Решение № 2А-501/2021 2А-501/2021~М-206/2021 М-206/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-501/2021

Дело № 2а-501/2021

УИД 39RS0020-01-2021-000431-52


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2021 года город Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Бубновой М.Е.,

при секретаре Астаповой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению САО «ВСК» к старшему судебному приставу ОСП Светлогорского городского округа УФССП по Калининградской области ФИО1 и Управлению ФССП по Калининградской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении требований, предусмотренных ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», и понуждении к рассмотрению заявления о возбуждении исполнительного производства, заинтересованное лицо ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Представитель САО «ВСК» ФИО3, действующий на основании доверенности, обратился в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу ОСП Светлогорского городского округа ФИО1 и Управлению ФССП по Калининградской области. Указал, что 11 ноября 2020 в адрес административного ответчика направлен исполнительный лист <№> о взыскании с ФИО2 в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 21689,92 рублей. Вместе с тем, исполнительное производство административным ответчиков возбуждено не было, документы о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в адрес истца не поступали. Ссылаясь на положения ст. 30, 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП Светлогорского городского округа ФИО1, выразившееся в неисполнении требований ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», и обязать ответчика рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства.

В судебное заседание административный истец, административные ответчики и заинтересованное лицо, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не представили. Представитель административного истца просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела и представленные копии исполнительного производства <№>, суд полагает исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения, исходя из следующего.

Статья 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определяет, что одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2). Часть 1 статьи 4 названного Кодекса устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Тем самым административное процессуальное законодательство исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

В целях реализации данного конституционного принципа после вступления судебного акта в законную силу в случае необходимости его принудительного исполнения судом выдается исполнительный лист (часть 2 статьи 352 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), на основании которого по заявлению взыскателя возбуждается исполнительное производство, задачей которого является правильное и своевременное исполнение судебных и иных актов.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статья 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон № 229-ФЗ)), подлежат признанию незаконными в случае их несоответствия нормативным правовым актам при условии нарушения прав и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).

Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным законом (часть 1 статьи 30) при условии отсутствия обстоятельств, указанных в пунктах 1 - 11 части 1 статьи 31 упомянутого закона.

В соответствии с ч.ч. 3 и 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что мировым судьей второго судебного участка Светлогорского района и Пионерского городского округа Калининградской области 20 ноября 2019 года выдан исполнительный лист <№> о взыскании с ФИО2 в пользу САО «ВСК» суммы выплаченного страхового возмещения в размере 20864 рублей, и расходов по уплате государственной пошлины 825 рубль 92 копейки. Всего взыскано - 21689 рублей 92 коп. (л.д. 25-27).

Заявление о возбуждении исполнительного производства направлено САО «ВСК» (исх. <№> от 06 ноября 2020 года) в УФССП по Калининградской области (л.д. 24) и поступило в ОСП Светлогорского городского округа Калининградской области 04 декабря 2020 года (л.д. 24).

Исполнительное производство <№> в отношении ФИО2 возбуждено 14 декабря 2020 года, о чем судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление, в котором указано на направление копии постановления, в том числе взыскателю САО «ВСК» (л.д.29-31).

Также из копии исполнительного производства видно, что судебным приставом-исполнителем производились исполнительные действий по розыску имущества должника, накладывался запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств, обращались взыскания на денежные средства должника, а также иные действия по своевременному исполнению решения суда.

12 февраля 2021 года начальником ОСП Светлогорского городского округа Калининградской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства <№> на основании п. 7 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д. 38).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что правовые основания для признания оспариваемого бездействия незаконным, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, отсутствуют.

Доказательств возникновения у административного истца каких-либо негативных последствий, нарушения его прав и законных интересов, суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска САО «ВСК» к старшему судебному приставу ОСП Светлогорского городского округа ФИО1 и Управлению ФССП по Калининградской области о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава ОСП Светлогорского городского округа ФИО1, выразившееся в неисполнении требований ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», понуждении ответчика рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 12 июля 2021 года.

Судья М.Е. Бубнова