Постановление № 5-94/2017 от 7 февраля 2017 г. по делу № 5-94/2017

Дело № К О П И Я


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ г.

Судья Нальчикского городского суда КБР Бгажноков Т.О., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО5, рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении иностранного гражданина ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в ФИО1, ФИО1, зарегистрированного в ФИО1, <адрес>, состоящей в гражданском браке, временно пребывающей и проживающей без регистрации места жительства в РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО1 С., в нарушение ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» нарушила режим пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В суде ФИО5 с протоколом согласилась, свою вину признала, пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ г. проживает в России и состоит в гражданском браке с гражданином РФ ФИО4 ФИО2. От брака имеется <данные изъяты> детей. Проживают в <адрес>. В настоящее время разошлась с мужем и она уезжает в ФИО1 к матери. Дети остались жить с отцом в <адрес>. Задержана была на вокзале в <адрес>, при пересадке на автобус на <адрес>. Подтверждающих право на пребывание документов не имеет, поскольку она нигде не регистрировалась.

Выслушав ФИО5, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижения этих лиц в пределах России, предусмотрена возможность принудительной высылки (депортации) указанных лиц в случае утраты или прекращения законных оснований для их дальнейшего пребывания (проживания) в России, а также привлечения этих лиц к установленной законодательством ответственности. Конкретным видом этой ответственности являются санкции статьи 18.8 КоАП РФ и других статей Кодекса.

В соответствии с ч.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного вышеуказанным Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не было получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Статья2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

Согласно материалов дела ФИО5 не имеет соответствующего разрешения на пребывание в РФ, а также ей не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание.

С учетом изложенного, суд считает доказанным совершение ФИО5 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ по признакам – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не имеется.

Со слов ФИО5 она состоит в гражданском браке с гражданином РФ ФИО6 Имеет <данные изъяты> детей. Несмотря на то, что данным обстоятельствам ФИО7 не представила письменных доказательств, считаю ее пояснения правдивыми и соответствующим действительности.

В связи с изложенным, суд считает, что выдворение ФИО5 из РФ, в которой проживают ее малолетние дети, может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в связи с чем учитывая принципы справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд, исходя из положения абз 3-5 п.23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, считает возможным не применять наказание в виде административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Получатель платежа - УФК по КБР (МВД по КБР)

ГРКЦ НБ КБР Банка России <адрес>

№ р/счета 40№

ИНН получателя платежа - 0711009240

КПП 072101001

БИК 048327001

ОКТМО 83701000

КБК 18№ - административные штрафы УИН 18№

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья подпись

Копия верна

Судья Т.О.Бгажноков