Постановление № 5-1027/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 5-1027/2017

КОПИЯ

дело № 5-1027/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Когалым 27 ноября 2017 года

Судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Сокорева А.А.,

рассмотрев с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, переводчика – ФИО3

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> работающего у ФИО1 - <данные изъяты> к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

25.11.2017 в 09 час. 30 мин. при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющий трудовую деятельность у физического лица ФИО1 по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты>, однако, фактически не имеющего права к осуществлению работ в связи с отсутствием патента, тем самым гр. ФИО2 нарушил п. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО2, в судебном заседании виновным себя в совершении административного правонарушения полностью признал.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, изучив материалы дела, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения установлена.

Совершение ФИО2 административного правонарушения доказывается: протоколом № об административном правонарушении от 25.11.2017, в котором изложено существо нарушения ФИО2 п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с данным протоколом он был ознакомлен, ему разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции РФ, с обстоятельствами, указанными в протоколе он был ознакомлен, пояснил что не успел оформить патент, однако работал у ФИО1; копией паспорта иностранного гражданина на имя ФИО2; копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в <адрес>, срок пребывания до 09.12.2017; трудовым договором с <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта на имя ФИО1, письменным объяснением ФИО1, о том что он оформил трудовой договор с гражданином <данные изъяты> ФИО2, в дальнейшем планировал оформить своему работнику патент. О том, что ФИО2 не имел права у него работать ему было известно; справкой о том что ФИО2 не имеет близких родственников из числа граждан РФ, и не состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ; справкой на лицо.

В силу п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:

1) постоянно или временно проживающих в Российской Федерации;

2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию;

3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;

4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;

5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;

6) обучающихся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;

7) обучающихся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и работающих в свободное от учебы время в этих образовательных организациях, в хозяйственных обществах или в хозяйственных партнерствах, созданных бюджетными или автономными образовательными организациями высшего образования, в которых они обучаются;

8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве научных или педагогических работников, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования образовательными организациями высшего образования, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами, государственными научными центрами, иными научными организациями, в которых действуют диссертационные советы, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо иными научными организациями и инновационными организациями согласно критериям и (или) перечню, утвержденным Правительством Российской Федерации, либо в качестве педагогических работников для проведения занятий в иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия педагогической деятельностью в духовных образовательных организациях;

8.1) приглашенных в Российскую Федерацию с деловой или гуманитарной целью либо в целях осуществления трудовой деятельности и привлекаемых помимо этого для занятия педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования в научных организациях и образовательных организациях высшего образования, за исключением духовных образовательных организаций;

8.2) прибывших в Российскую Федерацию не более чем на тридцать дней для осуществления гастрольной деятельности (организации и проведения на основании гражданско-правовых договоров на возмездной основе мероприятий, в ходе которых иностранный гражданин, являющийся творческим работником, осуществляет публичное исполнение произведений литературы, искусства или народного творчества);

8.3) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве медицинских, педагогических или научных работников в случае их приглашения для занятия соответствующей деятельностью на территории международного медицинского кластера;

9) являющихся аккредитованными работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

10) осуществляющих трудовую деятельность в случае и порядке, предусмотренных частью четвертой статьи 63 и статьей 348.8 Трудового кодекса Российской Федерации;

11) признанных беженцами на территории Российской Федерации, - до утраты ими статуса беженца или лишения их статуса беженца;

12) получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - до утраты ими временного убежища или лишения их временного убежища.

Из показаний ФИО2 следует, что он не относится к кругу лиц, указанных в п.1-12 п.4 ст.13 указанного закона.

Таким образом, в действиях ФИО2 содержится состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.18.10 КоАП РФ – осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

При назначении административного наказания ФИО2, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность привлекаемого лица к административной ответственности, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств административной ответственности - признание вины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты перечисления административного штрафа: получатель штрафа – УМВД России по ХМАО - Югре, ИНН <***>, КПП 860101001, расчетный счет №<***> в РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийск, БИК 047162000, ОКТМО 71883000 КБК 188 116400000160201 40.

ИДЕНТИФИКАТОР 188886171105400063 86.

Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Сокорева А.А.

Подлинный документ подшит в деле № 5-1027/2017 Когалымского городского суда ХМАО-Югры