Решение № 2А-357/2019 2А-357/2019~М-333/2019 А-357/2019 М-333/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 2А-357/2019

Дело №а-357/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 16.12.2019

Фатежский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Феоктистова А.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в Фатежский районный суд <адрес> с административным иском к ФИО2, с учетом его уточнения, о взыскании задолженности по уплате налога на имущество по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени за 2014, 2016, 2017 годы.

Представитель административного истца – межрайонной ИФНС России № по <адрес>, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Предварительно заместитель начальника ФИО5 представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. Предварительно представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Административный иск не признал.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр.

В силу пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса РФ).

При этом, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса РФ).

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 4 статьи 391 Налогового кодекса РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 393 Налогового кодекса РФ).

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 статьи 396 Налогового кодекса РФ; сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (пункты 1 и 3 статьи 396 Налогового кодекса РФ), о чем налогоплательщику направляет налоговое уведомление, в котором указываются сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса РФ).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса РФ).

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик обязан уплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Поскольку обязанность по уплате земельного налога за спорные периоды административным ответчиком до настоящего времени не исполнена, задолженность по налогу не погашена, административный истец вправе требовать взыскания предусмотренной законом пени.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик состоит на налоговом учете в межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области, и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. являлся собственником следующего имущества: земельного участка с кадастровым номером 46:25:070000:10, указанные обстоятельства подтверждаются представленными и исследованными в судебном заседании сведениями ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>.

Инспекцией в адрес административного ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки по налогу, сбору, страховым взносам в размере 2625 рублей 05 коп и пени в размере 17 рублей 65 коп., установлен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, инспекцией в адрес административного ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки по налогу, сбору, страховым взносам в размере 53 рубля 02 коп и пени в размере 5 рублей 73 коп., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Также, инспекцией в адрес административного ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки по налогу, сбору, страховым взносам в размере 754 рубля и пени в размере 4 рубля 47 коп, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании земельного налога с ФИО2, обладающего земельным участком в границах городских поселений в размере 1089 руб. 05 коп за 2014, 2016-2017 г.г., и земельного участка налога в границах сельских поселений в размере 2290 руб. за 2014-2017 г.г. и пени в размере 23 руб. 85 коп. административный истец обратился к мировому судье судебного участка судебного района <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогу на имущество, который по заявлению административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ отменен.

Таким образом, административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате налога на имущество и пени с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении шести месяцев, установленных частью 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому установлен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, и № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании, административным истцом сведений о том, что у ФИО2 обладает земельным участком, расположенным в границах городских поселений, с кадастровым номером 46:25:010126:9, не представлено.

В силу части 2 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что административный истец вправе увеличить или уменьшить размер требований имущественного характера, поскольку такое увеличение или уменьшение является уточнением заявленных требований (часть 1 статьи 46, пункт 1 части 2 статьи 135 КАС РФ).

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом – межрайонной ИФНС России № по <адрес> уточнены исковые требования, согласно которым просит взыскать с ФИО2 задолженность по земельному налогу на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Глебовский сельсовет, кадастровый №, уменьшив в размере 2290 рублей, а также пени в размере 23 рубля 58 копеек.

Учитывая, что срок обращения в суд административным истцом по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, пропущен без уважительных причин, административное исковое заявление не содержит ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с названными требованиями, то суд принимает решение об отказе в административном иске в этой части.

В связи с чем, требования административного истца подлежат частичному удовлетворению, с ФИО2 подлежит взысканию задолженность по уплате налога на имущество по требованию об уплате налога, сбора, пени от № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 252 рубля и пени в размере 4 рубля 47 коп.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с ответчика в доход муниципального образования «<адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей, от уплаты которой административный истец был освобожден.

Руководствуясь 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административный иск межрайонной ИФНС России № по <адрес> удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 задолженность по уплате земельного налога в размере 252 (двести пятьдесят два) рубля и пени в размере 4 рубля 47 коп.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход муниципального образования «<адрес>» в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Фатежский районный суд <адрес> в течение месяца с момента его оглашения.

Судья