Решение № 2А-1886/2019 2А-1886/2019~М-604/2019 М-604/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2А-1886/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:

председательствующего судьи Монгуш Р.С., при секретаре ФИО3, с участием представителя административного истца – ФИО4, административного ответчика – ФИО1, прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Тыва» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Тыва» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано на то, что ФИО1 осужден 18 июня 2009 года Тоджинским районным судом Республики Тыва по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 10 годам лишения свободы в ИК строгого режима. В настоящее время отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Республике Тыва. Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ЛИУ-2 г. Кызыла 06.02.2018 года из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Тыва. Не трудоустроен по состоянию здоровья, получает интенсивный курс лечения от туберкулеза. Замечаний по курсу лечения от медицинского персонала не имеет. За весь период отбывания срока наказания допустил 32 нарушения установленного порядка отбывания наказания. 15.02.2019 года признан злостным нарушителем режима содержания и переведен на строгие условия содержания. Поощрений не имеет. На профилактическом учете в оперативно-режимных службах не состоит. На проводимые мероприятия индивидуально-воспитательного характера реагирует слабо. По складу характера скрытный, хитрый, малообщительный, замкнутый, наглый. Поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности. Требования администрации по соблюдению установленного порядка отбывания наказания не выполняет. В общении с представителями администрации лоялен, груб. Принятые в обществе нормы и правила поведения не соблюдает. Социально-правовые занятия и другие массовые мероприятия воспитательного характера не посещает. Участия в общественной жизни отряда не принимает. Связь с родственниками поддерживает по переписке. Вину в совершенном преступлении не признает, в содеянном раскаяния не проявляет. Осужденный освобождается 23 марта 2019 года по истечении назначенного судом срока наказания. Просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00 часов, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6, действующий на основании доверенности, административное исковое заявление поддержал.

Административный ответчик ФИО1, участие которого обеспечено путем использования систем видеоконференц-связи, просил установить административный надзор на меньший срок, чем 3 года, поскольку в связи с заболеванием сложно будет отмечаться.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 статьи 3 данного Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 16 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре). За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

Из представленных материалов следует, что ФИО1 осужден 18 июня 2009 года Тоджинским районным судом Республики Тыва по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 10 годам лишения свободы в ИК строгого режима.

Постановлением Кызылского городского суда РТ от 7 июня 2011 года приговор Тоджинского районного суда Республики Тыва от 18 июня 2009 года в отношении ФИО1 приведен в соответствие с Федеральным законом от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ «О внесении изменений в УК РФ»: переквалифицированы его действия со ст. 111 ч.4 УК РФ в редакции ФЗ от 13.06.1996 года №63-ФЗ на ст. 111 ч.4 УК РФ в редакции ФЗ от 07.03.2011 года №26-ФЗ и назначено ему наказание в виде 9 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

По приговору срок наказания исчислен с 24.04.2009 года. Конец срока наказания 23 марта 2019 года.

Из характеристики от 18.02.2019 следует, что осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно. За весь период отбывания срока наказания допустил 32 нарушения установленного порядка отбывания наказания. 15.02.2019 года признан злостным нарушителем режима содержания и переведен на строгие условия содержания. Поощрений не имеет. На профилактическом учете в оперативно-режимных службах не состоит. На проводимые мероприятия индивидуально-воспитательного характера реагирует слабо. По складу характера скрытный, хитрый, малообщительный, замкнутый, наглый. Поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности. Требования администрации по соблюдению установленного порядка отбывания наказания не выполняет. В общении с представителями администрации лоялен, груб. Принятые в обществе нормы и правила поведения не соблюдает. Социально-правовые занятия и другие массовые мероприятия воспитательного характера не посещает. Участия в общественной жизни отряда не принимает. Связь с родственниками поддерживает по переписке. Вину в совершенном преступлении не признает, в содеянном раскаяния не проявляет.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания поощрений не имеет, допустил 32 нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые погашены.

Постановлением врио начальника ФКУ ЛИУ-2 от 15.02.2019 года ФИО1 переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.

Постановлением врио начальника ФКУ ЛИУ-2 от 15.02.2019 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании представленных материалов судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления.

Таким образом, административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых в целях предупреждения совершения преступлений, других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия устанавливается административный надзор, поэтому требование об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

При определении срока административного надзора суд исходит из положений статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ о том, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В связи с изложенным, срок административного надзора устанавливается на 3 года.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исходя из положений части 8 статьи 272, пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом №64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении административного ответчика, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, который в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поэтому, с учетом данных о личности административного ответчика, характеризуемого отрицательно, суд полагает необходимым установить для него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Тыва» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Тыва, освобождаемого из мест лишения свободы, сроком на 03 года.

Срок административного надзора, установленного ФИО1, следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить административные ограничения в отношении ФИО1 в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Р.С. Монгуш