Решение № 2-1187/2020 2-1187/2020~М-919/2020 М-919/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2-1187/2020

№


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2020 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,

при секретаре Болотиной А.Ю.,

с участием помощника прокурора <адрес> Скидана Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, несовершеннолетнему ФИО3 в лице законного представителя ФИО2, о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности сдать жилое помещения в установленном порядке,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд к ФИО1, ФИО2, ФИО3 с иском о прекращении права пользования занимаемого жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности сдать жилое помещения в установленном порядке.

В обоснование исковых требований истец указал, что в целях реализации приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» в части осуществления проверки использования по назначению жилых помещений специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ и в целях выявления лиц, незаконно их занимающих, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ проведена проверка использования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Собственником спорного жилого помещения является РФ в лице Министерства обороны РФ, отнесено к специализированному жилому фонду Вооруженных Сил РФ. Так, в ходе проверки работниками ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ установлено, что в спорном жилом помещении проживает ФИО1 с семьей, документы на вселение отсутствуют. Лейтенант милиции ФИО1 состоит на службе в органах внутренних дел и на специальном учете с ДД.ММ.ГГГГ Министерство внутренних дел РФ является самостоятельным юридическим лицом, с Министерством обороны РФ каких-либо договоров о предоставлении сотрудникам и работникам Министерства внутренних дел РФ для проживания и обеспечения жилыми помещениями сотрудников указанного министерства не имеется.

Таким образом, у Министерства обороны РФ нет обязанности по обеспечению ответчиков жилым помещением.

Согласно акту установления фактического проживания граждан в жилом помещении ФИО1 имеет право проживать в жилом помещении по адресу: <адрес>.

В связи с тем, что военнослужащим Вооруженных Сил РФ ответчик не является, связи с Министерством обороны РФ не имеет, ответчики подлежат выселению из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения. Спорное жилое помещение является служебным и включено в специализированный жилищный фонд и закреплено за Министерством обороны РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков направлено уведомление об освобождении занимаемого жилого помещения и выселении.

По настоящее время ответчики незаконно удерживают и проживают в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которое является собственностью РФ.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил суд выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 сдать в установленном порядке жилое помещение по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ; снять ФИО1, ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца Министерства обороны в РФ в лице представителя ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчиков ФИО2, ФИО3 по доверенности и ордеру адвокат Алтухова Л.И. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что до заключения брака с ФИО2, ФИО1 проживал по спорному адресу, не по договору социального найма. Заключив брак, они стали проживать по спорному адресу, у них родился сын. ДД.ММ.ГГГГ брак между ними расторгнут, ФИО1 выехал из квартиры добровольно и больше не возвращался, в квартире остались проживать ФИО2 с сыном, ФИО3 Ответчикам не известно, на каком основании была предоставлена квартира ФИО1, до настоящего времени никаких иных требований о выселении к ним не поступало.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором указал, что против удовлетворения заявленных требований не возражает, поскольку длительное время в квартире не проживает, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил отзыв, в котором указал, что ответчик в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоит, военную службу не проходит, законных оснований для сохранения права пользования служебным жилым помещением не имеет, в связи с чем, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме и рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица 1 отдела (<адрес>) ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором исковые требования поддержал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав доводы представителя ответчиков, изучив материалы дела в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Положениями п. 2 ст. 92 ЖК РФ предусмотрено, что в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ч.1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пгт. Рощинский, <адрес> А, <адрес> включено в число служебной жилой площади Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

В указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО3, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки, выданной ООО «Сокол» ДД.ММ.ГГГГ №, адресными справками.

Судом установлено, что в настоящее время в спорной квартире в настоящее время проживают ФИО2 и ФИО3

ФИО1 проживает по иному адресу: <адрес>. Брак между ними прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта установления фактического проживания, составленного комиссией в составе начальника участка ООО «Сокол», представителя Военной комендатуры, представителя общественности ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на момент составления акта дома никого не было, со слов соседей супруги разведены, в квартире проживают ФИО2, ФИО3 Нанимателем является ФИО1

Согласно справке ОВД по муниципальному району <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лейтенант милиции ФИО1 состоит на службе в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предназначено для размещения военнослужащих, проходящих военную службу. В ходе судебного разбирательства каких-либо документов, послуживших основанием для вселения ФИО2 и членов его семьи в спорное жилое помещение, в материалы дела не представлено.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 не проходит военную службу, отношения к Министерству обороны РФ не имеет, является сотрудником Министерства внутренних дел РФ, ФИО2 также не является военнослужащей и отношения к Министерству обороны РФ не имеет, доказательств обратного суду не представлено. Согласия Министерства обороны РФ на пользование ответчиками спорным жилым помещением не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчики утратили право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. В связи с этим, поскольку установлено, что в настоящее время в квартире проживают ФИО2 и ФИО3, то они подлежат выселению из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. При этом требование к ФИО1 о выселении из квартиры удовлетворению не подлежит, поскольку установлено, что в квартире он не проживает. Таким образом, исковые требования Министерства обороны РФ в этой части подлежат частичному удовлетворению.

Собственником спорного жилого помещения является Министерство обороны РФ.

В соответствии с п.1 и п.п. 68 п.7 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, а также иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ функции в этой области. Так, в частичности, Министерство обороны РФ самостоятельно осуществляет расквартирование и обустройство войск (сил), управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным за Министерством обороны РФ, в соответствии с его назначением, а также организует строительство и эксплуатацию объектов военной и социальной инфраструктуры в Вооруженных силах РФ.

На основании приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Министерства обороны РФ в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ создано ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

В соответствии с п.19 Устава указанного учреждения оно создано в целях осуществления в Вооруженных Силах РФ задач по организации учета, контроля за использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил РФ, а также управлению и распоряжению имуществом Вооруженных Сил РФ по заданиям Министерства обороны РФ и (или) Директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ.

Пунктом 20 Устава учреждения определено, что оно ведет учет имущества Вооруженных Сил РФ, осуществляет в установленном порядке расквартирование войск (сил) и организацию учета казарменно-жилищного фонда. То есть, в данном случае, выступает правомочным лицом Министерства обороны РФ как представителя собственника по отношению к распределенным жилым помещениям жилищного фонда Министерства обороны РФ.

В соответствии с п.п. «к» п. 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) при прекращении права пользования жилым помещением наниматель обязан сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Члены семьи нанимателя имеют равные с ним права и обязанности по пользованию специализированным жилым помещением.

При таких обстоятельствах на ответчиков, проживающих в спорном жилом помещении, следует возложить обязанность по сдаче жилого помещения представителю Министерства обороны РФ – начальнику ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в установленном порядке: по акту с передачей ключей от жилого помещения и закрытием лицевого счета в управляющей компании. Поскольку установлено, что в квартире в настоящее время проживает ФИО2 и несовершеннолетний ФИО3, то данную обязанность следует возложить на ФИО2

В соответствии с п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах, в связи с признанием ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением и выселением, на основании вышеуказанной нормы, они подлежат снятию с регистрационного учета.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчиков ФИО1, ФИО2 в равных долях в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 рублей, т.е. по <данные изъяты> каждого.

На сновании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить частично.

Выселить ФИО2 и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Обязать ФИО2 сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Решение суда является основаниям для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> ССР, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес> ССР, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО1, ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты> в равных долях, т.е. <данные изъяты> с каждого.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 08 июля 2020 г.

Председательствующий: Е.В. Фокеева.