Решение № 2-418/2017 2-418/2017~М-463/2012386/2017 М-463/2012386/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2-418/2017

Д.№2-418/17г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2017 года с. Новоселицкое

Новоселицкий районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи - Хачировой Л.В.,

при секретаре судебного заседания - Василенко Н.С.,

с участием:

представителя ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Новоселицкому району Ставропольского края - ФИО1 на основании доверенности № от "дата",

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоселицкого районного суда гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управления Пенсионного фонда РФ по Новоселицкому району Ставропольского края признании права на назначение страховой пенсии по потери кормильца,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ УПФР по Новоселицкому району Ставропольского края о признании права на назначение страховой пенсии по потери кормильца, указав, что, он родился "дата" в <адрес>.

Решением мирового судьи судебного участка №1 Новоселицкого района Ставропольского края "дата" расторгнут брак между его родителями Я.А.А. и Я.Н.В.

Согласно решению Новоселицкого районного суда от "дата" его мать Я.Н.В. была лишена родительских прав, а отец Я.А. на тот момент проживал в <адрес>.

"дата" Постановлением главы администрации Новоселицкого муниципального района <адрес> его бабушка Ж.Г.Г. назначена опекуном и попечителем над ним, ФИО2, "дата" года рождения, и его сестрой Я.А., "дата" года рождения.

"дата" умер его отец Я.А.А.. После смерти отца он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по Новоселицкому району для назначения пенсии по случаю потери кормильца. На это заместителем начальника Управления ПФР было направлено разъяснение, согласно которому ему необходимо доказать факт нахождения на иждивении у умершего отца Я.А.А.. В ответе было разъяснено, что «иждивенцами признаются лица, которые либо полностью находились на содержании определенного лица (в данном случае умершего), либо получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств у существованию. Помощь необязательно должна быть облечена только в денежную форму, это может быть помощь продуктами питания, одеждой, полным обеспечением и оплатой всех услуг по удовлетворению потребностей и пр.»

После расторжения брака родителей, его отец Я.А. всячески оказывал помощь ему с сестрой, отправлял денежные переводы и посылки с вещами и подарками на праздники по почте.

После смерти отца его материальное положение существенно ухудшилось, так как помощь которую оказывал ему при жизни отец являлась существенной.

В настоящее время он обучается на очной форме обучения в ГБПОУ «Александровский сельскохозяйственный колледж» на 3 курсе, и имеет право на получение пенсии по потере кормильца.

На день смерти он не проживал с отцом, но находился у него на иждивении, получал от него постоянную помощь, что подтверждается выпиской данной начальником Новоселицкого СОПС о переводах СБП и ЕСПП, а так же квитанциями о переводах. Кроме денежных переводов отец отправлял и посылки с продуктами питания и подарками. Денежные переводы отправлялись на имя его бабушки Ж.Г.Г., как лично отцом, так и его супругой И.И.Ю..

Помощь отца имела для него большое значение, так как она носила постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи.

Просит суд, признать за ним ФИО2, "дата" года рождения, место рождения: <адрес>, право на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца, а именно после смерти отца Я.А.А., умершего 14.04.2017г., в соответствии сост. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» начиная с даты обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Новоселицкому району Ставропольского края, начиная с "дата", т.е. с даты смерти отца.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме и просит суд их удовлетворить, копию решения направить в его адрес.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Представитель ответчика - УПФР по Новоселицкому району Ставропольского края - ФИО1, чьи полномочия проверены судом, в судебном заседании возражал в удовлетворении исковых требований, обосновывая следующим, ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением о признании права на назначение страховой пенсии по потере кормильца умершего отца Я.А.А..

Согласно копии свидетельства о рождении серии № от "дата" выдано отделом ЗАГСа Новоселицкой РГА, ФИО2, родился "дата", его отцом является Я.А.А., матерью -Я.Н.В..

Мать ФИО2. была лишена родительских прав (заочное решение Новоселицкого районного суда <адрес> от 21.08.2008г), отец проживал в <адрес>.

Согласно Постановления главы администрации <адрес> от "дата", бабушка заявителя Ж.Г.Г. была назначена опекуном и попечителем своего внука ФИО2, "дата" года рождения.

"дата" Я.А.А. умер, свидетельство о смерти № от "дата". Как указано в заявлении отец заявителя до своей смерти, всячески оказывал помощь своему сыну ФИО2., отправлял ему денежные переводы, посылки с вещами и подарками на праздники по почте.

Согласно выписки начальника Новоселицкого СОПС ФИО3. от "дата" выданной на имя Ж.Г.Г. следует, что от Я.А., а также И.И.Ю. поступали денежные переводы СБП на имя Ж.Г.Г. в сумме по 5 000 рублей, в течении пяти месяцев 2016 года,а также два почтовых перевода от "дата" в сумме 10 000 рублей и от "дата" в сумме 12 000 рублей. Из представленных в материалы дела документов, подтверждающих получение денежных переводов, нельзя сделать однозначный вывод о том, что переводы носили постоянный характер и были направлены за счет доходов умершегоЯ.А., иных сведений получения ФИО2 существенной помощи от умершего отца Я.А. суду не представлено.

ФИО2 бесспорных доказательств нахождения его на иждивении умершего Я.А. представлено не было.

В настоящее время ФИО2 обучается на очной форме обучение в ГБПОУ «Александровский сельскохозяйственный колледж» на 3 курсе, что подтверждается справкой ГБПОУ АСХК от "дата" исх. №.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст.9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ).

