Решение № 2А-386/2025 2А-386/2025~М-241/2025 М-241/2025 от 2 июня 2025 г. по делу № 2А-386/2025

Дело № 2а-386/2025

УИД: 52RS0044-01-2025-000354-11


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июня 2025 года Починковский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Виноградовой И.В., при секретаре судебного заседания Жос С.С., с участием помощника прокурора <адрес> ФИО19, представителя административного истца ФИО1 «Починковский» ФИО15, действующего на основании доверенности и имеющего высшее юридическое образование, административного ответчика ФИО2, его законного представителя ФИО6, адвоката ФИО16 (по ордеру), представителя КДН и ЗП при администрации Починковского муниципального округа <адрес> ФИО17, социального педагога ГБУ «КЦСОН Починковского муниципального округа» ФИО21, представителя ПДН Отдела УУПиПДН ФИО1 «Починковский» ФИО18, рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 «Починковский» о помещении в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при ГУ МВД ФИО1 по <адрес> несовершеннолетнего ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 «Починковский» обратился в суд с административным исковым заявлением о помещении несовершеннолетнего ФИО2 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при ГУ МВД ФИО1 по <адрес> в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при ГУ МВД ФИО1 по <адрес> на срок 30 суток, указав, что несовершеннолетний ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес> Починковский м.о. <адрес>, фактически проживающий по адресу: <адрес>, учащийся 7 класса МБОУ ФИО20, состоит на профилактическом учете в ПДН ФИО9 с 03.12.2024г. на основании п. 42.4, 49.1.6 Приказа МВД РФ № от 15.10.2013г., совершивший общественно опасное деяние и не подлежащий уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность. Основание - постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного п. «а,в» ч.2 ст. 161 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ по факту грабежа, то есть открытого хищения чужого имущества, совершенного группой лиц по предварительному сговору, с незаконным проникновением в жилище.

В соответствии с приказом МВД ФИО1 № от 15.10.2013г. с несовершеннолетним ФИО2 организована профилактическая работа. Заведена учетно-профилактическая карточка (далее УПК).

03.12.2024г. в Отдел МВД РФ «Починковский» от следователя Шатковского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> майора юстиции ФИО11 поступило информационное письмо и постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного п. «а,в» ч.2 ст.161 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по основанию, предусмотренному п.2.ч.1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием в его деянии состава преступления, по не достижению возраста, привлечения к уголовной ответственности, для постановки на профилактический учет и проведения профилактической работы.

В соответствии с ч.2 ст.285 КАС РФ отдел МВД РФ «Починковский» выходил с административным исковым заявлением в суд о помещении ФИО2 в ЦВСНП ГУ МВД ФИО1 по <адрес> сроком до 30 суток. 27.12.2024г. материалы дела в отношении ФИО2 рассмотрены Починковским районным судом, но иск не удовлетворен. ФИО2 в ЦВСНП не помещен.

С момента постановки на профилактический учет в ПДН ФИО9 несовершеннолетнего ФИО2, с ним организована системная профилактическая работа, направленная на предупреждение повторных противоправных действий. Однако, 29.04.2025г. в ПДН ОУУПиПДН ФИО9 от старшего следователя следственного отделения отдела МВД ФИО1 «Починковский» <адрес> майора юстиции ФИО12 поступило информационное письмо и постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенное 25.04.2025г. по признакам преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, по основанию, предусмотренному п.2.ч.1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием в деянии несовершеннолетнего ФИО2 состава преступления, по не достижению возраста, привлечения его к уголовной ответственности.

