Решение № 2-1645/2025 2-1645/2025~М-1411/2025 М-1411/2025 от 18 сентября 2025 г. по делу № 2-1645/2025

Дело № 2-1645/2025

УИД 26RS0017-01-2025-002323-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2025 года г. Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судье Коротыча А.В., при секретаре Швецовой Д.В., с участием помощника прокурора города Кисловодска Росляковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Кисловодска в интересах неопределенного круга лиц к ООО УК «Перспектива» об обязании осуществить работы по ремонту системы отопления многоквартирных домов,

установил:

прокурор города-курорта Кисловодска, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в Кисловодский городской суд в интересах неопределённого круга лиц к ООО УК «Перспектива» в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить работы по текущему ремонту системы отопления многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: восстановить теплоизоляцию трубопровода; устранить захламление подвального помещения, в котором расположен тепловой узел; привести в исправное состояние запорную арматуру центрального отопления и горячего водоснабжения; оборудовать термометрами и манометрами подающие и обратные трубопроводы центрального отопления и горячего водоснабжения; восстановить приямок в тепловом узле.

Также просил суд обязать ответчика осуществить работы по текущему ремонту системы отопления многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: восстановить герметизацию на вводе трубопровода в многоквартирный дом; восстановить теплоизоляцию трубопровода; привести в исправное состояние запорную арматуру центрального отопления; восстановить приямок в тепловом узле.

В обоснование иска указано, что прокуратурой <адрес> в соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере», указанием прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении законности в сфере жилищно-коммунального комплекса» проведена проверка исполнения требований жилищно-коммунального законодательства при подготовке к отопительному периоду 2024-2025 годов.

Согласно части 2 статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Пунктом 1.1. указанной статьи установлено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленным Правительством Российской Федерации правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленным Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу статьи 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №) установлено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии пунктом 3 ст. 39 ЖК РФ и подпунктом "д" пункта 2 Правил №, в состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (п. 6 Правил №).

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда) и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

Требования к техническому обслуживанию и ремонту инженерного оборудования, проводимыми организациями по обслуживанию жилищного фонда, установлены разделом V указанных Правил.

В силу пункта 5.2.1 указанных Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: герметичность, немедленное устранение всех видимых утечек воды, наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму.

Согласно пункту 5.2.4 указанных Правил слесари-сантехники должны следить за исправным состоянием системы отопления, своевременно устранять неисправности и причины, вызывающие перерасход тепловой энергии.

При ремонте пришедшие в негодность нагревательные приборы, трубопроводы, запорно-регулирующая арматура, воздуховыпускные устройства и другое оборудование должно быть заменено в соответствии с проектом или рекомендациями специализированной организации с учетом современного уровня выпускаемого оборудования (5.2.8 Правил).

Требования к техническому обслуживанию и ремонту инженерного оборудования, проводимыми организациями по обслуживанию жилищного фонда, установлены разделом V указанных Правил.

В силу пункта 5.2.1 указанных Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: герметичность, немедленное устранение всех видимых утечек воды, наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму.

Согласно пункту 5.2.4 указанных Правил слесари-сантехники должны следить за исправным состоянием системы отопления, своевременно устранять неисправности и причины, вызывающие перерасход тепловой энергии.

В силу пункта 11 Перечня работ, относящихся к текущему ремонту (Приложение № к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда) установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления относится к текущему ремонту.

При проведении проверки установлено, что в соответствии с договорами управления многоквартирные дома, расположенный по адресу: <адрес> (договор управления от ДД.ММ.ГГГГ № б/н), <адрес> (договор управления от ДД.ММ.ГГГГ №), находится под управлением общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Перспектива».

Предметом договора является выполнение управляющей компанией, в течение, согласованного с собственниками срока за плату, услуг по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, обеспечение готовности инженерных систем для предоставления коммунальных услуг ресурсоснабжающими организациями, а также осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом.

