Решение № 2А-250/2019 2А-250/2019~М-106/2019 А-250/2019 М-106/2019 от 5 марта 2019 г. по делу № 2А-250/2019

Дело №а-250/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2019 года г. Дальнереченск

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Брянцевой Ю.Н.,

при секретаре Ганжа Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю – ФИО2 о признании действия/бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю ФИО2 незаконными по наложению ареста на расчетный счет № в ПАО «ВТБ», возложить обязанность вернуть на вышеуказанный счет денежную сумму в размере <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Дальнереченский районный суд Приморского края с вышеуказанным административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю (далее по тексту СПИ ОСП по ДГО и ДМР) ФИО2, обосновывая заявленные требования следующим: в ОСП по ДГО и ДМР в отношении него находятся исполнительные производства: 18959/18/25008-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу микрофинансовой организации; <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ПАО «Сбербанк России»; <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ПАО «Сбербанк России». Из его заработной платы в счет погашения задолженности ежемесячно перечисляется 50% заработной платы. Оставшиеся 50% получает на счет в ПАО «ВТБ». 22.11.2018 СПИ ОСП по ДГО и ДМР ФИО3 наложен арест на счет карты и с этого же числа начались списания с карты заработной платы. 23.11.2018 на официальный сайт ФССП по Приморскому краю направил жалобу на действия СПИ за №, приложив 2 файла, в которых были выписки по счету с назначением платежа «Заработная плата», т.к. на официальном сайте невозможно было прикрепить дополнительные файлы, подтверждающие, что поступающие на счет деньги - это оставшиеся 50% его заработной платы, направил их посредством электронной почты на официальный сайт ФССП по Приморскому краю с указанием номера жалобы. В документах были сканированные расчетные листы, в которых указаны 50% удержания из заработной платы, а также выписка по счету в ПАО «ВТБ» с назначением платежа. 03.12.2018 от ФССП по Приморскому краю по электронной почте им получено письмо с уведомлением о принятии претензии. 17.12.2018 обратился на электронный адрес ФССП по Приморскому краю с письмом о том, что ответ им не получен, арест с зарплатной карты не снят, деньги продолжают снимать. 18.12.2018 им получено письмо через Почту России от СПИ ОСП по ДГО и ДМР за № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что для снятия ареста со счета необходимо предоставить справку с места работы с указанием номера счета, на который перечисляется заработная плата. В жалобе было два требования: снять арест и вернуть деньги. О возврате денежных средств в ответе не сказано ни слова. 17.01.2019 от ФССП по Приморскому краю на его электронный адрес поступил ответ на его обращение, где сказано, что к жалобе необходимо предоставить справку с места работы, подтверждающую социальное назначение счета. 21.01.2019 он направил по электронной почте справку с места работы о социальном статусе счета. Ранее справку предоставить не было возможности, т.к. он работает во Владивостоке, бухгалтерия находится в Петропавловске-Камчатском. 01.02.2019 на сайте ФССП по Приморскому краю, появилось Постановление о частичном удовлетворении заявления от 31.01.2019, денежные средства в сумме <данные изъяты>. поступили на счет № ДД.ММ.ГГГГ, этого же числа счет был закрыт им. С момента ареста зарплатной карты <данные изъяты> СПИ неправомерно списаны <данные изъяты>. за период с 22.11.2018 по 25.01.2019, тем самым оставив его без средств к существованию, списав 100% заработной платы. Просит суд признать действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, незаконными по наложению ареста на расчетный счет № в ПАО «ВТБ», возложить обязанность вернуть на вышеуказанный счет денежную сумму в размере <данные изъяты>

Заявитель – ФИО1 в судебное заседание не явился, судом о дате, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что следует из телефонограмм.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, судом о дате, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом. Представитель по доверенности ФИО4, представила письменный отзыв, в котором заявленные в административном исковом заявлении требования не признала, суду пояснила, что в рамках исполнительных производств был наложен арест на банковские счета должника. По ИП <данные изъяты> на депозитный счет ОСП по ДГО и ДMP поступали денежные средства, взысканные с банковского счета должника в ВТБ банке, в общей сумме <данные изъяты> Должник неоднократно, при помощи телефонной связи, обращался в ОСП по ДГО и ДMP, с просьбой разблокировать данный счет, так как на него поступает заработная плата. СПИ разъяснял должнику, что нужно предоставить подтверждающую справку, о том, что на данный счет поступает именно заработная плата, которую необходимо отправить на личный номер, путем передачи фотофайла на приложение WhatsApp, а оригинал справки отправить на адрес ОСП по ДГО и ДMP. 23.11.2018 по ИП <данные изъяты> было принято обращение от должника, с просьбой вернуть денежные средства, списанные с банковского счета ВТБ, СПИ дал официальный ответ, о предоставлении справки с места работы подтверждающей получение заработной платы на данный депозитный счет. В адрес УФССП было направлено обращение административного истца, которое было переправлено в ОСП по ДГО и ДMP. В данном обращении должником была предоставлена нужная справка подтверждающая получение заработной платы на депозитный счет банка ВТБ, в связи с чем, СПИ арест был снят 23.01.2019. Так же денежные средства, поступившие 26.01.2019 на депозитный счет ОСП в размере <данные изъяты> были возвращены должнику на его счет банка ВТБ. По исполнительным производствам <данные изъяты>, <данные изъяты> арест на счет ВТБ банка не налагался. Просит суд в удовлетворении требований отказать, считает, что действия СПИ правомерными.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в суд лиц.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности. Согласно ч. 3 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях, не указанных в ч. 2 ст. 128 Федерального закона от 02.102007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", заявление подается в суд общей юрисдикции.

