Решение № 2-347/2018 2-7/2019 2-7/2019(2-347/2018;)~М-366/2018 М-366/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-347/2018

КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2019 года г. Владивосток

Владивостокский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Абрамовича М.В., при секретаре Михайлюк А.В., с участием представителей истца ФКУ «Управление Финансового обеспечения МО РФ по Приморскому краю» ФИО1 и ФИО2, ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по исковому заявлению ФКУ «Управление Финансового обеспечения МО РФ по Приморскому краю» о взыскании с ФИО3 не возвращенных авансовых денежных средств,

установил:

Должнсотное лицо ФКУ «Управление Финансового обеспечения МО РФ по Приморскому краю» (УФО МО РФ ПК) обратился в суд с иском о взыскании ФИО3 суммы невозвращенного аванса, с учетом уточненных требований, в размере 480000 рублей.

В обоснование требований представитель истца ФИО1 указала, что в соответствии с приказом Должностного лица 1 ФИО3 был назначен ответственным за организацию неофициальных визитов отряда кораблей Тихоокеанского флота в порты иностранных государств, в связи с чем ему было предписано выдать аванс на сумму 640 тысяч рублей. На основании заявления ответчика на выдачу аванса, ФКУ УФО МО РФ ПК были выданы ФИО3 авансовые денежные средства на сумму 640000 рублей. Отчет об израсходовании авансовых средств ответчик обязался представить до 12 января 2018 года. Однако до 22 ноября 2018 года ФИО3 не представил авансового отчета об израсходовании полученной суммы. 30 ноября 2018 года из продовольственной службы войсковой части 1 поступил авансовый отчет по расходованию денежных средств связанных с организацией неофициальных визитов отряда кораблей Тихоокеанского флота в порты иностранных государств, в котором специалистами управления было обнаружено значительное количество нарушений, в связи с чем, по ходатайству ответчика, авансовый отчет был возвращен последнему для переоформления. Кроме того, от ФИО3 в кассу УФО МО РФ ПК поступили денежные средства на сумму 160 тысяч рублей, в счет возврата части не израсходованного аванса.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании иск не признал. Признавая обстоятельства получения аванса на сумму 640 тысяч рублей и несвоевременность представления авансового отчета, он утверждал о целевом использовании полученных денежных средств. Непредставление авансового отчета в финансовый орган он объяснил несвоевременной подготовкой необходимых отчетных документов, невозможностью собрать комиссию по контролю за расходованием и списанием материальных средств, назначенную приказом Должностного лица 1; длительным отсутствием в ... отдельных кораблей из отряда кораблей Тихоокеанского флота на которых находились отчетные документы; неутверждение Должностным лицом 1 отдельных комплектов документов и другие причины. Часть полученной суммы аванса в размере 2283 рублей 98 копеек он в декабре 2018 года сдал в довольствующий финансовый орган. В январе 2019 года часть суммы аванса в размере 157716 рублей 02 копейки, за него внесла в УФО МО РФ ПК служащая продовольственной службы войсковой части 1 Гражданка О..

Судом установлено, что ФИО3 в соответствии с приказом Должностного лица 1 был назначен ответственным за получение и расходование материальных и денежных средств для обеспечения мероприятий неофициальных визитов отряда кораблей Тихоокеанского флота в порты иностранных государств. На основании заявления на выдачу аванса от 26 сентября 2017 года, ответчик получил в ФКУ «УФО МО РФ по ПК» по ведомости на выдачу денег из кассы подотчетным лицам, денежные средства в сумме 640000 рублей. При этом ответчик обязался представить авансовый отчет не позднее 12 января 2018 года, однако не представил его ни к установленному сроку, ни до подачи иска в суд 22 ноября 2018 года. 30 ноября 2018 года ФИО3 внес в кассу ФКУ «УФО МО РФ по ПК» 2283 рублей 98 копеек в качестве остатка полученной суммы. 11 января 2019 года Гражданка О. внесла за ФИО3 остаток аванса на сумму 157716 рублей 02 копейки.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Согласно копии приказа Должностного лица 1, спланированы неофициальные визиты трех кораблей Тихоокеанского флота в порты иностранных государств, в целях демонстрации Военно-Морского флага России. В связи с этим, для организации подготовки мероприятий международного сотрудничества, ФИО3 назначен ответственным за получение и расходование материальных и денежных средств. ФИО3 предписано выдать аванс в размере 640000 рублей, в соответствии с проектами смет на обеспечение мероприятий неофициальных визитов отряда кораблей в порты иностранных государств. Назначена комиссия по контролю за расходованием и списанием материальных и денежных средств выделенных на обеспечение мероприятий неофициальных визитов в составе 3 человек.