Общественно опасное деяние совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ, около 17 часов 00 минут несовершеннолетний ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ранее знакомыми ему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - лицами, не достигшими возраста привлечения к уголовной ответственности, гуляли по <адрес> муниципального округа <адрес>. Около 18 часов проходя мимо <адрес> муниципального округа <адрес>, ФИО4 увидел в пруду расположенного у <адрес> муниципального округа <адрес>, погружной дренажный электронасос «OMEGA» модель 75 S и два силиконовых шланга ведущих от погружного дренажного электронасоса «OMEGA» модель 75 S к сараю расположенному у <адрес> муниципального округа <адрес>. У ФИО4 возник корыстный преступный умысел, направленный на тайное хищение дренажного электронасоса «OMEGA» модель 75 S и двух силиконовых шланга, принадлежащих гр. ФИО13

С целью реализации своего преступного умысла, направленного на тайное хищение имущества ДД.ММ.ГГГГ, около 18 часов, ФИО4 - лицо, не достигшее возраста привлечения к уголовной ответственности, предложил совершить тайное хищение дренажного электронасоса «OMEGA» модель 76 S и двух силиконовых шлангов, ФИО3 и ФИО2- лицу, не достигшему возраста привлечения к уголовной ответственности, с предложением совместно совершить тайное хищение дренажного электронасоса «OMEGA» модель 75 S и двух силиконовых шлангов, ФИО3 и ФИО2, согласились, тем самым вступили с ФИО4 в преступный сговор, направленный на тайное хищение имущества ФИО13

Реализуя свой преступный умысел, направленный на тайное хищение

имущества ФИО13, около 18 часов, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 совместно с ФИО4 и ФИО2 - лицами, не достигшими возраста привлечения к уголовной ответственности, действуя тайно, группой лиц по предварительному сговору, совместно и согласованно между собой, заранее распределив роли при совершении преступления, подошли к пруду у <адрес> муниципального округа <адрес>, после чего поочередно вытащили из помещения сарая два силиконовых шланга ведущих из сарая расположенного у <адрес> муниципального округа к дренажному электронасосу «OMEGA» модель 75 S, затем продолжая осуществлять свой преступный умысел направленный на хищение имущества ФИО13, ФИО3 совместно с ФИО4 и ФИО2, действуя совместно группой лиц по предварительному сговору, умышленно из корыстных побуждений, воспользовавшись тем, что рядом никого нет и за их действиями никто не наблюдает, путем свободного доступа, подошли к пруду, расположенному у <адрес> муниципального округа <адрес>, откуда втроем тайно похитили дренажный электронасос «OMEGA» модель 75 S и двух силиконовых шланга. С похищенным имуществом ФИО3, ФИО4 и ФИО2 с места совершения преступления скрылись и распорядились впоследствии похищенным по своему усмотрению. В результате преступных действий ФИО3, ФИО4, ФИО2 у ФИО13 были похищены: дренажный электронасос «OMEGA» модель 75 S стоимостью 1372 рубля 14 копеек, 50 метров силиконового шланга диаметром 20мм, стоимостью 150 рублей за 1 метр на сумму 7500 рублей. Своими преступными действиями ФИО3, ФИО4 и ФИО2 причинили ущерб ФИО13 на общую сумму 8872 рубля 14 копеек.

Таким образом, в действиях несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ - кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенное группой лиц по предварительному сговору.

Однако, на момент совершения данного деяния ФИО2 не достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность в соответствии со статьей 20 УК РФ. В связи с чем, старшим следователем следственного отделения отдела МВД ФИО1 «Починковский» <адрес> майором юстиции ФИО12 25.04.2025г. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по основанию, предусмотренному п.2.ч.1 ст. 24 УПК РФ - в связи с отсутствием состава преступления.

03.12.2024г. при постановке на профилактический учет в ПДН ФИО1 «Починковский» с несовершеннолетним и его законным представителем, матерью ФИО6, составлены профилактические беседы с разъяснением оснований постановки на профилактический учет в ПДН, порядок осуществления контроля со стороны сотрудников полиции, недопущения совершения противоправных действий, основания для снятия с учета, взяты письменные объяснения. Вынесено предостережение о недопустимости повторных действий, создающих условия для совершения общественно опасного деяния, а также продолжения противоправного и антиобщественного поведения.

