Решение № 2А-337/2021 2А-337/2021~М-288/2021 М-288/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-337/2021

№2а-337/2021

УИД 26RS0018-01-2021-000619-16


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 июня 2021 года с.Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Непомнящего В.Г.,

с участием:

прокурора - помощника прокурора Красногвардейского района Ставропольского края Юпа Д.Ю.,

представителя административного истца – отдела МВД России по Красногвардейскому району Ставропольского края ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Бачурской В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Красногвардейскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела Министерства внутренних дел России по Красногвардейскому району обратился в Красногвардейский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, указав, что 26 октября 2012 года ФИО2 на основании приговора Красногвардейского районного суда Ставропольского края, осужден за совершения преступления предусмотренного п. «а, б» ч. 2 ст. 158, п. «а, б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 150, ч. 1 ст. 150, п. «а» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 3 года.

11 марта 2013 года ФИО2 на основании приговора Красногвардейского районного суда Ставропольского края, осужден за совершение преступления предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание по указанной статье в виде 3-х лет лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание по совокупности приговоров ко вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 26 октября 2012 года Красногвардейского районного суда Ставропольского края, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года шесть месяцев, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

11 декабря 2018 года ФИО2 на основании приговора Красногвардейского районного суда Ставропольского края, осужден за совершения преступления предусмотренного ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден 10 декабря 2019 года по отбытию срока наказания.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Судимость будет погашена 19 мая 2022 года.

Решением Заволжского районного суда города Ульяновска от 14 октября 2019 года установлен административный надзор сроком на 3 года с применением следующих ограничений: Явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; Запрещения выезда за пределы Ставропольского края; Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23:00 час. до 06:00 час. в свободное от основной работы время.

ФИО2 16 декабря 2019 года предупрежден под роспись о том, что административный надзор в отношении его может быть продлен судом, так же судом в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного могут, дополнены ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В случае совершения им в течение года 2-х и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления и (или) посягающие на здоровье населения и общественную нравственность.

Срок окончания административного надзора 19 мая 2022 года

Находясь, под административным надзором ФИО2 в течение года совершил 2 административных правонарушения, против порядка управления:

- 15 июля 2020 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, за которое подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- 21 января 2021 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, за которое подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно. В настоящее время работает в ООО «Эко-Сити».

Просит суд:

Установить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему по адресу: <...> дополнительное ограничение в виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по Красногвардейскому району настаивает на удовлетворении административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Прокурор считает административные исковые требования врио начальника отдела МВД России по Красногвардейскому району Ставропольского края о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного по адресу: в <...>, фактически проживающего по адресу: <...>, осужден:

- приговором Красногвардейского районного суда Ставропольского края 26 октября 2012 года по п. «а,б» ч.2 ст.158, п. «а,б» ст. 158, ч.1 ст. 150, ч.1 ст. 150, п. «а» ч.2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 (трем) годам лишения свободы, на основании ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно, с испытательным сроком на 3 года;

- приговором Красногвардейского районного суда Ставропольского края 11 марта 2013 года по п. «в» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании ч. 5 ст. 74 Уголовного кодекса Российской Федерации условное осуждение по приговору Красногвардейского районного суда Ставропольского края от 26 октября 2012 года отменено. На основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание по совокупности приговоров ко вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 26 октября 2012 года Красногвардейского районного суда Ставропольского края, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года шесть месяцев, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

- приговором Красногвардейского районного суда Ставропольского края от 11 декабря 2018 года по ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, со сроком погашения судимости 19 мая 2022 года.

Решением Заволжского районного суда города Ульяновска от 14 октября 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с применением следующих ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания на территории Российской Федерации в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов; запрещение выезда за пределы Ставропольского края; явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;.

ФИО2 в течение года дважды был привлечен к административной ответственности:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Красногвардейского района Ставропольского края от 15 июля 2020 года по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Красногвардейского района Ставропольского края от 21 января 2021 года по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

При таких обстоятельствах с учетом приведенных выше положений действующего законодательства суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Устанавливаемое дополнительное административное ограничение соответствуют перечню административных ограничений, предусмотренному статьей 4 Закона № 64-ФЗ, чрезмерными не являются, отвечают целям и задачам административного надзора и определяются судом с учетом фактических обстоятельств и характера совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности, а также с учетом ненадлежащего выполнения ФИО2 возложенных на него обязанностей в период установленного административного надзора.

Кроме того, суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Вместе с тем суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника отдела МВД России по Красногвардейскому району к административному ответчику ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, удовлетворить.

Установить поднадзорному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированному по адресу: <...>, фактически проживающему по адресу: <...>, дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с оставлением ограничений возложенных на него решением Заволжского районного суда города Ульяновска от 14 октября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.Г. Непомнящий