Постановление № 5-1382/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 5-1382/2021

№ 5-1382/2021

36RS0005-01-2021-003607-27


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 12 июля 2021 года

Судья Советского районного суда г.Воронеж Винокурова Л.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Азербайджан, гражданки Республики Азербайджан, зарегистрированной по адресу: <адрес>, регистрации на территории РФ не имеющей, проживающей по адресу: <адрес>, замужем, имеющей одного малолетнего и одного несовершеннолетнего детей, неработающей, не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 12.07.2021, в 13 час. 30 мин., по адресу: <адрес> был установлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданкой р.Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившегося в уклонении от выезда за пределы РФ согласно ст.5 ФЗ № 115 "О правовом положении иностранных гражданин в РФ" от 25.07.2002 года, срок пребывания истек 20.12.2019 года, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 разъяснены ее права и обязанности.

Заявлений об отводе, самоотводе и ходатайств не поступило.

Оглашены протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 признала себя виновной в совершении указанного административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе, и кроме того, пояснила, что прибыла на территорию РФ в сентябре 2019 года, зарегистрировалась по месту жительства по адресу: <адрес>, хотела подавать документы на вид на жительство, но у нее не получилось, срок ее пребывания на территории РФ закончился в декабре 2019 г., но она не покинула территорию РФ, т.к. здесь учились ее дети, затем началась пандемия. У нее муж и дети являются гражданами РФ.

ФИО2 ФИО4, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Кроме ее показаний, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 323329 от 12.07.2021, 12.07.2021, в 13 час. 30 мин., по адресу: <адрес> был установлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданкой р.Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившегося в уклонении от выезда за пределы РФ согласно ст.5 ФЗ № 115 "О правовом положении иностранных гражданин в РФ" от 25.07.2002 года, срок пребывания истек 20.12.2019 года;

- объяснениями ФИО1 от 12.07.2021, подтвердившей факт совершения административного правонарушения;

- рапортом ст. УУП ОП №5 УМВД России по г.Воронежу ФИО3 от 12.07.2021, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, ФИО1, аналогичные обстоятельствам, указанным в проколе об административном правонарушении;

- копией паспорта гражданки Республики Азербайджан на имя ФИО1 (с переводом на русский язык);

- сведений из СПО "Мигрант-1" ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым срок пребывания ФИО1 в РФ - по 18.12.2019;

- копией миграционной карты ФИО1;

- протоколом о доставлении лица от 12.07.2021.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан на территории РФ" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу требований ч.ч. 1-2 ст. 5 этого Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за незаконное пребывание на территории РФ и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Таким образом, гражданка Республики Азербайджан ФИО1 допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии с п.2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь конституционными принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, судья приходит к выводу о том, что цели наказания могут быть достигнуты без применения к ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Получатель штрафа (УФК по Воронежской области (УМВД России по г. Воронеж), номер счет получателя 03100643000000013100 ГРКЦ ГУ МВД по Воронежской области, ИНН: <***>, БИК: 012007084, КБК: 1811601181019000140, КПП: 366401001, ОКТМО: 20701000, УИН: 18880336210003233295.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Н. Винокурова

№ 5-1382/2021

36RS0005-01-2021-003607-27