С несовершеннолетним и его матерью проведена профилактическая беседа ФИО1 «Починковский» подполковником полиции ФИО14. ФИО2 предупрежден о недопустимости совершения правонарушений, ему разъяснена предусмотренная законом ответственность за преступления и административные правонарушения. ФИО6 предупреждена об усилении контроля за поведением сына, об ответственности, за ненадлежащий контроль за своим ребенком.

05.12.2024г. проведено обследование семьи по месту жительства, составлен акт обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего. ФИО2 проживает и воспитывается в полной семье. Отец ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающий трактористом у частного лица, привлекался к уголовной ответственности по ч.1 ст. 112 УК РФ в 2019 году, к административной ответственности не привлекался. Мать ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., временно не работающая, не судимая, ранее привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35. КоАП РФ от 22.07.2019г. В семье воспитывается младшая сестра ФИО7 31.07.2015г.р, учащаяся 2 класса МБОУ ФИО20. Родители в разводе, но проживают совместно. Отношения в семье ровные, дружеские. Родители стремятся к самообеспечению и содержанию семьи. Отрицательного влияния на детей не оказывают. На учете как неблагополучная семья не состоят.

Жилищно-бытовые условия семьи ФИО22 удовлетворительные, дом шлако-бетонный, благоустроенный. В доме газ, свет, вода, канализация. В зале проведен современный ремонт. У детей отдельная комната, у каждого ребенка отдельное спальное место, в т.ч. и у ФИО10, имеются постель и постельные принадлежности, есть место для приготовления уроков. Дом оснащен необходимыми предметами быта, бытовой техникой, одежда и обувь по сезону и возрасту для каждого члена семьи, канцтовары для обучения ФИО10 имеются в достаточном количестве. Рядом с домом приусадебный участок, содержат подворье, обеспечивают семью сельскохозяйственной продукцией. Ребенок обеспечен всем необходимым.

В соответствии с характеристикой из образовательного учреждения, ФИО2 обучается в МБОУ ФИО20 с первого класса, за время учебы показал себя обучающимся со средними способностями, основная оценка «3», труднее всего даются предметы: русский язык, литература, английский язык. Имеет хорошую память, наблюдателен и сообразителен, но ленится. Учится не в полную меру своих способностей, не всегда бывает готов к урокам. Пропусков занятий без уважительной причины нет, в III учебной четверти неудовлетворительных оценок не имеет. С момента постановки на профилактический учет в ПДН ФИО9 не нарушал правила поведения в школе. К замечаниям прислушивается, активно принимает участие во внеклассных мероприятиях. Был награжден Благодарственным письмом за смелость и решительные действия во время тушения пожара. Внешний вид соответствует правилам и требованиям учебного заведения. В школу приходит опрятным, соблюдает режим по школьной форме, имеет школьные принадлежности.

ФИО2 общителен, вежлив, но бывают случаи употребления нецензурной лексики в присутствии учителя и одноклассников.

Мама ФИО10 - ФИО6 посещает родительские собрания, поддерживает связь с классным руководителем.

По месту проживания жалоб и заявлений в отношении несовершеннолетнего ФИО2, его семьи, в отдел по развитию Ужовской территории, не поступало.

На учете у врачей психиатра и нарколога в ГБУЗНО «Починковской ЦРБ» несовершеннолетний ФИО2 не состоит.

Согласно справки ГБУЗНО «Починковской ЦРБ» противопоказаний по состоянию здоровья для помещения несовершеннолетнего ФИО2 в ЦВСНП ГУ МВД ФИО1 по <адрес>, не имеется.

