Решение № 2А-1253/2020 2А-1253/2020~М-947/2020 М-947/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2А-1253/2020

Дело №2а-1253/2020 УИД: 52RS0009-01-2020-001604-73
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2020 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Батырева Д.Ю., при секретаре Савиновой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Нижегородской области к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего М., о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №1 по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего М., о взыскании задолженности, указывая, что М. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Нижегородской области, и в соответствии со ст.23 Налогового кодекса РФ обязан платить установленные законом налоги и сборы.

М. имеет в собственности объект недвижимости, который зарегистрирован Органах Главного Управления Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области, а именно 1/4 доли <адрес>, дата регистрации права <дата> поэтому в соответствии со ст.400 НК РФ является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии со ст.408 НК РФ начислен налог на имущество физических лиц за <дата>

Расчет налога за <дата>

151564*1/4*0,1%=38 руб.

Согласно п.1 ст.409 НК РФ налог на имущество подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федерального закона от 04.10.2014 N 284-ФЗ).

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ начислены пени в размере 4,32 руб. за период с <дата> по <дата>.

Должнику было выставлено требование: № от <дата> с предложением уплатить сумму задолженности в добровольном порядке, которое должником не исполнено.

М. является несовершеннолетним.

Учитывая, что плательщиком налога является несовершеннолетний гражданин, платежное извещение выписано на его имя.

Следовательно, родители, как законные представители несовершеннолетних детей, исполняют обязанности по уплате налога и пени.

Таким образом, ФИО1, являясь законным представителем налогоплательщика - М., несет обязательства по уплате налога и пени.

В соответствии с ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят и государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч.7 ст.125 КАС РФ административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

Инспекция понесла расходы, связанные с отправкой данного административного искового заявления лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении в сумме 155,70 руб. (63,60 руб. - сумма платы за пересылку, 63,60 руб. - возврат конверта, 28,50 руб. - сумма платы за доп. услуги).

Межрайонная ИФНС России №1 по Нижегородской области просит суд взыскать с ФИО1

- налог на имущество за <дата> в размере 38 руб.,

- пени по налогу на имущество в размере 4,32 руб., начисленные за период с <дата> по <дата>, а всего 43,32 руб.,

- судебные расходы в размере 155,70 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №1 по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст.57 Конституции РФ - каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится в ч.1 ст.3 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

На основании ч.6 ст.69 Налогового Кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машиноместо; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В судебном заседании установлено, что М. является плательщиком налога на имущество физических лиц, в связи с тем, что имеет в собственности объект недвижимости, зарегистрированный Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и недвижимости по Нижегородской области, а именно 1/4 доли <адрес>, кадастровый №, дата возникновения собственности <дата>., что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика М.

Сумма налога на имущество физических лиц за налоговые периоды <дата>., согласно расчетам истца, составила

Расчет налога за <дата>

151564*1/4*0,1%=38 руб.

На основании п.1 ст.409 НК РФ налог на имущество за 2014 год подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федерального закона от 04.10.2014 N 284-ФЗ).

Как следует из налогового уведомления № от <дата>., направленного М. <дата> М. должен был уплатить налог на имущество физических лиц за <дата> не позднее <дата> однако налог на имущество уплачен не был.

Поскольку в срок уплаты налога на имущество физических лиц за налоговый период <дата>. ответчиком налог на имущество не уплачен, налоговым органом обоснованно начислены пени в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ в размере 4,32 руб. за период с <дата> по <дата>.

М. <дата> года рождения, является несовершеннолетним.

ФИО1 <дата> года рождения является матерью несовершеннолетнего М., что подтверждается записью акта о рождении № от <дата> выданной Управлением ЗАГ г.Арзамаса и Арзамасского района Нижегородской области.

ФИО2 согласно сведениям ОМВД России по г.Арзамасу зарегистрирована по месту жительства с <дата> по настоящее время по адресу: <адрес>; несовершеннолетний М. зарегистрирован по месту жительства с <дата> по настоящее время по адресу: <адрес>.

