Решение № 2-1521/2017 2-1521/2017~М-1540/2017 М-1540/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-1521/2017

Дело № 2-1521/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Котельнич Кировской области 14 декабря 2017 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шабалиной Е.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя по устному ходатайству ФИО2,

представителя ответчика по доверенности ФИО3,

при секретаре Шабалиной Ж.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, отмене решения, назначении страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, отмене решения, назначении страховой пенсии. В обоснование требований указал, что <дд.мм.гггг> ему исполнилось 55 лет. Решением ответчика от <дд.мм.гггг><№> ему отказано в назначении пенсии досрочно из-за отсутствия требуемого стажа. Ответчик необоснованно исключил из специального стажа период его работы с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в качестве водителя лесовозного автомобиля, так как дополнительно выполнял работы слесаря 4 разряда, отсутствуют сведения о наличии технологического процесса лесозаготовки на предприятии.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО2 поддержали исковые требования, подтвердили изложенное в заявлении. Дополнительно ФИО1 суду пояснил, что в спорный период работал постоянно водителем лесовоза.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения иска, поскольку в спорный период истец выполнял дополнительные обязанности слесаря и водителя автобуса. Не представлено доказательств выполнения истцом работы, дающей право на назначение досрочной пенсии, полный рабочий день, и его занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением ответчика <№> от <дд.мм.гггг> истцу ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по основаниям п.п. 2, 7 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ (л.д. <...>).

Период работы истца в ОАО «Вятлес» с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности водителя лесовозного автомобиля исключен из специального стажа истца, так как в этот период ФИО1 дополнительно выполнял работы, не предусмотренные Списком №273 (в должности слесаря 4 разряда); в имеющихся документах отсутствуют сведения, подтверждающие постоянную занятость полный рабочий день в едином технологическом процессе лесозаготовок, наличие в организации такого процесса; наличие в структуре лесозаготовительных участков по представленным документам определить не представляется возможным.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости досрочно устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п.п. 7 п.1 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях» страховая пенсия по старости досрочно устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений такого учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются:

- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956, раздел «Лесозаготовки: заготовка и сплав леса» предусмотрены «шоферы лесовозных автомобилей».

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273, предусмотрены «водители автомобилей на вывозке леса». Указанный перечень профессий распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесничеств, лесозаготовительных участков.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 №15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24.04.1992 №273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком №2 от 22.08.1956 №1173.

Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 N 1-57-У «О порядке применения Списков №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10» право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем согласно разъяснениям Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 №1, действовавших в спорный период работы истца, понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

В трудовой книжке истца ФИО1 имеются следующие записи (л.д. <...>):

- 10 – <дд.мм.гггг> - принят на работу в дочернее предприятие «Вятлес» АО «Нижневятлесосплав» водителем лесовозного автомобиля 1-го класса в порядке перевода;

- 11 – Д/п «Вятлес» преобразовано в ОАО «Вятлес»;

- 12 – <дд.мм.гггг> переведен на работу водителем автомобиля подменным;

- 13 – <дд.мм.гггг> – уволен по собственному желанию.

Из архивной справки от <дд.мм.гггг> следует, что в приказах по личному составу, лицевых счетах по начислению заработной платы, личной карточке формы Т-2 дочернего предприятия «Вятлес» за <дд.мм.гггг> годы имеются сведения о работе ФИО1 <дд.мм.гггг> рождения в качестве водителя лесовозного автомобиля, дополнительная работа при отсутствии основной работы - слесарь 4 разряда; отпуска предоставлялись ФИО1 как водителю лесовозного автомобиля, водителю автомобиля; в лицевых счетах по начислению зарплаты должность ФИО1 не указана.

Справкой ответчика по документам наблюдательного дела, выпиской из ЕГРЮЛ подтверждено, что ОАО «Вятлес» учреждено в процессе преобразования дочернего предприятия «Вятлес» АООТ «Нижневятлесосплав», зарегистрированного <дд.мм.гггг>. ОАО «Вятлес» имело лицензию на осуществление лесозаготовительной деятельности от <дд.мм.гггг>; технологический процесс лесозаготовок утвержден генеральным директором <дд.мм.гггг>, в нем отражены этапы: подготовительные работы, вспомогательные работы, основные работы (валка леса, очистка деревьев от сучьев, трелевка, раскряжевка хлыстов, штабелевка, погрузка сортиментов, очистка лесосек); ОАО «Вятлес» ликвидировано <дд.мм.гггг>.

Копиями приказов по личному составу д/п «Вятлес» за 1995 г., ОАО «Вятлес» за 1996 г., копиями приказов по кадрам ОАО «Вятлес» за 1997 г. подтверждено наличие в «Вятлес» рабочих мест и профессий: вальщик леса, обрубщик сучьев, машинист-крановщик, занятый на лесосеках и верхних складах, тракторист на трелевке и вывозке леса, мастер, занятый на лесосеке.

Из акта документальной проверки ответчика от <дд.мм.гггг> следует, что в результате проверки сплошным порядком книг приказов и лицевых счетов дочернего предприятия «Вятлес» АО «Нижневятлесосплав» за период работы ФИО1 в качестве водителя лесовозной автомашины с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> можно сделать вывод, что перечень в данном предприятии работников, которые должны участвовать в выполнении комплекса лесозаготовительных работ, полный, поэтому можно сделать вывод о том, что в организации существовал единый технологический процесс лесозаготовки.

Учитывая изложенное, суд находит установленным, что в спорный период истец выполнял работы в должности, предусмотренной утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 Списком №273, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятия ОАО «Вятлес».

Ответчиком в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств в подтверждение возражений о том, что истец в спорный период не выполнял работу, предусмотренную Списками в течение полного рабочего дня, и что не участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Таким образом, суд считает, что период работы истца в ОАО «Вятлес» с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (продолжительность <...> года <...> месяцев) в качестве водителя лесовозного автомобиля необоснованно исключен ответчиком из стажа на соответствующих видах работ.

С учетом включенного ответчиком специального стажа истца продолжительностью <...> лет <...> месяцев <...> дней и периода, признанного судом необоснованно исключенным, продолжительностью <...> года <...> месяцев, специальный стаж ФИО1 на <дд.мм.гггг> (день достижения им возраста 55 лет) превышал 12 лет 6 месяцев и являлся достаточным для назначения ему пенсии по старости на основании п.п. 2,7 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Следовательно, оспариваемое решение ответчика <№> от <дд.мм.гггг> является незаконным и подлежит отмене.

В соответствии с ч.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению полностью.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить полностью.

Признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) <№> от <дд.мм.гггг> незаконным и отменить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в качестве водителя лесовозного автомобиля в ОАО «Вятлес».

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2,7 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 6.07.2017.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 19.12.2017.

Судья Шабалина Е.В.