С момента постановки на профилактический учет несовершеннолетний ФИО2 ежемесячно проверялся по месту жительства или месту обучения сотрудниками полиции: старшим инспектором ПДН, участковым уполномоченным полиции и оперуполномоченным уголовного розыска, с ФИО10 регулярно проводились профилактические беседы, с разъяснением последствий при совершении противоправных действий. 12.12.2024г. поведение ФИО2 рассматривалось на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее КДНиЗП) по постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного п. «а,в» ч.2 ст.161 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 25.04.2025г. в отношении ФИО2 направлена для рассмотрения в КДНиЗП, а также для решения вопроса о целесообразности поддержания комиссией искового заявления Отдела МВД РФ « Починковский» в суде о помещении в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД ФИО1 <адрес>.

Административный истец полагает, что ФИО2 нуждается в проведении с ним индивидуальной профилактической работы сотрудниками ЦВСНП, с целью формирования у него законопослушного поведения, а также с целью недопущения повторных противоправных деяний с его стороны.

Помещение подростка в ЦВСНП по своим целям и правовой природе не является ни в собственном смысле слова мерой ответственности за совершение деяний до достижения предусмотренного уголовным законом возраста, ни мерой уголовно-процессуального принуждения. Целью помещения в ЦВСНП является предупреждение совершения несовершеннолетним повторного общественно опасного деяния.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного общественно опасного деяния, тот факт, что ФИО2, с легкостью согласился на совершение преступного деяния группой лиц, с которыми он совершил данный проступок, не смог противостоять им, из чего можно сделать вывод, что при подобных обстоятельствах ФИО2 способен совершить повторное общественно опасное деяние. ФИО2 нуждается в проведении комплексной профилактической работы со стороны служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе психологов, специализирующихся на реабилитации подростков, склонных к противоправным поступкам и совершающих антиобщественные действия. Такие условия для переориентации интересов подростка и коррекции его поведения созданы в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей.

На основании изложенного просит поместить несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> Починковский муниципальный округ, Байково <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, учащегося 7 класса МБОУ ФИО20, в ЦВСНП ГУ МВД ФИО1 по <адрес> сроком до 30 суток(л.д.5-12).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО15, действующий по доверенности и имеющий высшее юридическое образование, на административном исковом заявлении ФИО1 «Починковский» настаивал в полном объеме, считая, что помещение несовершеннолетнего ФИО2 в ЦВСНП необходимо с целью предупреждения совершения им повторных общественно – опасных деяний.

Несовершеннолетний ФИО2 возражал о помещении его в ЦВСНП, дополнительно пояснил, что кражу не совершал, был в указанный период в <адрес>.

Законный представитель несовершеннолетнего ФИО2 – ФИО6 возражала против удовлетворения требований. Считает, что оснований для помещения её сына в ЦВСНП не имеется. Дополнительно пояснила, что в указанный период сын был в <адрес>. Ребенок находится под постоянным контролем родителей.

Представитель административного ответчика адвокат ФИО16, действующая на основании ордера, возражала против помещения ФИО2 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей.

Представитель КДН и ЗП администрации Починковского муниципального округа <адрес> ФИО17, действующая на основании доверенности, считала не целесообразным помещение ФИО2 в ЦВСНП.

Представитель ПДН Отдела УУПиПДН ФИО1 «Починковский» ФИО18 в судебном заседании поддержала административные исковые требования.

Представитель заинтересованного лица ЦВСНП ГУ МВД ФИО1 по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО19 дал заключение о не целесообразности удовлетворения административных исковых требований о помещении несовершеннолетнего ФИО2 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей.

В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, не явились и не обеспечили явку своих представителей.

Выслушав участников судебного разбирательства, заслушав прокурора, полагавшего, что административным истцом не представлено достаточно данных, позволяющих удовлетворить административное исковое заявление, и считает административное исковое заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Помещение несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел (далее - центр временного содержания, центр) осуществляется в целях обеспечения защиты его жизни или здоровья, прав и законных интересов, а также предупреждения безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий, выявления и устранения причин и условий, им способствующих (статья 1, пункт 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних").

В специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа (далее - учебное учреждение закрытого типа, учреждение) помещаются несовершеннолетние с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающиеся в особых условиях воспитания, обучения и требующие специального педагогического подхода (часть 9 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пункт 4 статьи 15 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних").