ФИО2 согласно сведениям ОМВД России по г.Арзамасу с <дата> имеет паспорт гражданина РФ на имя ФИО3

Налоговые уведомления и требования были направлены М. по месту регистрации.

Согласно п.2 ст.27 НК РФ законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, которые в соответствии с гражданским законодательством РФ выступают в качестве его представителей.

Согласно п.1 ст.21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Согласно п.1 ст.64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Согласно п.1 ст.80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно

В связи с этим родители как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих в собственности имущество, подлежащее налогообложению, осуществляют правомочия по управлению данным имуществом, в том, числе и исполняют обязанности по уплате налогов за своих несовершеннолетних детей.

Учитывая, что плательщиком налога является несовершеннолетний гражданин, платежное извещение выписано на его имя. При этом обязанность по уплате налога и пени исполняется родителями как законными представителями несовершеннолетних детей.

В связи с неуплатой налога в добровольном порядке, в соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ М. заказным письмом по адресу по месту регистрации:

- <дата> было направлено требование № от <дата> об уплате налога на имущество физических лиц за <дата>., пени по налогу на имущество физических лиц в добровольном порядке в срок до <дата>, которое ответчиком исполнено не было.

В соответствии со ст.69 Налогового Кодекса РФ М. считается получившим требование об уплате налогов и пени.

Сведений о том, что начисленные налоги и пени ответчиком уплачены, ответчиком суду не представлено. Возражений по расчету задолженности от административного ответчика не поступало.

В соответствии со ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

На основании ст.48 НК, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как усматривается из материалов дела, срок исполнения требования № от <дата>., когда сумм налогов и пени не превысила 3000 руб., установлен до <дата> следовательно, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением не позднее <дата>.

<дата>. Межрайонная ИФНС России №1 по Нижегородской области направила по почте в Арзамасский городской суд Нижегородской области административный иск.

Таким образом, срок для обращения в суд с административным иском налоговым органом не пропущен.

В соответствии с ч.1 ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

При изложенных обстоятельствах, поскольку требования закона об уплате налога и пени ответчиком не исполнены, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика ФИО2 в пользу административного истца Межрайонной ИФНС России №1 по Нижегородской области задолженности по уплате:

- налога на имущество за <дата>. в размере 38 руб.,

- пени по налогу на имущество в размере 4,32 руб., начисленные за период с <дата> по <дата>, а всего 42,32 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ст.106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе :

6) почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами;

В соответствии с частью 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч.7 ст.125 КАС РФ административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

Как следует из материалов дела, <дата> административный истец направил административному ответчику копию искового заявления заказным письмом с уведомлением, при этом понес почтовые 63 руб. 60 коп. - плата за пересылку, 28 руб. 50 коп. - плата за уведомление, что подтверждается списком почтовых отправлений от <дата> с отметкой «Почты России» от <дата> квитанцией об оплате расходов.

Вместе с тем, административный истец указывает также, что понес расходы в виде 63,60 руб. за возврат конверта. Указанное обстоятельство опровергается уведомлением о вручении заказного письма ФИО1 от <дата>, в котором она собственноручно поставила свою подпись. Также административный истец не предоставил список почтовых отправлений, подлежащих оплате при вручении, на имя ФИО1

Таким образом, суд не находит оснований для взыскания с ФИО2 судебных расходов в сумме 63,60 руб. за возврат конверта.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о взыскании с ФИО2 в пользу административного истца судебные расходы в размере 92 руб. 10 коп.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.175,178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего М., зарегистрированной по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России №1 по Нижегородской области:

- налог на имущество за 2014г. в размере 38 руб.,

- пени по налогу на имущество в размере 4,32 руб., начисленные за период с <дата> по <дата>, а всего 42,32 рублей.

Взыскать с ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего М., зарегистрированной по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России №1 по Нижегородской области судебные расходы в размере 92,10 руб.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья Д.Ю. Батырев. Решение не вступило в законную силу.