Решение № 2-3370/2020 2-473/2021 2-473/2021(2-3370/2020;)~М-3450/2020 М-3450/2020 от 29 марта 2021 г. по делу № 2-3370/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 марта 2021 года г. Тверь

Московский районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Рапицкой Н.Б..,

при секретаре Васильевой А.В.,

с участием помощника прокурора Московского района города Твери Калмыковой М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по исковому заявлению прокурора Московского района г. Твери в защиту интересов субъекта Российской Федерации в лице ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области к ТСЖ «Зелёный остров» об обязании зарегистрироваться в государственной информационной системе и размещении информации,

установил:

Прокурор Московского района г.Твери обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ТСЖ «Зеленый остров» об обязании зарегистрироваться в государственной информационной системе и размещении информации.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района в целях реализации возложенных на органы прокуратуры функций по осуществлению надзора за исполнением законодательства в жилищно-коммунальной сфере проведен мониторинг государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства на предмет соблюдения организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязанности по размещению информации о такой деятельности в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> осуществляет товарищество собственников жилья «Зеленый остров» ОГРН <***>.

На лиц, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг Федеральным законом от 21 июля 2014 года №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» возложена обязанность по размещению в системе информации, предусмотренной п.п. 1,2,6,7,21-25, 28-33, 35-40 ч.1 ст.6 Закона. Совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 декабря 2015 года № 589/944/пр утвержден Порядок и способы размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней.

В нарушение вышеназванных требований законодательства ТСЖ «Зеленый остров» не произвело регистрацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», следовательно информация, предусмотренная п.п. 1, 2, 6, 7, 21-25, 28-33, 35-40 ч. 1 ст. 6 Закона №209-ФЗ, на сайте www.dom.gosuslugi.ru не размещена.

Несоблюдение ТСЖ «Зеленый остров» требований законодательства о размещении необходимых сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на доступ к информации о деятельности кооператива (независимо от цели ее получения).

В результате приобретения жилых помещений и по иным причинам в одном и том же доме в разное время может проживать неодинаковое количество лиц, круг которых заранее установить невозможно. На основании ст. 45 ГПК РФ, ст. 11, 12 ГК РФ прокурор просит суд обязать ответчика устранить выявленные нарушения.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Московского района города Твери Калмыкова М.К., поддержала исковые требования в полном объеме, по доводам искового заявления.

В судебное заседание материальный истец ГУ «ГЖИ» Тверской области, представитель ответчика ТСЖ «Зеленый остров», представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Новый город», о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Московского района г. Твери проведена проверка исполнения федерального законодательства организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными жилыми домами на территории Московского района г. Твери, в части размещения полной и достоверной информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно п. 8 ст. 4 Федерального закона от 21.07.2014г. №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» создание, эксплуатация и модернизация государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства осуществляется на основе принципа полноты, достоверности, актуальности информации и своевременности ее размещения в системе.

На основании ч. 18 ст. 7 поименованного закона лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Из п. 2 ч. 3 ст. 7 закона следует, что федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливают порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, в системе.

Совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 декабря 2015 года № 589/944/пр утвержден Порядок и способы размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней.

Согласно п. 9 Порядка размещения информации в системе поставщиком информации, в том числе предоставление поставщиком информации иным лицам прав на совершение действий в системе от его имени, осуществляется после прохождения им регистрации в системе и получения им доступа к личному кабинету.

В соответствии с п. п. 23-27 Порядка регистрации организации, индивидуального предпринимателя осуществляется после получения в системе оператором системы заявки на регистрацию в системе и пользовательского соглашения, подписанных в системе соответственно от имени организации или индивидуального предпринимателя. В заявке на регистрацию автоматически на основании информации, полученной из Единой системы индетификации и аутентификации (далее – ЕСИА), заполняются данные об организации, индивидуальным предпринимателе. При этом организация, индивидуальный предприниматель в заявке на регистрацию вправе уточнить данные, полученные из ЕСИА, в части сведений о номере контактного телефона и об адресе электронной почты.

Организации, индивидуальные предприниматели в заявке на регистрацию указывают свои функции в системе путем выбора их из справочника, содержащегося в системе. При этом в случае если организация, индивидуальный предприниматель осуществляет несколько видов деятельности, относящихся к разным функциям, перечисленным в указанном справочнике, данная организация или индивидуальный предприниматель должны указать несколько функций в системе. Заявка на регистрацию и пользовательское соглашение подписываются в системе от имени организации руководителем организации, получившим в ЕСИА статус «администратор организации в ГИС ЖКХ».

Материалами дела подтверждается, что ТСЖ «Зелёный остров» не произвело регистрацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «интернет», имеющем сетевой адрес www.dom.gosuslugi.ru.

При наличии установленных обстоятельств исковые требования о возложении на ответчика обязанности о возложении обязанности по регистрации в ГИС ЖКХ и размещении информации предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 Федерального закона №209-ФЗ от 21 июля 2014 года подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Московского района г. Твери в защиту интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Зелёный остров» об обязании зарегистрироваться в государственной информационной системе и размещении информации удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников жилья «Зелёный остров» ОГРН <***>, зарегистрироваться и разместить на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства dom.gosuslugi.ru информацию, предусмотренную разделом 10 Состава информации, сроков и периодичности ее размещения поставщиками информации в государственной информационно системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 №74/114/пр в срок не позднее 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Б. Рапицкая

Решение суда в окончательной форме принято 08 апреля 2021 года

Судья Н.Б. Рапицкая

1версия для печати