Помещение несовершеннолетнего в центр временного содержания, в учебное учреждение закрытого типа может применяться лишь при наличии предусмотренных законом оснований и в установленном законом порядке.

Помещение несовершеннолетнего в такой центр или учреждение сопряжено с ограничением конституционных прав и свобод ребенка, в том числе права жить и воспитываться в семье, вместе с тем направлено на осуществление защиты его жизни, здоровья, создание возможностей и условий для его дальнейшего нормального физического, умственного, нравственного, духовного и социального развития в целях обеспечения его наиболее благоприятных интересов, а равно на защиту других лиц от противоправных посягательств со стороны несовершеннолетнего (часть 4 статьи 67.1 Конституции Российской Федерации, статья 2 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", принцип 2 Декларации прав ребенка (ДД.ММ.ГГГГ).

Административные дела о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания или о продлении срока пребывания в нем, о помещении несовершеннолетнего в учебное учреждение закрытого типа, о продлении срока пребывания в нем, о досрочном прекращении пребывания в таком учреждении, о переводе в другое учебное учреждение закрытого типа, о восстановлении срока пребывания в учебном учреждении закрытого типа, о проведении медицинского освидетельствования несовершеннолетнего в недобровольном порядке для определения возможности его помещения в такое учреждение (далее также соответственно - административные дела, связанные с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания, в учебном учреждении закрытого типа) рассматриваются в порядке, установленном главами 31.2, 31.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ старшим следователем СО ФИО1 «Починковский» было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту тайного хищения имущества, совершенного группой лиц по предварительному сговору, в отношении несовершеннолетнего ФИО2 за отсутствием состава преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ, поскольку на момент совершения деяния подросток не достиг 14-летнего возраста, с которого возможно привлечение к уголовной ответственности по данной статье (л.д. 16).

Отдел МВД ФИО1 «Починковский» направил в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Починковского муниципального района <адрес> материал в отношении несовершеннолетнего ФИО2(л.д.54).

ДД.ММ.ГГГГ комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Починковского муниципального округа <адрес>, рассмотрев постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего ФИО2 применила к несовершеннолетнему ФИО2 меру воздействия в виде предупреждения (л.д. 56).

Также в судебном заседании подробно был исследован характеризующий материал на ФИО2:

Согласно обзорной справки на несовершеннолетнего, состоящего на профилактическом учете в ПДН ФИО1 «Починковский», несовершеннолетний ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес> Починковский муниципальный округ <адрес>, фактически проживающий по адресу: <адрес>, учащийся 7 класса МБОУ ФИО20, состоит на профилактическом учете в ПДН ФИО9 с 03.12.2024г. на основании п. 42.4, 49.1.6. Приказа МВД РФ № от 15.10.2013г., совершивший общественно опасное деяние и не подлежащий уголовной ответственности в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность. Основание - постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного п. «а,в» ч.2 ст.161 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ по факту грабежа, то есть открытого хищения чужого имущества, совершенного группой лиц по предварительному сговору, с незаконным проникновением в жилище.

В соответствии с приказом МВД ФИО1 № от 15.10.2013г. с несовершеннолетним ФИО2 организована профилактическая работа. Заведена учетно-профилактическая карточка.

03.12.2024г. в Отдел МВД РФ «Починковский» от следователя Шатковского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> майора юстиции ФИО11 поступило информационное письмо и постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного п. «а,в» ч.2 ст.161 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по основанию, предусмотренному п.2.ч.1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием в его деянии состава преступления, по не достижению возраста, привлечения к уголовной ответственности, для постановки на профилактический учет и проведения профилактической работы.