Из заявления на выдачу аванса от 26 сентября 2017 года видно, что ФИО3 просил начальника УФО МО РФ ПК выдать ему аванс в размере 640000 рублей, на обеспечение мероприятий неофициальных визитов отряда кораблей ТОФ в порты иностранных государств, со сроком погашения до 12 января 2018 года.

Согласно ведомости , бухгалтером УФО МО РФ ПК ФИО3 выдана денежная сумма 640000 рублей.

Из письма ВрИО начальника ФКУ «УФО МО РФ по ПК» Должностному лицу 1 следует, что по состоянию на 16 мая 2018 года числится просроченная задолженность по выданным авансам за ФИО3 в сумме 640000 рублей. Указанный аванс на обеспечение международной деятельности был получен ответчиком 28 сентября 2017 года со сроком погашения не позднее 12 января 2018 года. Однако отчетные документы по истечении более четырех месяцев в полном объеме не представлены. Предложено обязать ФИО3 представить в ФКУ «УФО МО РФ по ПК» отчетные документы в срок до 22 мая 2018 года или сдать полученные денежные средства.

Из копии квитанции от ФИО3 внесен в кассу УФО МО РФ ПК остаток суммы на обеспечение приема иностранных делегаций за 2017 год, в размере 2283 рублей 98 копеек.

Из сопроводительного письма Должностного лица 2 видно, что в адрес начальника УФО МО РФ ПК направлены документы по авансу на обеспечение мероприятий официальных визитов в иностранных портах на сумму 637716 рублей 02 копейки с приложением документов на 145 листах. Из записей на письме видно, что в этот же день письмо поступило в УФО МО РФ ПК (...) и начальником финансового органа были даны распоряжения о подготовке заключения. Из записей на письме и пояснений сторон следует, что 7 декабря 2018 года ФИО3 получил документы авансового отчета в полном объеме.

Из пояснений представителя истца Говоруха следует, что по результатам проверки авансового отчета было установлено значительное количество недостатков в его оформлении: отсутствие дат утверждения отчета; незаполнение отдельных строк; неутверждение отчетов уполномоченным должностным лицом; отсутствие дат и регистрационных номеров подписания отдельных актов членами комиссий; данные итоговых сумм в актах не соответствуют фактическим; завышенные размеры расходов; не представлены накладные оформленные на основании чеков контрольно-кассовых машин, что не позволяло принять документы к бухгалтерскому учету; представленные некоторые чеки не содержат читаемых сведений; отсутствуют приходные кассовые документы по некоторым закупкам; часть закупки продовольствия произведена с нарушением требований, что по мнению финансового органа является административным правонарушением и другие. Указанные обстоятельства препятствовали принятию к бухгалтерскому учету документов, представленных ответчиком в финансовый орган после подачи иска в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 утверждала, что основанием возвращения ФИО3 авансового отчета и приложенных к нему документов явилось ходатайство ответчика об их возвращении для доработки.

Ответчик ФИО3 указанное выше утверждение представителя ФИО1 подтвердил и признал, что просил финансовый орган вернуть ему ранее представленные документы для доработки, которые он получил 7 декабря 2018 года. До настоящего времени он не представил в УФО МО РФ ПК авансовый отчет с подтверждающими документами.

Из копии квитанции следует, что бухгалтером УФО МО РФ ПК от Гражданки О., за ФИО3, принята сумма 157716 рублей 02 копейки, в счет остатка суммы на обеспечение приема иностранных делегаций в 2017 году.

В соответствии со ст.5 ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей, а также в результате незаконных расходования или использования имущества либо иных умышленных действий (бездействия) независимо от того, содержат ли они признаки состава преступления.

Поскольку ФИО3 получил аванс в размере 640000 рублей и к установленному сроку не представил финансовому органу отчетных документов подтверждающих их целевое расходование, а в последующем внес в кассу финансового органа сумму в размере 160000 рублей, в счет остатка аванса, то суд признаёт иск обоснованным и подлежащим удовлетворению полностью.

На основании ст.98 и 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика судебные расходы связанные оплатой государственной пошлины, от которой освобождён истец, исходя из размера итоговых исковых требований, в размере 7999 рублей 99 копеек, в доход муниципального бюджета.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

решил:

Иск начальника ФКУ «Управление Финансового обеспечения МО РФ по Приморскому краю» к ФИО3 удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Федерального казенного учреждения «Управление Финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» 480000 (четыреста восемьдесят тысяч) рублей, в счет возмещения выданных под отчет денежных средств.

Взыскать с ФИО3 в доход муниципального бюджета Г.Владивостока сумму 7999 (семь тысяч девятьсот девяносто девять) рублей 99 копеек, в счет возмещения судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Владивостокский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий М.В.Абрамович