Постановление № 5-90/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 5-90/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июня 2018 года <адрес>

Судья Белоярского районного суда Свердловской области Солодушкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 о, <дата> года рождения, уроженца Республики <...>, гражданина Республики <...>, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, имеющей на <...>, которому были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении <номер> от 21.06.2018 года, 21.06.2018 г. по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <...> ФИО1 о нарушивший режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание), в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Установлено, что гражданин <...> ФИО1 о прибыл на территорию Российской Федерации 14.03.2015 года, встал на миграционный учет, по окончании установленного законом срока пребывания с 11.05.2015 г. до 21.06.2018 г. пребывал на территории РФ без соответствующих документов, подтверждающих право на законное пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации в установленном законом порядке, в нарушение ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации».

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 о свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в ред. Федерального закона № 207-ФЗ от 23.07.2013г.) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основанием для привлечения иностранного гражданина к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно пояснений, данных суду и письменному объяснению ФИО1 о, он проживает по указанному адресу с <...>. Проживает ФИО1 о в России с 2005 года, все документы утеряны. <...> являются гражданами Российской Федерации, обучаются в школе <адрес>, их <...>

Вина ФИО1 о в совершении административного правонарушения подтверждается рапортом УУП ОП № 29 МО МВД России «Заречный» ФИО2, согласно которому 21.06.2018 года около 22-00 часов выявлена гражданка Республики <...> ФИО1 о, нарушивший режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывании (проживание) в РФ и уклонении от выезда из Российской Федерации.

Как следует из представленных на рассмотрение документов, ФИО1 о является гражданином Республики <...> (удостоверение личности гражданина <...> серии <номер>, выдан 06.08.2011 года).Срок пребывания ФИО1 о на территории Российской Федерации истек 11.06.2015 года, что подтверждается сведениями из досье СПО «Мигрант-1».

Учитывая изложенное, считаю доказанной вину ФИО1 о в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

ФИО1 о к административной ответственности по ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ранее не привлекался.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В ходе рассмотрения дела установлено, ФИО1 о на территории Российской Федерации проживает с <...> С. <дата> г.р., М., <дата> г.р., являющимися гражданами Российской Федерации. ФИО1 о является их единственным родителем.

Исполнение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации гражданина Республики <...> в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в право на семейную жизнь ФИО1 о, а также его детей, являющихся гражданами Российской Федерации.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Исходя из вышеизложенного, к ФИО1 о следует применить административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно то, что ФИО1 о вину признал, раскаялся в содеянном, ранее по ст.18.8 КоАП РФ к административной ответственности не привлекался.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, 30.2, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 о, <дата> года рождения, уроженца и гражданина Республики <...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

На постановление может быть подана жалоба в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Штраф может быть оплачен в любом отделении Сбербанка РФ по следующим реквизитам: р/с <***>; Банк получателя Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург; Бик 046577001; Получатель УФК по Свердловской области (ММО МВД России «Заречный»); ИНН <***>, КБК 18811640000016020140; ОКТМО 65737000. УИН 18880266180403712564

.