03.12.2024г. при постановке на профилактический учет в ПДН ФИО1 «Починковский» с несовершеннолетним и его законным представителем, матерью ФИО8, составлены профилактические беседы с разъяснением оснований постановки на профилактический учет в ПДН, порядок осуществления контроля со стороны сотрудников полиции, недопущения совершения противоправных действий, основания для снятия с учета, взяты письменные объяснения. Вынесено предостережение о недопустимости повторных действий, создающих условия для совершения общественно опасного деяния, а также продолжения противоправного и антиобщественного поведения.

С несовершеннолетним и его матерью проведена профилактическая беседа ФИО1 «Починковский» подполковником полиции ФИО14 ФИО2 предупрежден о недопустимости совершения правонарушений, ему разъяснена предусмотренная законом ответственность за преступления и административные правонарушения. ФИО6 предупреждена об усилении контроля за поведением сына.

05.12.2024г. проведено обследование семьи по месту жительства, составлен акт обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего. ФИО2 проживает и воспитывается в полной семье. Отец ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающий трактористом у частного лица, привлекался к уголовной ответственности по 4.1 ст. 112 УК РФ в 2019 году, к административной ответственности не привлекался. Мать ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временно не работающая, не судимая, ранее привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35. КоАП РФ от 22.07.2019г. В семье воспитывается младшая сестра ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, учащаяся 2 класса МБОУ ФИО20. Родители в разводе, но проживают совместно.

Отношения в семье ровные, дружеские. Родители стремятся к самообеспечению и содержанию семьи. Отрицательного влияния на ребенка не оказывают. На учете как неблагополучная семья не состоят.

Жилищно-бытовые условия удовлетворительные, дом шлако-бетонный, благоустроенный. В доме газ, свет, вода, канализация. В зале проведен современный ремонт. У детей отдельная комната, у каждого ребенка отдельное спальное место, в т.ч. и у ФИО10, имеются постель и постельные принадлежности, есть место для приготовления уроков. Дом оснащен необходимыми предметами быта, бытовой техникой, одежда и обувь по сезону и возрасту для каждого члена семьи, канцтовары для обучения ФИО10 имеются в достаточном количестве. Рядом, с домом приусадебный участок, содержат подворье, обеспечивают семью сельскохозяйственной продукцией. Ребенок обеспечен всем необходимым.

В соответствии с характеристикой из образовательного учреждения, ФИО2 обучается в МБОУ ФИО20 с первого класса, за время учебы показал себя обучающимся со средними способностями, основная оценка «3», труднее всего даются предметы: русский язык, литература, английский язык. Имеет хорошую память, наблюдателен и сообразителен, но ленится. Учится не в полную меру своих способностей, не всегда бывает готов к урокам. Пропусков занятий без уважительной причины нет, в III учебной четверти неудовлетворительных оценок не имеет. С момента постановки на профилактический учет в ПДН ФИО9 не нарушал правила поведения в школе. К замечаниям прислушивается, активно принимает участие во внеклассных мероприятиях. Был награжден Благодарственным письмом за смелость и решительные действия во время тушения пожара. Внешний вид соответствует правилам и требованиям учебного заведения. В школу приходит опрятным, соблюдает режим по школьной форме, имеет школьные принадлежности.

ФИО2 общителен, вежлив, но бывают случаи употребления нецензурной лексики в присутствии учителя и одноклассников.

Мама ФИО10 - ФИО6 посещает родительские собрания, поддерживает связь с классным руководителем.

По месту проживания жалоб и заявлений в отношении несовершеннолетнего ФИО2, его семьи, в отдел по развитию Ужовской территории, не поступало.

На учете у врачей психиатра и нарколога в ГБУЗНО «Починковской ЦРБ» несовершеннолетний ФИО2 не состоит.

Согласно справки ГБУЗНО «Починковской ЦРБ» противопоказаний по состоянию здоровья для помещения несовершеннолетнего ФИО2 в ЦВСНП ГУ МВД ФИО1 по <адрес>, не имеется.

