Решение № 2А-398/2020 2А-398/2020~М-312/2020 М-312/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2А-398/2020

Дело № 2а-398/2020 года

24RS0029-01-2020-000430-34


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2020 года пгт.Козулька

Козульский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Чижиковой О.В.,

с участием пом.прокурора Павлюченко М.С.,

при секретаре Кацаповой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел России по Козульскому району (далее ОМВД России по Козульскому району) к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Козульскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, мотивируя требования тем, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ. <...>. При вынесении приговора в качестве отягчающего обстоятельства судом признан рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 17 дней. ДД.ММ.ГГГГ. административный ответчик поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Козульскому району, как лицо, условно – досрочно освобожденное. ДД.ММ.ГГГГ. срок условно-досрочного освобождения закончен и ФИО2 снят с профилактического учета. Административный истец считает, что ФИО2 подлежит постановке на административный надзор до окончания срока погашения судимости, за совершение преступления в период нахождения под административным надзором. ФИО2 регистрации по месту жительства не имеет, проживает совместно с сожительницей ФИО1 по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает за счет случайных заработков, злоупотребляет спиртными напитками. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, штраф не оплачен.

Просят суд установить ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за установленные судом пределы территории.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Козульскому району не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав заключение пом.прокурора Павлюченко М.С., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 того же Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу приведенных норм основанием для установления административного надзора является сам факт совершения в период нахождения под административным надзором преступления, за которое назначено наказание в виде лишения свободы.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 названного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Исходя из требований статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Козульского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ. Красноярского краевого суда) ФИО2 установлен административный надзор сроком 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно приговору мирового судьи судебного участка № 44 в Козульском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 <...> что ФИО2 при назначении наказания учтено, в качестве отягчающего обстоятельства указан рецидив преступлений.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен, в виду осуждения его к лишению свободы.

Постановлением Сосновоборского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно – досрочно на 03 месяца 17 дней.

При таких обстоятельствах ФИО2, имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, подпадает под категорию лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор. Кроме того, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности административного ответчика, характеризующегося <...> суд считает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации - Красноярский край.

При таких обстоятельствах, требования административного истца об установлении административного надзора заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отделения МВД России по Козульскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО2, <...>

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить административные ограничения в виде: обязательной один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации - Красноярский край.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Козульский районный суд Красноярского края в течение 10-ти дней со дня принятия судом.

Председательствующий судья: О.В. Чижикова