Решение № 2А-1205/2024 2А-1205/2024~М-1150/2024 М-1150/2024 от 10 ноября 2024 г. по делу № 2А-1205/2024

Дело № 2а-1205/2024

УИД 83RS0001-01-2024-001928-75


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Нарьян-Мар 11 ноября 2024 года

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Брежневой Е.С., при секретаре судебного заседания Терентьевой М.Н., с участием прокурора Гладкобородова К.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Ненецкому автономному округу к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по Ненецкому автономному округу (далее также – УМВД России по Ненецкому АО) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, об установлении административного надзора. В обоснование административных исковых требований указали, чтоФИО1 по приговору Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 17 марта 2015 года признан виновным в совершениитяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы c отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление ЛедковымA.B. совершено в ночное время суток. 24 марта 2018 года ФИО2 освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области на основании постановления Вельского районного суда Архангельской области от 13 марта 2018 года на не отбытый срок 1 год 3 дня. Постановление вступило в законную силу 24 марта 2018 года. ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость засовершение преступления, относящегося к категории тяжких, срок погашения судимости которого, в соответствии co ст. 86 УК РФ наступает по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть истекает 23 марта 2026 года. 9 февраля 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ,согласно постановлению по делу обадминистративном правонарушении № 83 НА 082931, по которомуему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 511 рублей. Постановление вступило в законную силу 11 июня 2024 года. Правонарушение совершено в ночное время суток. 3 октября 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, по постановлению по делу обадминистративном правонарушении № 83 НА 085594, по которому назначенонаказание в виде административного штрафа в размере 512 рублей. Постановление вступило в законную силу 19 октября 2024 года.Правонарушение совершено в ночное время. Данные постановления не обжалованы. Установлено, что ФИО1 официально не трудоустроен, состоит на профилактическом учете в УМВД России по Ненецкому автономному округу как лицо, ранее судимое и имеющее непогашенную судимость.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО3, на срок до момента погашения судимости по приговору Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 17 марта 2015 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии c установленным данным органом графиком; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа, употребление и реализация алкогольной продукции; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период c 22.00 часов до 06.00 часов, следующего дня, ежедневно.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания своевременно и надлежащим образом. Представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, сообщив, что поддерживает административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО1, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился. До судебного заседания представил письменное заявление, в котором сообщил, что с административным исковым заявлением согласен в полном объеме, просил рассмотреть данное дело в свое отсутствие.

Выслушав в судебном заседании заключение прокурора Гладкобородова К.А., полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положений пункта 1 части 1 и пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если такое лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 17 марта 2015 года, вступившим в законную силу 25 мая 2015 года, ФИО1 осужденпо п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к4 годам лишения свободы c отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Инкриминируемое ФИО1 преступление совершено им в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, что следует из указанного приговора суда.

Вступившим в законную силу постановлением Вельского районного суда Архангельской области от 13 марта 2018 года, ФИО1 24 марта 2018 года освобожден от отбытия наказания условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 3 дня.

В соответствии с ч.1 ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно п.д ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального законаот 23 июля 2013 года №218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07 июня 2022 года №14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе условно-досрочного освобождения, которое не было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 79 УК РФ, освобождения от дальнейшего отбывания наказания на основании акта об амнистии, акта помилования, а также в случае замены неотбытойчасти наказания более мягким видом наказания течение срока погашения судимости в силу части 4 статьи 86 УК РФ начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления,относящегося к категории тяжких, срок погашения судимости за которое в соответствии co ст. 86 УК РФ наступает по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть истекает 23 марта 2026 года.

ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении № 83 НА 082931 от 9 февраля 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 511 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 11 июня 2024 года.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № 83 НА 0855943 от 3 октября 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 512 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу 19 октября 2024 года.

Инкриминируемые ФИО1 административные правонарушения совершены в ночное время.

На основании пункта 27постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Поскольку административный ответчик, имея не снятую и не погашенную в установленном порядке судимость за совершение тяжкого преступления, после истечения срока условно-досрочного освобождения совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, у суда в соответствии с пунктом 1 части 1 и пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ имеются все основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на один год четыре месяца.

При этом суд не усматривает предусмотренных Федеральным Законом №64-ФЗ оснований для установления ФИО1 административного надзора на срок до погашения судимости по приговору Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 17 марта 2015 года.

Статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в отношении поднадзорного лица: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Решая вопрос об установлении в отношении ФИО1 административных ограничений, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности и обстоятельства совершенного им преступления, все данные о личности ФИО1, который состоит на профилактическом учете в УМВД России по Ненецкому автономному округу, учитывая образ его жизни и поведения в период и после отбытия наказания, в том числе егохарактеристику за период отбывания наказания, и считает необходимым в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и иных административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или физического нахождения для регистрации, в соответствии с установлениемданным органом графиком; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня ввиду совершения им преступления в ночное время.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1, и при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Ненецкому автономному округу к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношенииФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес> (паспорт гражданина РФ: <данные изъяты>) административный надзор на срок один год четыре месяца.

На период срока административного надзора установить ФИО1 ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или физического нахождения для регистрации, в соответствии с установлением данным органом графиком;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 со дня вступления настоящего решенияв законную силу.

Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд.

Председательствующий Е.С. Брежнева