Решение № 2А-25/2019 2А-25/2019(2А-5827/2018;)~М-6064/2018 2А-5827/2018 М-6064/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2А-25/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2а-25/2019
г. Ульяновск
17 января 2019 г.


Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Давыдовой Т.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Ульяновска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска обратилась в суд с иском о восстановлении пропущенного срока на подачу искового заявления для обращения в суд о взыскании с налогоплательщика обязательных платежей; взыскании с ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженности по обязательным платежам в общей сумме 1760,37 руб.

В обоснование требований указывается, что на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска стоит физическое лицо ФИО1

Инспекцией было установлено неисполнение административным ответчиком обязанности по уплате обязательных платежей: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 1421,74 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 338,63 руб.

Сведения о периоде и источниках возникновения указанной задолженности в Инспекции отсутствуют в связи с утерей или истечением срока хранения первичной документации. В связи с отсутствием добровольной уплаты налогоплательщиком задолженности по налогам, пеням и штрафам, налоговым органом в соответствии со ст. 69, 79 НК РФ в адрес должника были направлены требования об уплате задолженности: № 083S01160136261 по состоянию на 31.10.2016; № 083S01160153910 по состоянию на 23.11.2016; № 083S01170040794 по состоянию на 09.01.2017; № 432317 по состоянию на 14.08.2017; № 432318 по состоянию на 14.08.2017.

Исходя из положений п.3 ст.46, п.3. ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании с налогоплательщика-организации причитающейся к уплате суммы налога (пени) может быть подано в суд в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения Требования об уплате налога, пени, штрафа.

К моменту подачи ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска искового заявления срок для обращения налогового органа с заявлением о взыскании недоимки в судебном порядке, в соответствии с положениями ст. 48 НК РФ истек.

Срок для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании указанной выше задолженности в настоящее время пропущен по причине большой загруженности в работе инспекции связанной с огромным количеством налогоплательщиков состоящих в ней на учете, что на взгляд ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска является основанием к восстановлению пропущенного срока.

Поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, в соответствии с п. 3 ст. 291 КАС РФ суд рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска

ФИО1 были направлены требования № 083S01160136261 об уплате в срок до 10.11.2016 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 0,22 руб., пени в сумме 0,02 руб.; № 083S01160153910 об уплате в срок до 05.12.2016 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 728,47 руб., пени в сумме 6,31 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 142,84 руб., пени в сумме 1,24 руб.; № 083S01170040794 об уплате в срок до 01.04.2017 пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 9,23 руб., пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 1,81 руб.; № 432317 об уплате в срок до 01.09.2017 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 550,21 руб., пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, пени на обязательное медицинское страхование в общей сумме 113,88 руб.; № 432318 об уплате в срок до 01.09.2017 пени по НДФЛ налоговых агентов в сумме 6,18 руб.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ч. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.

Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Исходя из вышеназванных положений, шестимесячный срок для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам, пени истек.

Доказательств своевременного обращения истца с требованиями об оплате задолженности суду не представлено, как и не представлено доказательств наличия такой задолженности. Доводы, заявленные истцом, не свидетельствуют об уважительности причин пропуска установленного законом срока.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 290, 180 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Ульяновска к ФИО1 о восстановлении срока на подачу искового заявления, взыскании обязательных платежей и санкций отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через суд, принявший решение, в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Т.Н. Давыдова