, что данная задолженность была выставлена к оплате ранее в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ. А требование об уплате данного налога фактически выставлено только ДД.ММ.ГГГГ (№).

В данном случае суд не может согласиться с административным истцом в той части, что при направлении налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, а впоследствии и требования №, имел место перерасчет транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год, поскольку сумма налога по автомобилю Nissan X-Trail, гос. рег. номер №, период его начисления, база начисления остались неизменны, а добавление в данное налоговое уведомление и требование налога за ДД.ММ.ГГГГ года по автомобилю ВАЗ 21099, гос. рег. номер № на сумму 40 руб. незаконно, так как владение ответчика данным автомобилем окончилось ДД.ММ.ГГГГ.. По мнению суда, данные действия административного истца направлены на искусственное восстановление пропущенных сроков для принудительного взыскания задолженности по транспортному налогу по автомобилю Nissan X-Trail, гос. рег. номер № за ДД.ММ.ГГГГ года на сумму 2 100 руб.

Так, по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату транспортного налога на автомобиль Nissan X-Trail, гос. рег. номер № за 1 месяц ДД.ММ.ГГГГ года на сумму 2 100 руб., срок оплаты установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, установленный статьей 70 НК РФ трехмесячный срок направления требования об уплате налога истек ДД.ММ.ГГГГ.

Фактически требование по данному налогу направлено ответчику спустя почти год – ДД.ММ.ГГГГ, срок его добровольного исполнения определен ДД.ММ.ГГГГ (почти 2,5 месяца).

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (статья 70 НК РФ) не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

В связи с этим срок на обращение в суд должен исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ (по истечении 2,5 месяцев, определенных в требований, со дня окончания установленного статьей 70 Кодекса срока на направление требования).

В мировой суд налоговый орган обратился за взыскание спорной задолженности по транспортному налогу ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами пресекательного шестимесячного срока.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока административным истцом не заявлено, доказательств уважительности причин пропуска такого срока не представлено.

В связи с этим в удовлетворении исковых требований о взыскании транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год на общую сумму 2 140 руб. суд отказывает.

Поскольку в удовлетворении требования о взыскании задолженности по транспортному налогу на сумму 2 140 руб. отказано, также подлежит оставлению без удовлетворения требование о взыскании пени в сумме 21 руб. 29 коп., начисленной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год на сумму 2 140 руб. (согласно письменным пояснениям к расчету административного истца от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно письменным пояснениям от ДД.ММ.ГГГГ административный истец в составе заявленных требований просит взыскать с ответчика:

- пени в сумме 117 руб. 91 коп, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по транспортному налогу за период ДД.ММ.ГГГГ года по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ,

- пени в сумме 37 руб. 48 коп. (12,02+25,46) за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год.

Основания для удовлетворения требований в указанной части суд не находит.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

В пункте 2 статьи 11 НК РФ установлено, что недоимка это сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Положениями пунктов 1, 3 статьи 363 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 1 статьи 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Следовательно, обязанность оплатить указанные налоги за ДД.ММ.ГГГГ год возникает у налогоплательщика - физического лица не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Положения части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ распространяются также на пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, образовавшуюся у физических лиц за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем, такие пени признаются безнадежными к взысканию и не могут быть взысканы с налогоплательщика - физического лица.

Поскольку недоимка по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ год в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ признается безнадежной к взысканию, то и пени, начисленные на данную недоимку, признаются безнадежными к взысканию.

В связи с этим, в удовлетворении исковых требований в части взыскания пени в сумме 117 руб. 91 коп, пени в сумме 37 руб. 48 коп. (12,02+25,46), суд отказывает.

Согласно письменным пояснениям от ДД.ММ.ГГГГ административный истец в составе заявленных требований просит взыскать с ответчика:

- пени в сумме 5 237 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по транспортному налогу за период ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 25 480 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Пени в указанной сумме выставлены к оплате ответчику в требовании № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Требования административного истца в данной части суд находит необоснованными.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора.

В соответствии с пунктом 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес налогоплательщика направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год на сумму 25 480 руб. Срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в установленный пресекательный срок налоговый орган обратился в мировой суд судебного участка № в Омской судебной районе <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей выдан судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 25 480 руб. и пени в сумме 1 550 руб. 82 коп., начисленные по ДД.ММ.ГГГГ.

Судебный приказ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании указанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство №-№ от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму задолженности 27 030 руб. 82 коп.

Согласно сведениям судебного пристава-исполнителя в рамках указанного производства осуществлены следующие платежи: ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5000 руб., ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5000 руб., ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8 923 руб. В числе уплаченных денежных средств сумма исполнительского сбора составила 1 892 руб. 18 коп.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.1997 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», т.е. на основании фактического исполнения.

Пунктом 5 статьи 75 НК РФ установлено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08 февраля 2007 года № 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

При этом, из разъяснений пункта 51 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июля 2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» следует, что при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).

Как следует из материалов дела, недоимка по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 25 480 руб., взысканная в судебном порядке, уплачена в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, налоговый орган должен был направить требование о взыскании начисленной на просрочку пени до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в нарушение требований пункта 1 статьи 70, пункта 5 статьи 75 НК РФ административным истцом требование об уплате пени направлено в адрес административного ответчика только ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя более 5 месяцев с момента уплаты недоимки по налогу за 2014 год.

Таким образом, налоговым органом нарушены порядок, процедура и сроки взыскания пени в указанном размере, что привело к произвольному увеличению взыскания пени на недоимку.

Это в свою очередь привело к нарушению налоговым органом сроков обращения в суд с указанным требованием (учитывая трехмесячный срок выставления требования об уплате пени, установленный НК РФ срок для добровольного исполнения требования, шестимесячный срок для обращения в суд, а также срок фактического обращения в мировой суд ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с этим, в удовлетворении заявленных требований в части взыскания пени в сумме 5 237 руб., начисленной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год, начисленных пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Ларина

Решение в окончательной форме изготовлено 15 июля 2019 года.