С момента постановки на профилактический учет несовершеннолетний ФИО2 ежемесячно проверялся по месту жительства или месту обучения сотрудниками полиции: старшим инспектором ПДН, участковым уполномоченным полиции и оперуполномоченным уголовного розыска, с ФИО10 регулярно проводились профилактические беседы, с разъяснением последствий при совершении противоправных действий. 12.12.2024г., ДД.ММ.ГГГГ поведение ФИО2 рассматривалось на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее КДНиЗП) по постановлениям об отказе в возбуждении уголовного дела.

Из характеристики образовательного учреждения на ФИО2 следует, что ФИО2 обучается в МБ ОУ ФИО20. В данной школе обучается с первого класса. За время учебы показал себя обучающимся со средними способностями, основная оценка «3», труднее всего даются русский язык, литература, английский язык. Имеет хорошую память, наблюдателен и сообразителен, но ленится. Учится не в полную силу, не всегда бывает готов к урокам. Пропусков без уважительных причин нет, в 3 четверти неудовлетворительных оценок за четверть не имеет.

С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете за совершение общественно опасного деяния, а именно совершение грабежа. За текущий период, с момента постановки на профилактический учет, не нарушал правил поведения в школе. К замечаниям прислушивается, активно принимает участие во внеклассных мероприятиях. Был награжден Благодарственным письмом за смелость и решительные действия во время тушения пожара.

Внешний вид соответствует правилам и требованиям учебного заведения. В школу ходит опрятным, соблюдает режим по школьной форме, имеет школьные принадлежности.

ФИО10 общителен, вежлив, но были случаи употребления нецензурной лексики в присутствии учителя и одноклассников.

Родители находятся в разводе, но проживают вместе. У ФИО10 3 старших совершеннолетних брата и младшая сестра. Живут в своём доме. Условия для проживания и воспитания удовлетворительные.

Мама посещает родительские собрания, поддерживает связь с классным руководителем(л.д.58).

Из характеристики отдела по развитию Ужовской территории Починковского муниципального округа <адрес> от 12.05.2025г. следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает по адрес: <адрес>. Жалоб со стороны соседей и жителей <адрес> в отдел по развитию Ужовской территории не поступало(л.д.59).

Согласно справкам ГБУЗ НО «Починковская ЦРБ» ФИО2 не состоит на учете у врачей психиатра и психиатра-нарколога (л.д.60).

Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка детства.

Основным материальным законом, регулирующим правоотношения в сфере профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних, является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних" (далее - Федеральный закон N 120-ФЗ, Закон).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 120-ФЗ основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона N 120-ФЗ предусмотрено, что центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел обеспечивают круглосуточный прием и временное содержание несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений, проводят индивидуальную профилактическую работу с доставленными несовершеннолетними, выявляют среди них лиц, причастных к совершению преступлений и общественно опасных деяний, а также устанавливают обстоятельства, причины и условия, способствующие их совершению, и информируют об этом соответствующие органы внутренних дел и другие заинтересованные органы и учреждения, доставляют несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также осуществляют в пределах своей компетенции другие меры по устройству несовершеннолетних, содержащихся в указанных учреждениях.

Несовершеннолетние, указанные в пункте 2 статьи 22 Федерального закона N 120-ФЗ, могут находиться в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток (пункт 6 статьи 22 Федерального закона N 120-ФЗ).

В соответствии п.п. 4 п. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 120-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - Закон) в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние: совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии со частью 1 ст. 285.10 КАС РФ при рассмотрении административного дела, связанного с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания, суду в целях обеспечения наиболее благоприятных интересов несовершеннолетнего необходимо выяснить:

1) относится ли несовершеннолетний к категории лиц, помещаемых в центр временного содержания;

2) имеются ли обстоятельства, свидетельствующие о необходимости обеспечения защиты жизни или сохранения здоровья несовершеннолетнего либо предупреждения совершения им повторного общественно опасного деяния;

3) обстоятельства, характеризующие личность несовершеннолетнего, его психофизиологические особенности, условия жизни и воспитания несовершеннолетнего;

