Решение № 2-2462/2017 2-2462/2017~М-2415/2017 М-2415/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-2462/2017

Дело № 2-2462/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2017 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Сумачакова И.Н.,

при секретаре Яндиковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Горно-Алтайска к Муниципальному образованию «Город-Горно-Алтайск» в лице Муниципального учреждения «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска» о признании отсутствующим права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Администрации города Горно-Алтайска обратилась в суд с иском к МО «Город-Горно-Алтайск» в лице МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска» о признании отсутствующим права собственности на квартиру № по <адрес> с кадастровым номером №. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла К., с ее смертью открылось наследство, в состав которого входит квартира № по ул. <адрес>. Право собственности К. на указанную квартиру зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ В спорной квартире никто не прописан и не проживает, наследники умершей отсутствуют, наследство не принято. Нотариусом нотариального округа «Город Горно-Алтайск» Республики Алтай отказано Администрации г. Горно-Алтайска в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на спорную квартиру ввиду отсутствия возможности однозначно подтвердить выморочность имущества. Администрация города Горно-Алтайска полагает, что указанная квартира является выморочным имуществом, и имеются все законные основания для признания права собственности на указанное жилое помещение. На основании распоряжения Администрации г. Горно-Алтайска многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> прекратил свое существование в связи с уничтожением (сносом), в связи с чем администрация обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай с заявлением о снятии указанного многоквартирного дома с государственного кадастрового учета. Однако осуществление государственного учета и государственной регистрации прав приостановлено ввиду отсутствия заявления правообладателя квартиры № по <адрес> К. Наличие сведений о зарегистрированных правах на фактически не существующий объект недвижимости за К. препятствует Администрации г. Горно-Алтайска распорядится земельным участком, на котором был расположен многоквартирный дом.

Представитель истца Администрации города Горно-Алтайска ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представители ответчика МО «Город Горно-Алтайск» в лице МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска», третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию или по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим кодексом.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение, земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества, доля в праве общей долевой собственности на указанные в абз. 2 и 3 настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Из материалов дела следует, что жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности К., дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №

Согласно справке о смерти №, выданной Комитетом по делам ЗАГС и архивов Республики Алтай отделом ЗАГС г. Горно-Алтайска, К. умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что собственник квартиры проживала одна, иных зарегистрированных лиц по адресу: <адрес>, не имеется, наследников после умершей нет и наследство никем не принято, что подтверждается выпиской из карточки прописки, выписками из лицевого счета, открытого на квартиру по адресу: <адрес>, ответами нотариусов нотариального округа «город Горно-Алтайск» ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

При вышеизложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является выморочным имуществом.

Судом установлено, что квартира № с кадастровым номером №, принадлежащая К., умершей ДД.ММ.ГГГГ, располагалась в многоквартирном доме № с кадастровым номером № по <адрес> в <адрес>.

На основании вписки из ЕГРН № от 15.09.2017 г., распоряжения Администрации г. Горно-Алтайска №-р от 18.05.2006 г., заключения о признании жилого помещения непригодным № от 17.05.2006 г. кадастровым инженером К.Т.Т. по результатам выполнения кадастровых работ в целях предоставления в орган регистрации прав заявления о снятии с учета здания с кадастровым номером № составлен акт обследования, из которого следует, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> кадастровым номером № общей площадью 174,1 кв.м., прекратил свое существование в связи с уничтожением (сносом). Согласно выписке из ЕГРН № от 15.09.2017 г. в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> кадастровым номером № располагались помещения с кадастровыми номерами: №, №, №.

Таким образом, установлено, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> кадастровым номером №, прекратил свое существование в связи с уничтожением (сносом), соответственно и уничтожено расположенное в нем жилое помещение с кадастровым номером № (квартира умершей К.).

В силу положения п. 1 ст. 235 ГК РФ одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, является гибель или уничтожение этого имущества.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в случае снятия с кадастрового учета объекта недвижимости, одним из документов, необходимых для такого кадастрового учета, является акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 42 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся кадастровых сведений о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых оно было расположено, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение было расположено.

Согласно ч.ч. 1, 6 ст. 20 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» с заявлениями о снятии с учета здания вправе обратиться собственники такого объекта недвижимости, а также собственники земельного участка, на котором был расположен такой объект недвижимости.

Тем самым погашение записи о зарегистрированном праве на объект недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со ст. 235 ГК РФ возможно по заявлению правообладателя с представлением соответствующего документа, свидетельствующего о гибели или уничтожении объекта недвижимости.

Администрация города Горно-Алтайска обратилась в Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером № – многоквартирного дома в связи с прекращением его существования. Осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права приостановлено 18.10.2017 г. сроком до 18.01.2018 г. в связи с тем, что не представлено заявление правообладателя квартиры с кадастровым номером №, расположенном в многоквартирном доме с кадастровым номером №.

Поскольку собственник квартиры № с кадастровым номером №, располагавшейся в многоквартирном доме № с кадастровым номером № по <адрес> в <адрес> К. умерла, отсутствует возможность обращения в Управление Росреестра по Республике Алтай с таким заявлением, наследники отсутствуют.

В этой связи погашение записи о зарегистрированном праве на спорное жилое помещение в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости возможно только на основании решения суда, вступившего в законную силу.

На основании абз. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Таким образом, Администрация г. Горно-Алтайска в силу закона имеет право распоряжаться земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>. В то же время городская администрация ограничена в таком праве, поскольку на данном земельном участке зарегистрирована квартира в многоквартирном доме, которой в натуре не существует.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека и иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

При таких обстоятельствах, поскольку спорной квартиры в многоквартирном жилом доме, а также самого многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в натуре не существует, предъявление настоящего иска для Администрации г. Горно-Алтайска является единственным возможным способом защиты нарушенного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Горно-Алтайска к Муниципальному образованию «Город-Горно-Алтайск» в лице Муниципального учреждения «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска» о признании отсутствующим права собственности на квартиру удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на квартиру с кадастровым (или условным) номером №, расположенную по адресу: <адрес>, номер и дата государственной регистрации: № от ДД.ММ.ГГГГ

Настоящее решение суда является основание для погашения Управлением Росреестра по Республике Алтай в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости зарегистрированного права собственности К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на квартиру с кадастровым (или условным) номером №, расположенную по адресу: <адрес>, номер и дата государственной регистрации: № от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья И.Н. Сумачаков

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2017 года