В соответствии с приложением № к договорам в перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества входит в том числе, техническое обслуживание запорной арматуры, замена неисправных контрольно-измерительных приборов, восстановление работоспособности (ремонт, замена) отопительных приборов и т.д.

По результатам обследования специалистами ООО «Теплоэнерго Кисловодск» тепловых узлов вышеуказанных многоквартирных домов, проведенного в рамках подготовки к отопительному периоду 2025-2026 годов выявлены следующие нарушения.

В многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, частично отсутствует теплоизоляция трубопровода; захламление подвального помещения, в котором расположен тепловой узел; неисправное состояние запорной арматуры центрального отопления и горячего водоснабжения (далее – ЦО и ГВС); отсутствуют термометры и манометры на ЦО и ГВС; требуется восстановить приямок в тепловом узле.

В многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствует герметизация на вводе трубопровода в многоквартирный дом; частично отсутствует теплоизоляция трубопровода; неисправное состояние запорной арматуры центрального отопления; требуется восстановить приямок в тепловом узле.

Неисполнение ООО УК «Перспектива» обязательств по проведению текущего ремонта системы отопления нарушает права проживающих граждан на безопасное проживание в многоквартирном доме, а также влечет невозможность надлежащей подачи теплоснабжения населению, что является недопустимым и грубо нарушает предусмотренные законом права граждан на бесперебойное и качественное предоставление коммунальных услуг.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор праве обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Неопределенный круг лиц – это такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать, привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

Инициированный спор направлен на защиту интересов не только собственников, но иных граждан, в том числе, членов их семей, будущих владельцев или арендаторов, посетителей, численный и поименный состав которых невозможно определить и персонифицировать, привлечь к участию в деле и разрешить вопрос о правах и обязанностях каждого, что в полной мере соответствует полномочиям прокурора, закрепленным в ст. 45 ГПК РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Рослякова В.А. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО УК «Перспектива» в судебное заседание не явился, от директора юридического лица поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и о признании исковых требований прокурора <адрес> в полном объеме. В заявлении указано, что ответчику известны последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39, 173 ГПК РФ.

Представители третьих лиц ООО «Теплоэнерго Кисловодск» и администрации города-курорта Кисловодска надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ и согласия прокурора, дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии с принципом диспозитивности, присущим судопроизводству в судах общей юрисдикции, гражданско-процессуальные правоотношения возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе лиц, участвующих в деле, которые имеют возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами и спорным материальным правом.

Данный принцип, в свою очередь, предоставляет ответчику по своему усмотрению решать, воспользоваться ли ему своим процессуальным правом на признание исковых требований или нет.

В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Ответчик направил суду заявление о признании исковых требований прокурора, которое приобщено к материалам дела.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ответчик - юридическое лицо распорядилось своим процессуальным правом по признанию иска, что, в свою очередь, не противоречит закону, не нарушает его права и законные интересы других лиц, то суд считает возможным принять признание иска и в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, ст. 309 ГК РФ, ст. 27, 35, Федерального закона РФ «О прокуратуре РФ» и исковые требования удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора города-курорта Кисловодска к ООО УК «Перспектива» – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью управляющую компанию «Перспектива» (ИНН <***> ОГРН <***>) в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить работы по текущему ремонту системы отопления многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: восстановить теплоизоляцию трубопровода; устранить захламление подвального помещения, в котором расположен тепловой узел; привести в исправное состояние запорную арматуру центрального отопления и горячего водоснабжения; оборудовать термометрами и манометрами подающие и обратные трубопроводы центрального отопления и горячего водоснабжения; восстановить приямок в тепловом узле.

Обязать общество с ограниченной ответственностью управляющую компанию «Перспектива» в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить работы по текущему ремонту системы отопления многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: восстановить герметизацию на вводе трубопровода в многоквартирный дом; восстановить теплоизоляцию трубопровода; привести в исправное состояние запорную арматуру центрального отопления и восстановить приямок в тепловом узле.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Коротыч