4) имеются ли необходимые условия для достижения целей, указанных в абзаце первом настоящей части, без помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания;

5) имеются ли обстоятельства, подтверждающие наличие основания для продления установленного судом срока содержания несовершеннолетнего в центре временного содержания;

6) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу части 2 статьи 285.11 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания должны содержаться следующие сведения:

1) об удовлетворении административных исковых требований и о сроке содержания несовершеннолетнего в центре временного содержания либо сроке, на который продлевается содержание несовершеннолетнего в центре временного содержания, о дате начала исчисления соответствующего срока;

2) об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Установив юридически значимые обстоятельства, проанализировав нормы права, подлежащие применению, обсудив доводы сторон, считаю административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Факт совершения несовершеннолетним ФИО2 общественно опасного деяния нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Вместе с тем материалы, представленные в обоснование иска, не содержат необходимых сведений, предусматривающих оснований для помещения несовершеннолетнего в ЦВСНП ГУ МВД по <адрес>. В административном исковом заявлении указано, что целью направления несовершеннолетнего в ЦВСНП является предотвращение совершения несовершеннолетним ФИО2 повторных общественно-опасных деяний.

Согласно характеристикам, ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Несовершеннолетний ФИО2 на профилактический учет поставлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть после совершения им общественно-опасного деяния, предусмотренного п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ. Ранее подросток на профилактическом учете в ПДН не состоял. На внутришкольном учете не состоит.

Иных сведений, позволяющих суду прийти к выводу о наличии у ФИО2 склонности в дальнейшем к совершению общественно опасных деяний, не представлено.

С учетом исследованных в судебном заседании представленных административным истцом доказательств, суд считает, что в материалах дела отсутствуют необходимые сведения о проводимых мерах профилактики, осуществляемых органами, на которые законом возложены функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Закон определяет основания помещения в ЦВСНП, которые расширительному толкованию не подлежат. Согласно ст. 22 Закона центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей по своему предназначению обеспечивают прием и содержание несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни и здоровья и предупреждения повторных правонарушений, проводят индивидуальную профилактическую работу с доставленными несовершеннолетними, устанавливают обстоятельства, причины и условия, способствующие их совершению, и информируют об этом соответствующие органы внутренних дел и другие заинтересованные органы и учреждения.

Достаточных данных о проведении всех необходимых мероприятий по профилактике правонарушений несовершеннолетнего ФИО2, по выявлению и устранению причин и условий, способствующих правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетнего, оказанию подростку психо-педагогической помощи, с учетом его особенностей развития и восприятия окружающей действительности, суду не представлено.

С учетом возраста ФИО2, его состояния здоровья, характера подростка, данные обстоятельства не могут являться основанием для помещения его в ЦВСНП, а свидетельствуют о необходимости оказания помощи несовершеннолетнему, находящемуся в сложившейся ситуации. В материалах дела не представлено доказательств о совершении ФИО2 систематически общественно-опасных правонарушений (деяний). Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ факт тайного хищения чужого имущества, совершенного группой лиц по предварительному сговору, был совершен ФИО2 впервые. Иных сведений о противоправном поведении несовершеннолетнего ФИО2 суду не представлено.

Учитывая принцип индивидуализации ответственности и индивидуального подхода к рассмотрению каждого дела, обстоятельства совершенного несовершеннолетним общественно-опасного деяния, степень тяжести, данные о личности несовершеннолетнего, его отношении к совершенному деянию, мнение участников процесса, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для помещения несовершеннолетнего в ЦВСНП и соответственно об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления отдела МВД ФИО1 по <адрес> к ФИО2 о помещении в ЦВСНП при ГУ МВД ФИО1 по <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.22 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", главы 31.2, ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 «Починковский» о помещении в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при ГУ МВД ФИО1 по <адрес> несовершеннолетнего ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Починковский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Виноградова