Согласно ч. 4 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Статьей 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» от 21.07.1997 г. (в ред. от 19.07.2009 г.) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности.

Согласно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.07.2007 судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч.1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на исполнении в ОСП по ДГО и ДMP на имеются исполнительные производства № <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> в отношении ФИО1 о взыскании по ИП <данные изъяты> суммы долга в размере <данные изъяты> в пользу ПАО «Сбербанк России»; ИП <данные изъяты> долга в размере <данные изъяты> в пользу ПАО «Сбербанк России»; ИП <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> в пользу ООО микрокредитная компания «ВЛ-Финанс». В рамках исполнительных производств был наложен арест на банковские счета должника. По ИП <данные изъяты> на депозитный счет ОСП по Дальнереченскому ГО и MP поступали денежные средства, взысканные с банковского счета должника в ВТБ банке, в общей сумме <данные изъяты> за период с 22.11.2018 по 26.01.2018.

Исполнение банком постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника не может быть признано неправомерным, поскольку было осуществлено в соответствии с действовавшим законодательством. Обязанность по выяснению назначения поступающих на расчетный счет в банке денежных средств должника лежала на судебном приставе-исполнителе.

В соответствии со ст. 70 вышеуказанного закона, не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. Из ст..110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Об исполнительном производстве" следует, что денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Согласно ст. 111, 112, 117 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», перечисление денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения. Должник в срок не предоставил справку, о том, что на данный счет поступает именно заработная плата, денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения были отправлены в счет погашения долга взыскателю. Из пояснений административного истца следует, что только 21.01.2019 он направил по электронной почте справку с места работы о социальном статусе счета.

В обосновании заявленных требований административный истец указал на отсутствие его вины в не предоставлении вышеуказанной справки, указав, что работает в г. Владивостоке, бухгалтерия находится Петропавловске-Камчатском, поскольку им предпринимались необходимые меры, но возможности надлежащим образом исполнить рекомендации СПИ о предоставлении справки, он был лишен вследствие того, что справка долго изготавливалась. СПИ знал ситуацию, они неоднократно перезванивались, он неоднократно направлял на официальный сайт жалобы, прикладывал выписку по счету с назначением платежа «заработная плата». Однако, суд находит приведённые административным истцом доводы несостоятельными и не влекущими признание действий СПИ ОСП по ДГО и ДМР по наложению ареста на расчетный счет № в ПАО «ВТБ» незаконными.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ДГО и ДМР УССП России по Пк от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскание на ДС (имущество, на которое наложен арест: банковские счета №) законным и обоснованным и не нарушающим права и законные интересы административного истца. Предоставленная ФИО1 справка от 27.12.2018 № 3703 о том, что заработная плата перечисляется на банковский счет №, открытый филиал № ВТБ (ПАО) в г. Хабаровск в нарушение установленного срока, т.е. только 21.01.2019. Постановлением от 23.01.2019 были отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, судебным приставом-исполнителем арест на расчетный счет № в ПАО «ВТБ» снят. Денежные средства, поступившие 26.01.2019 на депозитный счет ОСП в размере <данные изъяты> были возвращены должнику на его счет банка ВТБ. По исполнительным производствам <данные изъяты>, <данные изъяты> арест на счет ВТБ банка не налагался.

К доводам административного истца о невозможности предоставления в установленный срок справки, суд относится критически, поскольку полагает их безусловно не свидетельствующими об отсутствии такой возможности.

Судебным приставом-исполнителем при вынесении постановления от 19.11.2018 были соблюдены требования Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", устанавливающие полномочия, порядок и основания принятых действий. При рассмотрении настоящего спора судом не установлено фактов нарушения оспариваемыми действиями судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления по наложению ареста на расчетный счет № в ПАО «ВТБ» прав и законных интересов административного истца.

Таким образом, в удовлетворении административного иска о признании незаконными действий СПИ ОСП по ДГО и ДМР УФССП России по Пк по наложению ареста на расчетный счет № в ПАО «ВТБ» следует отказать, а соответственно и в требованиях о возврате денежной суммы, поскольку они являются произвольные от первоначальных.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 290 Кодекса административного производства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району ФИО2 о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными и возврате денежной суммы – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме через Дальнереченский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 11.03.2019

Судья Ю.Н. Брянцева