Решение № 2А-3814/2018 2А-3814/2018 ~ М-2845/2018 М-2845/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2А-3814/2018

дело № 2а-3814/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2018г. г.Уфа

Калининский районный суд г. Уфа Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мустафиной Д.И.

при секретаре судебного заседания Халиной Я.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению федеральной службы судебных приставов России по Республики Башкортостан, Калининскому районного отделу судебных приставов УФССП России по РБ,судебному приставу исполнителю Управления службы судебных приставов по РБ Калининского РОСП г.Уфы ФИО2 об отмене постановления об обращении взыскания на заработную плату, признании незаконными действий судебного пристава.

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ Орджоникидзевским районным судом г.Уфы Республики Башкортостан было вынесено решение по гражданскому делу №г. по иску ФИО3 к ФИО1 о возмещении морального и материального ущерба, связанного с причинением вреда здоровью. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ На основании решения суда Управлением Федеральной службы приставов по РБ Калининским районным ОСП г.Уфы возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Калининский РОСП ФИО2, предмет исполнения: задолженность в размере 309880 руб., в отношения должника: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. <адрес><адрес>., в пользу взыскателя: ФИО3 <адрес>. На момент написания жалобы задолженность составляет 300000 руб. Истец не имеет возможности единовременно исполнить решение суда по причине затруднительного имущественного положения. У него на иждивении находится: Жена: ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживающая <адрес>.Сын: ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживающий <адрес>А, <адрес>. Сын: ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р.. проживающий <адрес>. Его средняя заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ составила 39814.59 рублей, регулярными и обязательными расходами истца являются: 7066,13 руб. - ежемесячный платеж по кредиту в банке ПАО Сбербанк, 3890,44 руб. - расходы на оплату коммунальных услуг, 126.00 рублей- питание в Детском саду (ФИО5 л/с №).Судебный пристав-исполнитель Калининский РОСП ФИО2 передал постановление об обращении взыскания на его заработную плату от ДД.ММ.ГГГГ выданного Калининским РОСП УФССП по РБ. С его доходов, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячно будут производиться удержания в размере 50 процентов в пользу ФИО3. Таким образом, истец считает, что постановление судебного пристава нарушает его права. Согласно TK РФ, размер удержанной в счет долга зарплаты исчисляется в следующих пропорциях: по закону - 20% от зарплаты; по федеральному закону или решению суда - 50% от зарплаты; исключения из правил (например, алименты) - 70%. Наиболее распространенной ставкой является 50% удержания от заработной платы в счет кредитного долга. Если у заемщика есть дети, то размер удержания сокращается: Наличие 1 -2 детей - судебные приставы не вправе удерживать свыше 30%; Наличие ребенка, обучающегося в ВУЗе не на бюджетной основе - 30%. Смерть супруга и наличие несовершеннолетних детей - 25%. Смерть супруга и отсутствие несовершеннолетних детей - 50%. На данный момент его семья остается без средств существования. Он может выплачивать 25% от зарплаты. В связи с чем, истец просит отменить постановление судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ Калининского РОСП УФССП по РБ ФИО2. Признать незаконными действия должностного лица службы судебного приставов Калининского РОСП УФССП по РБ ФИО2.

В судебном заседании истец ФИО1 административный иск поддержал, просил удовлетворить,

Представитель ответчика судебного пристава исполнителя Калининского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2- ФИО7 возражал против удовлетворения иска, просил отказать в его удовлетворении.

Заинтересованное лицо ФИО3 возражала против иска, считает действия судебного пристава законными.

Ответчик УФССП по РБ не явились, извещены надлежаще, ответчик судебный пристав исполнитель Управления службы судебных приставов по РБ Калининского РОСП г.Уфы ФИО2 не явился, извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 8 марта 2015 N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", обсудив доводы административного иска, выслушав стороны, обсудив высказанные ими доводы и возражения по иску, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. ст. 7, 64 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами. Указанные в части 1 настоящей статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; др.

Из материалов дела следует, что решением Орджоникидзевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ взыскан с ФИО1 в пользу ФИО3 материальный ущерб за услуги няни в размере 209880 рублей, моральный вред в размере 100 000 рублей, госпошлина в размере 5 698 рублей 83 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП ФИО2 на основании решения суда возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1

Постановлением судебного пристава- исполнителя Калининского РОСП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на доходы должника ФИО1 в пределах 309 880 рублей, из них основной долг на сумму 309880 рублей, удержания производить ежемесячно в размере 50% доходов должника.

Постановлением судебного пристава- исполнителя Калининского РОСП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ объявлен запрет на совершение действий по распоряжению регистрационных действий в отношении транспортного средства <данные изъяты> г.в, г/н № принадлежащего ФИО1

Постановлением судебного пристава- исполнителя Калининского РОСП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ произведен арест имущества, принадлежащего должнику ФИО1

Согласно справке ООО « Башнефть-Сервис НПЗ» от ДД.ММ.ГГГГ № из заработной платы ФИО8 на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату от ДД.ММ.ГГГГ выданного Калининским РОСП УФССП по РБ с его доходов, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно будут производиться удержания в размере 50% в пользу ФИО3.

Согласно справке о доходах физического лица за ДД.ММ.ГГГГ № общая сумма дохода ФИО1 составляет 650527,45 рублей, сумма налога удержания 83256 рублей.

Согласно справке ПАО «Сбербанк» о задолженности заемщика ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сумма долга ФИО1 по кредитному договору составляет 126609, 96 рублей.

В соответствии со ст. 99 федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ ("Об исполнительном производстве" размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 - 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа.

В соответствии со ст. 138 ТК РФ общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы. Ограничения, установленные настоящей статьей, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов.

Исходя из системного толкования приведенных выше норм права, размер удержаний из заработной платы не может превышать 70 процентов.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из смысла приведенных норм права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Доводы ФИО1 суд считает необоснованными, поскольку после передачи исполнительного производства должник ФИО1 не был лишен возможности надлежащего исполнения обязательств, однако никаких мер к этому не предпринял.

Суд приходит к выводу о том, что постановление судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ Калининского РОСП УФССП по РБ ФИО2 соответствует закону и вынесено в пределах компетенции должностного лица.

Поскольку порядок принятия оспариваемого постановления в рассмотренном деле соблюден, само постановление отвечает формальным требованиям закона, принято при правильной оценке материалов исполнительного производства, суд полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения административного иска.

Таким образом, проанализировав вышеизложенные нормы законодательства, сопоставив их с материалами дела, суд приходит выводу о том, что каких-либо нарушений в действиях судебного пристава-исполнителя не усматривается.

Все вышеуказанное является основанием для отказа в удовлетворении иска ФИО1 к Управлению федеральной службы судебных приставов России по Республики Башкортостан, Калининскому районного отделу судебных приставов УФССП России по РБ, судебному приставу исполнителю Управления службы судебных приставов по РБ Калининского РОСП г.Уфы ФИО2 о признании незаконными действий судебного пристава.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению федеральной службы судебных приставов России по Республики Башкортостан, Калининскому районного отделу судебных приставов УФССП России по РБ, судебному приставу исполнителю Управления службы судебных приставов по РБ Калининского РОСП г.Уфы ФИО2 о признании незаконными действий судебного пристава отказать.

Данное решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного текста решения через Калининский районный суд г. Уфа.

Судья: Д.И. Мустафина