При этом иждивение детей умерших родителей презюмируется и не требует доказательств. Однако дети, объявленные полностью дееспособными или достигшие возраста 18 лет, должны подтвердить факт нахождения на иждивении умершего кормильца (п.4 ст.9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Устанавливая в пенсионном законодательстве требование доказывания лицами старше 18 лет факта нахождения на иждивении родителей, законодатель основывается на презумпции трудоспособности лица.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ принятым в действующем законодательстве смыслом понятия «иждивение» является нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 03 октября 2006 года № 407-О).

По достижении 18 лет у гражданина в полном объеме возникает гражданская дееспособность, т.е. он может своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п.1 ст.21 Гражданского кодекса РФ). В частности, совершеннолетние граждане вправе, учредив юридическое лицо или зарегистрировавшись в качестве индивидуального предпринимателя, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать прибыль от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

В свою очередь, законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, т.е. иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца только тем детям, достигшим возраста 18 лет, которые состояли на иждивении кормильца и могут подтвердить этот факт, в полной мере соответствует правовой природе этой выплаты, направленной на предоставление источника средств к существованию детям, лишившимся его в связи со смертью родителя (родителей).

Требование доказывания факта нахождения на иждивении умерших родителей распространяется на всех детей старше 18 лет.

В силу ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Таким образом, факт нахождения на иждивении детей старше 18 лет должен подтверждаться документами, определенными пунктом 41 Перечня документов, необходимых для установления пенсии, утвержденного постановлением Минтруда России и ПФ РФ Приказа Минтруда России №1027н от 11.12.2014 г. Согласно названному пункту данные факты подтверждаются справкой жилищных органов или органов местного самоуправления, справками о доходах всех членов семьи и иными документами, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решением суда об установлении данного факта.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Ж.Г.Г. суду показала, что, она является бабушкой ФИО2. После расторжения брака сына Я.А.А. с Я.Н.В., ее внук ФИО2 проживал с ней, так как ее сын уехал на заработки, а Я.Н.В. была лишена родительских прав. Её сын Я.А. оказывал всевозможную материальную помощь Даниилу и его сестре Я.А., отправлял денежные переводы и посылки с вещами и подарками на праздники по почте. Денежные переводы отправлялись на ее имя, как лично Я.А., так и его супругой И.И.Ю..

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев оригиналы данных документов в судебном заседании, оценив доказательства, считает, что требования заявления ФИО2 подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на пенсию по случаю потери кормильца, условия и порядок получения которой согласно статье 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке) (ч. 1); нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами (п. 1 ч. 2); члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3).

Следовательно, законодатель под иждивением понимает нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств существования.

Юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи умершего.

Отнесение к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца совершеннолетних детей, обучающихся в образовательных учреждениях обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства: специфика организации учебного процесса в рамках очной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения данной категорией лиц постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности. Тем самым иждивенство таких детей доказывается фактом обучения.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, что ФИО2, "дата" года рождения, является сыном Я.А.А., "дата" года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии № выданного отделом ЗАГС Новоселицкой РГА.

Я.А.А., "дата" года рождения, умер "дата", что подтверждается свидетельством о смерти серии I-ПН № от "дата", выданного Управлением записи актов гражданского состояния Администрации <адрес> - Югры.

"дата" ФИО2 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> за назначением страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 10 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ.

Сообщением от "дата" №, выданного Управлением Пенсионного фонда РФ по <адрес> ФИО2 отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца, так как в соответствии с пунктом 1 ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

Согласно справке, выданной Государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением «Александровский сельскохозяйственный колледж», № от "дата", истец ФИО2, "дата" года рождения обучается по очной форме на 3 курсе по специальности "дата" «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений с "дата". Дата окончания обучения "дата".

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 на день смерти отца Я.А.А., т.е. на "дата" не проживал вместе с отцом, однако получал от него постоянную помощь, в виде денежных средств, что подтверждается выпиской из архива реестра почтовых передов на имя Ж.Г.Г., которая также подтвердила в судебном заседании, что ее сын Я.А. регулярно оказывал материальную помощь сыну ФИО2

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о доказанности факта нахождения ФИО2 на иждивении у отца, поскольку истец является студентом образовательного учреждения на очной форме обучения, собственных доходов не имеет, что свидетельствует о его нахождении на полном иждивении своего отца Я.А., от которого он регулярно получал материальную помощь в виде денежных переводов, посылок с продуктами питания, подарков, которая являлась для него постоянным и основным источником средств к существованию, в связи с чем, является нетрудоспособным членом семьи умершего и имеет право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца до окончания обучения по очной форме в образовательном учреждении, но не более чем до достижения им возраста 23 лет.

Доказательств обратного, ответчиком суду не представлено.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Пунктом 3 части 5 статьи 22 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" регламентировано, что страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по случаю потери - кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

В силу ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Поскольку право на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца у ФИО2, имеется, а отказ в назначении пенсии является суд счел необоснованным, а с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО2 обратился "дата", то есть не позднее 12 месяцев с момента смерти кормильца, то страховая пенсия по потери кормильца, должна быть назначена с "дата", т.е. с даты смерти отца Я.А.А. и до окончания обучения по очной форме в образовательном учреждении, т.е. до "дата".

С учетом изложенного, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Защита гражданских прав осуществляется путем признания права (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управления Пенсионного фонда РФ по Новоселицкому району Ставропольского края о признании права на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца - удовлетворить.

Признать за ФИО2, "дата" года рождения, место рождения: <адрес>, право на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца, а именно после смерти отца Я.А.А., начиная с "дата", и до окончания обучения по очной форме в образовательном учреждении, т.е. до "дата".

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Новоселицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированная часть решения изготовлена 22 сентября 2017 года.

Судья Л.В. Хачирова